[一九六六年毛澤東“五七指示”的由來]杜甫名字的由來

　　1966年5月7日毛澤東寫下“五七指示”，引發(fā)“文化大革命”中遍及全國的“五七干�！薄ｕr為人知的是，毛澤東“五七指示”是對邱會作為首的總后勤部《關于進一步搞好部隊農副業(yè)生產的報告》的批示。
　　
　　毛澤東“五七指示”的緣由
　　
　　1966年4月，總后勤部部長邱會作主持起草了《關于進一步搞好部隊農副業(yè)生產的報告》。主要講海南島和云南西蒙山駐軍的生產情況。海南島沒有種菜的歷史，解放軍進駐后，由大陸運送干菜。官兵們開始種菜，長得很好，帶動當?shù)厝罕娨卜N菜了。云南西蒙山地處邊境，土地多且肥沃，氣候又好，但從來不種菜。駐軍按上級命令也不種菜，又買不到菜，只能鹽水拌飯。1961年部隊供應緊張，駐軍開始種菜、種糧和養(yǎng)豬，改善了伙食。當?shù)厝罕娨矊W著種菜吃菜。種菜密切了軍民關系，也改變了當?shù)氐纳�產習慣，促進了農業(yè)發(fā)展。
　　從近幾年的情況看，軍隊搞生產確實是一件大事，具有很大的政治和經濟意義：一、恢復了我軍的老傳統(tǒng)；二、為國家開墾一批農田；三、為國家提供一批糧食；四、全生產部隊仍可進行一定的政治教育和軍事訓練；五、邊疆部隊搞生產，可以同發(fā)展邊疆經濟、建設國防結合起來，具有特殊意義。
　　我們總的想法是：假如軍隊在戰(zhàn)備時期多搞點生產，在三五年內為國家提供四五十億斤糧食，這就等于準備好了大約七、八百萬人一年的軍糧。這是戰(zhàn)備的物資條件之一。
　　1966年5月2日，總后勤部《關于進一步搞好部隊農副生產的報告》上送中央軍委。5月6日，林彪報送在杭州的毛澤東。5月7日，毛澤東給林彪寫信：
　　你在5月6日寄來的總后勤部的報告，收到了，我看這個計劃是很好的。是否可以將這個報告發(fā)到各軍區(qū)，請他們同軍、師兩級干部在一起討論一下，以其意見上告軍委，然后報告中央取得同意，再向全軍發(fā)出適當指示。請你酌定。只要在沒有發(fā)生世界大戰(zhàn)的條件下，軍隊很可能也成為一個大學校，即使在第三次世界大戰(zhàn)的條件下，很可能也成為一個這樣的大學校，除打仗以外，還可做各種工作。第二次世界大戰(zhàn)的八年中，各個抗日根據地，我們不是這樣做了嗎?這個大學校，學政治，學軍事，學文化。又能從事農副業(yè)生產，又能辦一些中小工廠，生產自己需要的若干產品和與國家等價交換的產品。這個大學校又能從事群眾工作，參加工廠、農村的社會主義教育運動；社會主義教育運動完了，隨時都有群眾工作可做，使軍民永遠打成一片；又要隨時參加批判資產階級的文化革命斗爭。這樣，軍學、軍農、軍工、軍民這幾項都可以兼起來。當然，要調配適當，要有主有從，農、工、民三項，一個部隊只能兼一項或兩項，不能同時都兼起來。這樣，幾百萬軍隊所起的作用就是很大的了。
　　同樣，工人也是這樣，以工為主，也要兼學軍事、政治、文化，也要搞社會主義教育運動，也要批判資產階級。在有條件的地方，也要從事農副業(yè)生產，例如大慶油田那樣。
　　農民以農業(yè)為主(包括林、牧、副、漁)，也要兼學軍事、政治、文化，在有條件的時候也要由集體辦些小工廠，也要批判資產階級。
　　學生也是這樣，以學為主，兼學別樣，即不但學文，也要學工、學農、學軍，也要批判資產階級。學制要縮短，教育要革命，資產階級知識分子統(tǒng)治我們學校的現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。
　　商業(yè)、服務行業(yè)、黨政機關工作人員，凡有條件的，也要這樣做。
　　以上所說，已經不是什么新鮮意見、創(chuàng)造發(fā)明，多年以來，很多人已經是這樣做了，不過還沒有普及。至于軍隊，已經這樣做了幾十年，但現(xiàn)在更要有所發(fā)展。1966年5月15日，中共中央批轉“五七指示”，指出：“這是馬克思列寧主義劃時代的新發(fā)展”。中央宣傳部起草、陳伯達修改、毛澤東審閱定稿的《人民日報》社論，以《共產主義宏圖》為題，使“五七指示”家喻戶曉�！拔迤咧甘尽敝刑岬饺嗣窠夥跑姷拇笊�產做了幾十年，它的起始還是與邱會作有關。
　　
　　延安時代“牛犢部長”想方設法搞錢
　　
　　1935年紅軍長征到達陜北。本來陜北糧食就少，突然來了這么多隊伍，紅軍幾乎到了沒飯吃的地步。那時邱會作在中央軍委供給部工作，周恩來對他說：中央決定李富春任陜甘寧省委書記，他點名要你。我同意了，你到陜甘寧工作一段時間。
　　李富春對邱會作說：糧食是我們當前最困難的問題，也是同群眾關系最危險的問題。搞不好，就會“官逼民反”�，F(xiàn)在我們的一切工作都是為了搞飯吃，全靠你這個糧食局長了。邱會作向毛澤東提了三條建議：為解決糧食危機，減少邊區(qū)吃公糧的人數(shù)；鼓勵農村生產；部分部隊和機關分散住到附近的農村去。毛澤東非常重視，還專門找邱會作面談了一次。
　　1936年中央由保安遷到延安，成立了中央糧食部，凱豐任部長。他要調邱會作，而李富春堅決不放，“官司”打到周恩來那里，周恩來“判”邱會作擔任糧食部“半邊天”的供應局局長。
　　邱會作上任就帶著五人調查組，到延安縣南區(qū)調查糧食情況。他發(fā)現(xiàn)新區(qū)農村的情況還好，農民基本有飯吃，地主富農也有余糧，這使征糧政策的制定有了底。邱會作還注意到新區(qū)有很多可耕地。據此邱會作寫出調查報告，毛澤東看后說：看來我們在陜北只要能站住腳，大概是餓不死的。糧食部能搞社會調查很好!
　　1936年底，糧食部撤銷，邱會作進抗大學習。1937年8月，由于缺糧，抗大二期學生住到甘泉、富縣一帶，就地吃糧。最后糧食吃完了，只好提前畢業(yè)。邱會作接到中央軍委命令，立即到延安任供給部副部長。半年后22歲的邱會作擔任供給部部長。毛澤東找他談話說：恩來同志來電報，提議你擔任供給部長，這可是一個不好當?shù)墓傺健Ｄ悴荒軡M足需要，是要挨罵的，你受得了嗎?邱會作說：挨罵的都是好人!國民黨天天罵共產黨，我們不都是好人嗎?毛澤東笑了好一陣，說，罵你的人不全是國民黨，好人也會罵你呀。邱會作說：那就請主席訂一條規(guī)矩，誰罵人就讓誰當供給部長。毛澤東說：好呀，你這一條厲害!……你可以勝任供給部長，因為許多事你都是做過來的�，F(xiàn)在你在工作中要特別學會動腦子……你“初生牛犢不怕虎”，你就當個“牛犢部長”吧。
　　邱會作安民告示亮出供給部的家底，罵上門的人少多了，但還有。毛澤東接待國民黨高級將領衛(wèi)立煌，花費50多元，供給部用賣破爛的錢報了賬。有人寫匿名信，罵供給部變成國民黨了，請國民黨吃飯，卻幾個月不發(fā)伙食費。毛澤東在會上解釋，國民黨客人是我請的，罵供給部沒有道理。毛澤東對邱會作說：伙食費還是要搞個規(guī)定好，過去我們發(fā)實物，現(xiàn)在改為定額，每人每天五分錢。沒有錢先欠著，有了再補。雖是“空頭支票”，但安定了軍心，邱會作認為這是軍隊后勤工作的歷史性改革。
　　邱會作主持的供給部太窮，手中無“米”。為了進賬，他絞盡了腦汁。最后決定開辦騾馬店(旅店)，每天進賬20多元。以后生意越做越大，建立了以20多個騾馬店為主的運輸線，很大程度上解決了供給部的財政來源。以后邱會作又把騾馬店、交通(郵政)與兵站三家合一， 統(tǒng)稱兵站，延續(xù)至今。
　　邱會作采取的第二個辦法是販鹽。鹽池距離延安200多公里，鹽運到延安至少是三倍的利潤。最初供給部有十多頭牲口，一個月跑兩趟，運兩三噸鹽。要販更多的鹽，就要販到西安、太原等敵占區(qū)，那會不會“資敵”呢?邱會作認為：販鹽可以換回西藥、通信器材，也可以打破敵人的經濟封鎖，不是“資敵”。1938年4月，邱會作理直氣壯寫“販鹽”報告，毛澤東完全同意向敵占區(qū)販鹽。
　　邱會作的第三個辦法是開辦軍人合作社。1938年大砭蓋八路軍禮堂，就是從軍人合作社的盈利中撥的款。如此這般，供給部建起了兵工廠、被服廠等，還搞起了相當規(guī)模的企業(yè)，積累資金數(shù)十萬元。
　　
　　邱會作“發(fā)明”軍隊大生產
　　
　　1937年中秋節(jié)，供給部的高橋軍械倉庫主任請邱會作吃飯。高橋倉庫在延安西北，有50多人。他們利用業(yè)余時間種了十多畝麥子，畝產200多斤。還種了30多畝大秋作物和一個菜園，養(yǎng)了十多頭豬，幾頭牛，30多只羊，主副食自給有余。
　　軍隊種地，這是新鮮事!邱會作出生在江西興國的一個小山村，家境貧窮，從小就干農活，他深受啟發(fā)。
　　當時延安的軍糧一靠西安供應，二靠自籌。隨著國共關系的緊張，西安的軍糧斷供，只能就地征糧。邱會作還是采用在中央糧食部的老辦法，分地區(qū)自籌。軍隊籌糧區(qū)劃在延安縣，為解決運力，毛澤東把他的乘馬也捐出來了。到后來征糧越來越難，吃飯問題更加嚴重起來。邱會作想，如果除作戰(zhàn)部隊外，部隊都像高橋倉庫一樣大生產，不就解決糧食問題了嗎?
　　李富春叫邱會作立即給毛澤東寫個書面報告。一個星期后，毛澤東叫邱會作來談話，說興國佬，你們的報告我看了，有分析，也有解決的方法。根據地的生產要提高到戰(zhàn)略的重要地位，否則我們可能不打自滅。你們報告的價值在于說明了軍隊搞生產的可能性，找到了一條出路。我們的供應無非是四條來路：一是取之于敵；二是國民黨政府發(fā)給；三是人民負擔；四是自己動手搞生產。前兩項都靠不住，根據地人民負擔也有限度，只有自己動手搞生產是最靠得住的辦法。請中央財經部好好研究一下，并向中央提出報告。可以這樣設想，1938年先小搞，摸索經驗，先從政府機關、學校、軍隊后方機關做起。
　　1938年元旦后，中央財經部召集邊區(qū)黨政軍負責人會議。李富春說：今天是請高橋倉庫主任介紹經驗，討論各單位今年的生產問題。本來大家以為是領錢領糧，聽說生產就亂了。當兵吃糧，天經地義，哪有種地的道理?有的說一天兩頓稀湯，餓得路都走不動，哪有力氣種地?有的說連個鐵釘都沒有，總不能用手刨地吧?李富春說：毛主席贊揚高橋倉庫種地為我們找到了活下去的路子，指示今年黨政軍機關都要開始種地，規(guī)�？梢孕∫稽c，不管愿意不愿意，都要搞!
　　1938年開春，各單位不情愿地開始“小打小鬧”，秋收寥寥無幾。李富春和邱會作商量，給毛澤東寫一個報告。毛澤東批示：1938年大生產沒有搞好是意料中的事，但初步達到了目的，要從實踐中摸索經驗。這個報告提出沒有搞好生產的原因很對，但有一條沒有說到，就是壓力太小。明年黨政軍機關(有作戰(zhàn)任務的部隊除外)只發(fā)半年糧，不足的自己向地里要。不想搞生產的人，如果他可以半年不吃糧，就可以不搞。
　　1939年各單位都積極起來，軍隊種糧達到全年口糧的三分之二。年終李富春召集了一個小規(guī)模的領導干部會議，說邱會作是大生產的發(fā)明者，再三讓邱會作講話。邱會作回憶說，自己當紅軍十年，從普通戰(zhàn)士到供應部長，從來沒有領過被子，還是打土豪才弄了一條被子。我們大多數(shù)紅軍官兵都只有一套衣服，春天棉衣變夾衣，夏天變單衣，直到穿爛為止。穿鞋都是穿草鞋。而現(xiàn)在開展大生產，一切都有了。
　　大生產在延安轟轟烈烈展開了。毛澤東題詞：“自己動手，豐衣足食�！�1941年春，八路軍第359旅奉命進駐南泥灣開荒。毛澤東說：“大家自力更生，吃的穿的用的都有了。目前我們沒有外援，假定將來有了外援，也還是以自力更生為主�！�
　　1943年，359旅達到一人一只羊，兩人一頭豬，十人一頭牛�；臎龅哪夏酁匙兂闪岁儽苯�南。
　　1948年4月，中央書記處在河北阜平縣城南莊召開擴大會議。毛澤東主持，劉少奇、周恩來、朱德等出席。會議討論三項議題，其中第二條提到發(fā)展生產，減輕人民負擔。11月11日毛澤東致電各中央局、野戰(zhàn)軍前委，提出“軍隊向前進，生產長一寸；加強紀律性，革命無不勝”。
　　
　　三年困難時期軍隊處境艱難
　　
　　1959年廬山會議，林彪接替彭德懷擔任國防部長。他找邱會作談話，說：“我和周總理不約而同都推薦你當總后勤部部長，毛主席也很贊成。從高級干部的反映來看，都對你抱有希望。”
　　邱會作上任，正趕上1959年到1961年全國性的大饑荒，他參加了全國救災領導小組。1960年春天，吃“皇糧”的軍隊突然斷供。邱會作下部隊看到，駐膠東的部隊以“豬糧”為主，即發(fā)霉的地瓜干，苦得不能下咽；駐河南周口的部隊吃摻樹葉的雜面；駐四川綿陽的部隊吃摻著百分之二十沙土的大米。這三個地方災情較全國輕，但都不能保證戰(zhàn)士每天一斤半的定量，而且完全沒有蔬菜、肉和油，戰(zhàn)士們根本吃不飽�？墒乔駮�作看到周恩來總理的愁容，明白軍隊困難，地方更困難。軍隊只能被逼上“梁山”，像當年延安大生產一樣。而上世紀60年代軍隊搞生產的阻力更大。有一次羅瑞卿說：老邱，我們訂一個君子協(xié)定。部隊要糧，一律由你管，開會時我總得承認一次我犯官僚主義。邱會作說：我同意，可我也沒糧呀。羅瑞卿說：是啊，戰(zhàn)士吃不飽我心里著急，我們應當設法解決。
　　1960年冬，軍委常委會議上，羅瑞卿向常委通報了全國災情，說對軍隊影響不小，請邱部長講一下。邱會作非常珍惜這個發(fā)言機會，他如實講了部隊的糧食困難。主持會議的賀龍說：邱部長，怎么辦呀?邱會作不能說得過于尖銳，否則阻力更大。他說只有自己動手搞生產。話音剛落，主管全軍政治教育的總政副主任劉志堅說：歷史的教訓值得注意，林總提出的突出政治的建軍路線在部隊剛形成勢頭，又要去搞生產?這是很值得注意的問題。軍隊的供應當然重要，不能向國務院提出來嗎?
　　軍隊搞生產是牽動建軍方向的問題。邱會作沒有爭論，只說“戰(zhàn)士的肚皮最重要”。會上無人表態(tài)，但明顯劉志堅的意見吃得開。羅瑞卿說：我的意見由邱部長用軍委名義起草一個報告給周總理，提出解決問題的辦法。賀龍點頭同意。
　　1961年1月，邱會作到河北石家莊、冀東、遼寧錦州、天津等部隊搞調查。他與河北、遼寧的有關部門商量部隊的供應，并親自到各地糧庫看過。糧庫空空，地方政府確實有心無力。自從接任總后勤部部長，邱會作就決心，不僅要向軍委報告情況，還要提出解決問題的辦法。他在天津的一個團“蹲”下來，提出搞代食品，有人說可以從稻草里提取“淀粉”。把稻草砸碎，泡在水里兩天，每一百斤稻草可提取七斤“淀粉”。長征路上就這么干過，但這是沒有辦法的辦法。 　　邱會作立即寫了一個簡要報告：部隊糧食出現(xiàn)嚴重危機，地方政府不能保證供應。肉和油已經斷供三個月以上，蔬菜也買不到。全國災情嚴重，軍隊只能自己動手搞生產。邱會作并代軍委起草電報：全軍各級黨委要從思想上、工作上真正認識到軍隊搞生產的重大意義，用生產來解決自己的問題，以保證戰(zhàn)斗力。今年開春在即，各部隊要立即布置搞生產，把政治教育，軍事訓練、農副業(yè)生產三者都安排好。各部隊的農副業(yè)生產，從當?shù)氐臈l件出發(fā)，以種菜、養(yǎng)豬，小規(guī)模種糧開始。
　　1961年春節(jié)后第八天，軍委常委會議專門討論部隊生產問題。與會元帥一致同意邱會作的意見，認為部隊搞生產是唯一的出路。
　　
　　軍隊重搞大生產
　　
　　1961年，軍委發(fā)電報：全軍都要執(zhí)行農副業(yè)生產，生產時間由部隊自己安排，但主要在操課之外進行。生產項目以種菜、養(yǎng)豬為主，以求迅速解決部隊的副食供應，切實解決長期不見“油水”的問題。邱會作認為：搞生產是軍隊的光榮傳統(tǒng)，不是副業(yè)。后勤機關應當組織好生產，更多做實事，力爭做出成績。邱會作向全軍后勤人員提出：鼓足干勁，負起責任，深入實際，總結經驗，把生產搞好。
　　到1961年夏季，軍隊生產基本解決了吃飯問題，蔬菜有了，“油水”也有了。當年秋天，全軍平均每人收獲500斤糧食，每四五個人有一頭豬。軍隊平安渡過災荒，保證了指戰(zhàn)員體質。部隊訓練用糧不再伸手，盡管因遭災來隊家屬猛增，但也有糧食保證。很多部隊還積起了很厚的家底。羅瑞卿說：不僅發(fā)生災荒要這樣，不發(fā)生災荒也要這樣，我們軍隊自己動手，這是一種不可改變的方針。
　　1962年全軍農業(yè)生產發(fā)展很快，官兵生活有了很大改善。俗話說“吃飽不想家”，軍隊各項工作都有促進，多次受到毛澤東、周恩來的表揚，軍委各位元帥都很高興，軍隊后勤工作的地位也提高了。1962年冬，軍委辦公會議擴大會上，各軍區(qū)、各軍兵種爭先說后勤的好話。聶榮臻元帥說：大家發(fā)言都很好，你們對總后為什么不批評呢?賀龍元帥說：是啊，過去開會，沒有不罵后勤的，為什么現(xiàn)在反而說好話多了?沈陽軍區(qū)政委賴傳珠說：我們不是不批評，而是對總后沒有什么可批評的�？偤蠊ぷ髯龅煤�，全軍區(qū)上下都贊揚。邱會作會辦事，他是全軍的總后勤部長，我們是他的后勤部長，把我們指揮得團團轉。全場大笑。
　　1962年冬天，邱會作在國務院會議上講軍隊生產渡荒。周恩來總結三點：第一，林總主持軍委工作以來，軍隊的面貌發(fā)生了很大的變化，軍隊把毛主席建軍路線更加具體化了。這就是：突出政治，加強戰(zhàn)備，積極搞生產。軍隊后勤工作是軍隊整體工作的重要組成部分。第二，和平時期軍隊后勤工作方向是什么?我同意邱會作同志提出的“依靠國家供應為主，自己動手為輔”的方針。在社會主義時期，國家財富還是不豐富的時期，國家對軍隊的物資是不能完全滿足的，永遠都有自己動手的問題。第三，軍隊后勤部門也是一個特殊的經濟部門，軍隊生產列入政府計劃之內，產品主要保證軍隊生活，補充政府供應不足。從這個意義上說，軍隊后勤部門具有國家和軍隊經濟部門的雙重作用，因此，支持軍隊后勤部門的工作做好了，就是政府經濟部門的戰(zhàn)備工作。全國發(fā)生這樣大的災荒，政府無力解決軍隊的問題，一切困難都是軍隊自己解決的，這是我軍后勤工作的一大奇跡!
　　1964年10月，邱會作到遼南某連隊，伙房里不僅米面、食油充足，雞蛋一大筐，豬肉一大盆，各種蔬菜應有盡有，連隊還挖了一個小魚塘。海南島一個連隊，羊和雞都養(yǎng)在山上，路邊到處是雞蛋，晚上拿著手電筒捉雞；一吹哨，羊半個小時就在門口“集合”了。云南邊防連隊，一年種兩季糧，一年到頭種菜，還養(yǎng)了30頭豬，近百只羊。軍隊生產除自給自足，還建起數(shù)以千計的農場。
　　邱會作主持軍隊生產轉為以基本建設為主，建起了數(shù)以千計的農副產品加工廠。那時國家的食品工業(yè)還很不發(fā)達，軍隊的產品銷路很好，還發(fā)展了一批出口和特種產品。1965年以后，邱會作主持軍隊總結農副業(yè)生產的經驗，大搞農副業(yè)生產的基本建設，向田園化、機械化、企業(yè)化方向發(fā)展。力爭兩、三年內，農場生產實行企業(yè)管理，發(fā)揮更好的經濟效益。
　　1966年，林彪對后勤工作的“四加強”指示，毛澤東的“五七指示”，把軍隊的農副業(yè)生產推向了高潮。
　　
　　【本欄責任編輯　蔣星萍】

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