新一代阿基諾:苦難菲律賓的萬靈藥? 菲律賓總統(tǒng)

　　5月11日,菲律賓總統(tǒng)選舉初步結(jié)果出爐,自由黨候選人貝尼尼奧?阿基諾三世獲得壓倒性勝利,獲勝已成定局。作為已故前總統(tǒng)阿基諾夫人的獨(dú)生子,顯赫的家族背景為阿基諾三世奠定了良好的民意基礎(chǔ),而其低調(diào)的行事風(fēng)格,質(zhì)樸的性格,以及“清廉執(zhí)政”和“消滅貧困”的理念更是讓飽受政府貪污腐敗的民眾看到了希望。
　　
　　出身名門
　　出身政治世家的阿基諾三世,1981年畢業(yè)于著名的馬尼拉雅典耀大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)阿羅約曾是他的教授。他的父親阿基諾曾擔(dān)任參議員和菲律賓自由黨總書記。1983年,阿基諾在準(zhǔn)備聯(lián)合各反對(duì)派參加總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)遭槍擊身亡。丈夫被暗殺后,阿基諾夫人登上政治舞臺(tái),并于1986年成為菲律賓和亞洲國(guó)家歷史上第一位女總統(tǒng)。
　　1987年,阿基諾夫人執(zhí)政期間,軍人企圖策動(dòng)政變。阿基諾三世遭襲擊,他的3個(gè)保鏢中槍身亡,他身中5槍但大難不死,一顆子彈至今仍在頸部。2009年8月阿基諾夫人因病去世后,菲律賓民眾紛紛呼喚阿基諾三世站出來競(jìng)選總統(tǒng),繼承母業(yè),幫助菲律賓建立一個(gè)清廉的政府。
　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,阿基諾三世為人行事低調(diào),性格質(zhì)樸,即使成為政治明星后依然不改低調(diào)的作風(fēng)。菲律賓當(dāng)?shù)孛襟w的評(píng)論員認(rèn)為他雖“不具備父親的領(lǐng)袖氣質(zhì),但擁有母親真誠(chéng)的品質(zhì)”。而菲律賓著名歌手形容他“流露出更多的是安靜的自信。他既不是燃燒的鍋爐,也不是穿著超短裙跳舞的姑娘。”
　　
　　獲勝源于“感恩情節(jié)”
　　現(xiàn)年50歲的阿基諾三世當(dāng)選過幾任眾議員和參議員,但在這次選舉中,同其他幾名候選人相比,他的從政資歷乏善可陳。分析人士認(rèn)為,他之所以能在此次總統(tǒng)選舉中獲勝,首先受益于民眾感念他母親阿基諾夫人的情結(jié)。
　　阿基諾夫人被視為菲律賓民主的化身。她在擔(dān)任總統(tǒng)的6年間,廉潔誠(chéng)實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)廣受好評(píng),直到現(xiàn)在民眾還感念她。在她的不懈努力下,菲律賓在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等領(lǐng)域采取一系列穩(wěn)妥措施,極大地改善了國(guó)家所面臨的嚴(yán)峻局面。
　　去年8月阿基諾夫人去世后,民眾將對(duì)她的緬懷轉(zhuǎn)化為對(duì)其獨(dú)子阿基諾三世的支持。
　　阿基諾三世認(rèn)為,腐敗是導(dǎo)致貧窮和民眾對(duì)政府缺乏信任的主要原因。他承諾,當(dāng)選后將致力于打擊腐敗、消除貧困、提振經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、提高教育和醫(yī)療水平。毫無疑問,他的競(jìng)選綱領(lǐng)迎合了民眾消除腐敗、改善經(jīng)濟(jì)的期待。
　　美國(guó)智庫歐亞集團(tuán)亞洲問題專家羅伯托?埃雷拉?利姆在一份政策報(bào)告中說,阿基諾三世上臺(tái)后必須證明,“在處理各種利益關(guān)系時(shí),他的淺短政治資歷不會(huì)影響他有效決策”。
　　
　　執(zhí)政需過幾道坎?
　　那么,阿基諾三世執(zhí)政之路是否會(huì)一帆風(fēng)順?他接下來還得邁過有多少道坎呢?
　　先得阻止阿羅約修憲。按照菲律賓憲法,總統(tǒng)只能任一屆,任期6年,不能連選連任。5月10日,現(xiàn)任總統(tǒng)阿羅約高票當(dāng)選眾議員。阿羅約此舉是想為自己繼續(xù)掌權(quán)創(chuàng)造條件。阿羅約所在的政黨如果能在本次大選中保住眾議院多數(shù)黨席位,就有可能修憲,從而把菲律賓的總統(tǒng)制改為內(nèi)閣制。如果政體轉(zhuǎn)變,那阿羅約就可能擔(dān)任總理職位,而總統(tǒng)職位將變成虛職。阿基諾三世若想通過議會(huì)斗爭(zhēng)來阻止修憲,勝算不大。如果他發(fā)動(dòng)人民走上街頭,抗議修憲,則要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)。這是阿基諾三世的第一道坎。
　　打擊腐敗。2007年,香港政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司對(duì)亞洲13個(gè)經(jīng)濟(jì)體的政治、經(jīng)濟(jì)和金融體系中的腐敗問題進(jìn)行了綜合評(píng)估,結(jié)果菲律賓的腐敗程度超過了連續(xù)5年排第一的印度尼西亞。據(jù)世界銀行估計(jì),腐敗每年給菲律賓造成的損失至少占國(guó)家預(yù)算的20%。在競(jìng)選時(shí),阿基諾三世大打“反腐”牌。但是,反腐在菲律賓不是一天兩天就能取得成功的,需要持久的耐力,并要從源頭上反腐。這將考驗(yàn)其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的智慧與毅力。這是阿基諾三世的第二道坎。
　　消滅貧窮。阿基諾三世當(dāng)政,貧困問題將是一大難題。根據(jù)菲律賓民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“社會(huì)氣象站”3月19日-22日的調(diào)查,43%的家庭自認(rèn)為貧窮,22%的家庭自認(rèn)為在過去的3個(gè)月中至少有一餐沒吃飽。阿基諾三世認(rèn)為,貪污是產(chǎn)生貧困的重要原因。但鏟除貪污絕非易事,因此濟(jì)貧也是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn),這是阿基諾三世的第三道坎。
　　軍事政變風(fēng)險(xiǎn)猶存。另外,菲律賓軍事政變頻繁。自1986年以來,菲律賓發(fā)生的軍事政變超過12起。政變往往與政局的動(dòng)蕩、政治利益難以調(diào)和有關(guān)。1986-1993年,阿基諾三世的母親――阿基諾夫人在任總統(tǒng)時(shí)就飽受軍人政變之苦,先后7次大規(guī)模平叛。在競(jìng)選中,阿基諾三世大打“反腐”牌,而菲律賓軍隊(duì)的腐敗根深蒂固,如果反腐力度過猛,也可能得罪軍人,軍事政變的可能性確實(shí)不能排除。這是阿基諾三世的第四道坎。
　　當(dāng)然,擁有超高民意支持率的阿基諾三世,若能以真誠(chéng)團(tuán)結(jié)一些人,也許能邁過這些溝溝坎坎。
　　(綜合5月14日《世界新聞報(bào)》和14日《青年參考》)

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