慕尼黑安全會(huì)議 [第４５屆慕尼黑安全會(huì)議舉行，歐美俄關(guān)系醞釀新變化]

　　2月6日至8日，第45屆慕尼黑安全會(huì)議舉行。會(huì)議期間，美國(guó)副總統(tǒng)拜登首次闡述了美新政府外交政策基調(diào)，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊與德國(guó)總理默克爾則強(qiáng)調(diào)北約應(yīng)“歐洲化”、應(yīng)當(dāng)將俄羅斯納入歐洲安全架構(gòu)。歐洲輿論認(rèn)為，歐美雙方關(guān)于北約未來(lái)與歐洲防務(wù)建設(shè)等問(wèn)題立場(chǎng)趨同，慕尼黑安全會(huì)議預(yù)示著“跨大西洋關(guān)系的新起點(diǎn)”。
　　
　　歐洲防務(wù)與北約角色
　　
　　拜登在演說(shuō)中表示，“我代表美國(guó)新政府來(lái)到這里，新政府已決心不僅與歐盟，而且與世界其他國(guó)家確立相互關(guān)系的新基調(diào)”。他強(qiáng)調(diào)美國(guó)新外交政策將與布什政府的單邊政策決裂，美國(guó)將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽(tīng)”和“磋商”，同時(shí)希望美國(guó)的盟友在國(guó)際事務(wù)上承擔(dān)更多責(zé)任。此間分析人士認(rèn)為，拜登的演說(shuō)表明美國(guó)認(rèn)識(shí)到擁有強(qiáng)大盟友的必要性。
　　薩科齊與默克爾一致強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今任何一個(gè)大國(guó)都無(wú)法獨(dú)自解決世界的所有問(wèn)題。薩科齊說(shuō)：“我們處在相對(duì)大國(guó)時(shí)期，必須圍繞這個(gè)論斷重新組織整個(gè)戰(zhàn)略。21世紀(jì)將是一個(gè)合作與團(tuán)結(jié)的世紀(jì)。”
　　一般估計(jì)，法國(guó)將在今年4月3日至4日舉行的北約首腦會(huì)議上正式重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。對(duì)此，拜登表示，美國(guó)新政府不僅無(wú)意反對(duì)歐洲的防務(wù)建設(shè)，而且歡迎法國(guó)與北約關(guān)系正常化的進(jìn)程。拜登認(rèn)為，“法國(guó)對(duì)北約政策的制定作出了許多貢獻(xiàn)，這賦予了法國(guó)在北約內(nèi)更多的責(zé)任，反映出歐洲安全與防務(wù)政策的重要性不斷增強(qiáng)”。
　　關(guān)于歐洲防務(wù)政策，法德強(qiáng)調(diào)兩國(guó)的看法完全一致，兩國(guó)將致力于“北約歐洲化”，使北約在確立新戰(zhàn)略概念時(shí)加重歐洲的分量。法德領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)指出，北約與歐洲防務(wù)不應(yīng)存在競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)平行發(fā)展、相互協(xié)調(diào)。默克爾重申確立北約“新戰(zhàn)略概念”的重要性，并指出軍控應(yīng)成為北約的重要使命。對(duì)此，拜登承認(rèn)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，北約需要新的能力。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“美國(guó)支持歐洲加強(qiáng)防務(wù)，支持歐盟維護(hù)和平與穩(wěn)定作用的增強(qiáng)，支持北約與歐盟的伙伴關(guān)系更加緊密�！�
　　北約秘書(shū)長(zhǎng)夏侯雅伯則表示，新型的跨大西洋關(guān)系不僅需要共同的領(lǐng)導(dǎo)，還需要共同承擔(dān)責(zé)任。歐洲國(guó)家要想有更大的發(fā)言權(quán)，就必須作出更大的貢獻(xiàn)。他在會(huì)上呼吁歐洲國(guó)家加強(qiáng)在阿富汗的行動(dòng)，向阿富汗派遣更多軍隊(duì)。
　　
　　美要“重啟”與俄關(guān)系
　　
　　關(guān)于與俄羅斯的關(guān)系，拜登說(shuō)，現(xiàn)在是美國(guó)“重啟”與俄羅斯關(guān)系的時(shí)候。盡管美俄之間仍存在分歧，但雙方在利益一致時(shí)仍能一起工作，而且美俄在許多領(lǐng)域擁有共同利益。美國(guó)將“在技術(shù)和成本可行的前提下”，繼續(xù)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，以對(duì)付來(lái)自伊朗的威脅。美國(guó)愿意與北約盟友和俄羅斯就此問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
　　法德兩國(guó)均表示，必須將俄羅斯以這樣或那樣的方式納入歐洲安全架構(gòu)。歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表索拉納也在會(huì)上表示，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出的有關(guān)重建歐洲安全格局的建議值得歐盟和美國(guó)方面認(rèn)真研究，歐美應(yīng)拿出相應(yīng)對(duì)策和建議。他說(shuō)，歐美俄是泛歐洲安全秩序的三大支柱，希望未來(lái)歐美俄進(jìn)一步加強(qiáng)在重大國(guó)際安全問(wèn)題上的合作，因?yàn)檫@種合作對(duì)問(wèn)題的解決十分重要，而美國(guó)新政府的上臺(tái)也為促進(jìn)三方合作提供了機(jī)遇。
　　與會(huì)的俄羅斯副總理伊萬(wàn)諾夫8日認(rèn)為，拜登的講話“非常積極”，標(biāo)志著美俄關(guān)系的調(diào)子發(fā)生了重大變化，有助于兩國(guó)關(guān)系的重新啟動(dòng)。
　　
　　伊朗談?wù)撁绹?guó)“黃金機(jī)會(huì)”
　　
　　關(guān)于伊朗核問(wèn)題，拜登說(shuō)，美國(guó)愿意與伊朗就核問(wèn)題直接對(duì)話。但他同時(shí)警告，伊朗如果不放棄核武器計(jì)劃以及支持恐怖主義，將會(huì)面對(duì)“壓力和孤立”。
　　伊朗議會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼在會(huì)上指責(zé)美國(guó)在伊朗核問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō)，美國(guó)幫助以色列發(fā)展核武器，卻竭力破壞國(guó)際社會(huì)外交解決伊核問(wèn)題的努力。他表示，只有在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上，伊朗和美國(guó)才有望實(shí)現(xiàn)對(duì)話與和解。但他認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)任命中東特使的做法是個(gè)“積極信號(hào)”，眼下對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是“黃金機(jī)會(huì)”。
　�。〒�(jù)2月9日《人民日?qǐng)?bào)》）

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