評估報告是怎么寫 [中國軟權力評估報告（上）]

　　本文系作者主持的中國馬克思主義研究基金會“中國軟實力研究”項目的階段性成果。 　　編者按:20世紀90年代以來，中國經(jīng)濟力量的崛起成為世界矚目的話題，與此相伴生的是，中國對世界政治經(jīng)濟的影響力（軟權力，或稱軟實力）也與日俱增，來自中國的聲音開始在國際關系舞臺上受到越來越多的尊重與關注。
　　有鑒于此，《國際觀察》約請了當前活躍在中國國際關系學界幾位青年學者從不同角度對這一問題進行了探討，希望能起到拋磚引玉的作用，并期待國內(nèi)學人對這一問題能夠有持續(xù)、深入的探討。
　　順帶說一下，在主編胡禮忠教授與常務副主編武心波博士的大力支持下，《國際觀察》雜志從2007年開始，每期將以主題文章的形式對世界政治以及中國外交變進中的重大問題進行研討。近期還將討論的問題包括當代外交類型及其戰(zhàn)略研究，中國城市群與東亞合作，民主、制度與全球治理，中國的經(jīng)濟外交、國際法與國際關系等。我們擬約請相關領域的一流學者來主持我們主題文章的討論。上海外國語大學國際關系與外交事務研究院全體研究人員也將積極參與其中，秉持“奇文共賞、疑義相析”的精神，與海內(nèi)外學者共同努力，使《國際觀察》雜志成為中國國際關系學界前沿成果展示的重要園地之一。
　　蘇長和謹識
　　摘 要:軟實力建設是中國打破大國崛起悖論的重要途徑，是中國堅持和平發(fā)展道路的重要指向，是中國實現(xiàn)崛起的重要指標。作者概述軟實力的基本理論，指出文化、觀念、發(fā)展模式、國際制度、國際形象為中國軟實力的核心要素，并從歷史比較、國際比較相結合的角度對以上五個核心要素逐一評估，并就如何增強中國軟實力提出建議。?
　　關鍵詞:中國 軟實力 核心要素 戰(zhàn)略評估 政策建議
　　?中圖分類號:Ｄ80 文獻標識碼:A 文章編號:10054812（2007）02001526
　　
　　國家實力的迅速增強導致中國進入一個新的戰(zhàn)略時代。在這樣的一個時代里，討論任何問題都需要理論與實踐相結合的高度，并進行整體性的深入思考。在一定意義上，一個戰(zhàn)略年代實質(zhì)也是整合的年代，而將整合視角納入中國的戰(zhàn)略思維，首先意味著要客觀認識和評估中國的國家實力，據(jù)此確立未來戰(zhàn)略目標并加以主動塑造。
　　隨著軟實力（Soft Power）越來越成為一個國家國際地位的核心成分，把發(fā)展軟實力置于戰(zhàn)略高度成為實現(xiàn)國家總體目標的根本要求，將軟實力納入國家實力的總體評估并對其基本要素進行整合,正在成為中國戰(zhàn)略思考的一個著眼點。中國軟實力已經(jīng)成為戰(zhàn)略界熱切討論的重點議題，盡管對其內(nèi)涵和外延仍有不同的認識，但這并不妨礙戰(zhàn)略界對此做出基本的評估。戰(zhàn)略界普遍性的觀點是，中國軟實力的現(xiàn)狀和未來均令人憂慮。當前，中國軟實力并不強大，或被視為弱不禁風，或被視為有劍無鋒；另一方面，如何將中國增強的國家實力轉(zhuǎn)化為有效的、建設性的國際影響力，仍然在一定程度上是中國戰(zhàn)略謀劃的弱項。未來，由于對中國實力增長導致戰(zhàn)略意圖變化的路徑不甚清楚，戰(zhàn)略界更關注中國是否會利用其軟實力資源來加緊塑造地區(qū)、全球的未來并由此變得咄咄逼人。如何認識中國崛起的前景是評估中國軟實力的內(nèi)在線索。以此為起點，筆者認為，對中國軟實力進行評估具有戰(zhàn)略意義，其初衷不是為了與其他國家一競短長，而是內(nèi)省，對自己的戰(zhàn)略路徑進行反思；探究中國軟實力增進之道，其目標不是地區(qū)
　　性乃至全球性擴張，而是希望自我充實，從而找到可持續(xù)的增長路徑，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。
　　 ?基于以上目標，本文由如下四部分組成：第一，探討研究中國軟實力的戰(zhàn)略意義；第二，梳理軟實力的基本概念，提出中國軟實力的基本內(nèi)涵，并探討中國軟實力的研究路徑 ；第三，就文化、觀念、國際制度、發(fā)展模式和國際形象等中國軟實力的幾個核心要素進行評估；第四，就如何增進中國軟實力提出政策建議。
　　
　　一、研究中國軟實力的戰(zhàn)略意義
　　
　　世界已進入大規(guī)模實力轉(zhuǎn)移（Power Shift）的時代，這與資本主義生產(chǎn)方式的確立有著直接的關系。馬克思指出，“資產(chǎn)階級奔走于世界各地，把一切國家的生產(chǎn)和消費日益變成世界性的，并為達此目的而到處傳播資產(chǎn)階級的政治思想和價值觀念，把哲學、文學也變成世界性的人文科學”�；�于此，“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)生產(chǎn)是如此，精神生產(chǎn)也如此”。[1]隨著新技術的應用和資本主義生產(chǎn)方式的傳播，實力轉(zhuǎn)移的速度在加速，不僅經(jīng)濟、軍事等硬實力因素永恒性地受到重視，技術、文化、觀念等軟實力因素也越來越被視為實力的核心要素。
　　大規(guī)模的實力轉(zhuǎn)移開拓出資本主義時代、全球化時代，這不僅帶來了國家興衰，也造就了國家行為體實力相對下降、非國家行為體實力上升的趨勢，從而為全球治理開辟出寬闊的路徑。[2]從國家層面看，實力轉(zhuǎn)移不僅有受益者，亦必然有受害者，某些國家的處境甚至愈加惡化，淪落為失敗國家（Failed States）。從地區(qū)層面看，國家集團化既是實力轉(zhuǎn)移的來源，也是實力轉(zhuǎn)移的結果，地區(qū)一體化逐步成為國家集團發(fā)展的依托，地區(qū)經(jīng)濟的集團化及其溢出效應導致大規(guī)模的地區(qū)性實力轉(zhuǎn)移，已經(jīng)并將繼續(xù)成為影響國際關系發(fā)展的重大因素。在國際層面上，實力轉(zhuǎn)移最為突出的表現(xiàn)就是國際制度（尤以國際組織為主要形式）如火如荼的發(fā)展及其剛性的展現(xiàn)，以及與此相關的多邊主義受到更多重視。國際制度所代表的原則、程序和規(guī)范越來越成為大國拓展戰(zhàn)略利益和小國維持基本利益的工具，冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的巨大實力轉(zhuǎn)移并沒有導致大國關系的不穩(wěn)定，這在一定程度上可歸功于國際制度的戰(zhàn)略約束。[3]與此相關，多邊主義的價值理性和戰(zhàn)略意義得到重視，多邊協(xié)調(diào)開始被視為建構未來世界秩序的基本規(guī)則之一。另一方面，實力轉(zhuǎn)移越來越導致了國家、市場和市民社會之間的權力再分配。國家政府不僅喪失了部分自主權，還要與企業(yè)、國際組織、非政府組織分享權力，市場和公共輿論常常迫使最強大的國家更經(jīng)常地遵循國際規(guī)范。與此同時，非國家行為體擁有了更多展示實力的意愿。這些變革昭示著一個全球治理的前景，也在一定意義上為社會主義模式在全球的再次崛起提供了思想基礎和物質(zhì)基礎。
　　中國是農(nóng)耕時代最發(fā)達的國家之一，以儒家價值觀為核心的中華文明是世界上惟一用同一種文字記載歷史且持續(xù)時間達五千年之久的文明，中國曾因此長期居于文化中心地位。進入19世紀中期，中國成為國際實力轉(zhuǎn)移的受害者，并一度衰落為瀕臨失敗的國家，列強以堅船利炮為代表的先進技術、以基督教文明為代表的西方思想通過強制性手段進入中國，導致中國成為半殖民地。進入20世紀，綿延數(shù)千年的封建帝制土崩瓦解，為中國積極的國家轉(zhuǎn)型開辟了道路。中國經(jīng)歷了資產(chǎn)階級立憲制、資產(chǎn)階級民主制的不成功試驗，最終選擇了社會主義體制。對中國而言，20世紀是中國一個真正的大時代：20世紀前半葉，中國尚處于不穩(wěn)定的國際體系的底層，所求者首先是恢復19世紀失去的獨立與主權；20世紀下半葉，中國迎來歷史性的崛起，國富民強、中華民族的偉大復興成為現(xiàn)實的期望；尤其是20世紀的最后20年，中國抓住新一波全球化浪潮，主動開啟了融入國際體系的進程，并逐步成為國際體系中一個負責任的、建設性的、可預期的塑造者，在國際社會中積極作為、建設性作為的意愿逐步展現(xiàn)，中國開始成為國際實力轉(zhuǎn)移的受益者。[4]
　　
　　 中國崛起與新一輪全球化浪潮、國際秩序的轉(zhuǎn)型幾乎同步。國際實力轉(zhuǎn)移不僅給中國帶來了超越常規(guī)、超越發(fā)展階段（從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、后工業(yè)社會、信息社會的交叉轉(zhuǎn)型）的進步，也給中國帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，后者主要體現(xiàn)在國內(nèi)問題重重、改革進入攻堅階段，國際壓力增加、疑懼加深。這是一種“崛起困境”，與19世紀中期萬馬齊喑的局面完全不同，中國也比較容易確立并推行和平性的脫困路徑，即軟實力戰(zhàn)略。
　　軟實力日益成為衡量一個國家國際地位和國際影響力的重要指標。俞可平指出，“在全球化時代，提高硬實力，即促進經(jīng)濟發(fā)展、增加國家經(jīng)濟總量、提高人民生活水平、鞏固國防力量，是增強綜合國力的基本途徑。但是，國家軟實力變得更加重要，如國民的文化、教育、心理和身體素質(zhì)，國家的科技水平，民族文化的優(yōu)越性和先進性，國家的人才資源和戰(zhàn)略人才的儲備情況，政府的凝聚力，社會團結和穩(wěn)定的程度，經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性等。在全球化時代，要有效維護國家主權，增強國家實力，僅僅依靠經(jīng)濟和軍事力量不夠，還必須有政治、文化和道義力量�！盵5]中國當前處于市場開放、觀念更新、社會轉(zhuǎn)型、文化重塑的特定歷史時期，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，要完成在國內(nèi)建設和諧社會、在國際上建立和諧世界的目標離不開軟實力的提升。中國是否實現(xiàn)崛起不僅僅要看其硬實力，還要強調(diào)其軟實力，真正的崛起應是軟實力與硬實力的相輔相成。改革開放以來，中國軟實力所受關注程度經(jīng)歷了一個“U”型曲線。一般而言，國家實力增強的基本路徑是，硬實力先上升，軟實力提升隨其后，但到了一定期間，軟實力必然成為制約硬實力及國家總體實力發(fā)展的重要因素。這種制約性時隱時現(xiàn)，20世紀90年代后期以來愈發(fā)明顯。這也是自此中國觀念變革出現(xiàn)更多主動意識的背后原因。我們看到，這種戰(zhàn)略性調(diào)整的正面作用已經(jīng)日益體現(xiàn)出來，近年來，中國的國際影響力乃至文化投射能力都體現(xiàn)出與經(jīng)濟健康增長同步的良好態(tài)勢，盡管不時依舊有著“中國威脅論”和“中國崩潰論”的舊調(diào)重談，但中國崛起的正面意義進一步凸現(xiàn)了出來，尤其是中國以和諧理念為核心構建大戰(zhàn)略框架開始為中國軟實力建設注入了更積極的內(nèi)在動力。中國領導人在多次講話中明確提出了軟實力建設的問題，[6]軟實力建設開始上升到國家戰(zhàn)略建構的層次。
　　然而，我們不得不指出的是，不僅國外存在著對中國軟實力的誤讀，國內(nèi)也不乏錯誤認識。從國外來看，由于曾經(jīng)的硬實力羸弱，中國軟實力長久以來未引起重視，對中國軟實力的誤讀比比皆是。以最近卡內(nèi)基國際和平基金會的一份政策研究報告為例，作者喬舒亞?庫蘭茨克（Joshua Krulantzick）指出，“直到上個世紀最后十年，中國都沒有什么軟實力可言，1997年中國決定人民幣不貶值被視為中國軟實力展現(xiàn)之始�！边@種觀點等于直接否認了中國曾經(jīng)憑借其先進政治文化和特有的建設性傳播方式長期影響東亞乃至世界的歷史。另一方面，作者卻又對中國軟實力增強做出了充滿憂慮的誤判：“中國試圖運用其軟實力逐漸將日本、臺灣和美國排除到地區(qū)影響之外�！盵7]另一些學者則對中國運用軟實力能力表達了懷疑，認為中國在將軟實力資源轉(zhuǎn)化為有效的外交政策結果方面存在嚴重的制約。[8]更有大量的戰(zhàn)略界人士對中國是否會在崛起過程中采取侵略和戰(zhàn)爭等方式解決本國所需要的資源表達了憂慮，認為制度屬性決定了中國難逃德國等的崛起路徑。從國內(nèi)來看，盡管中國領導人已經(jīng)明確意識到軟實力建設的重要意義，盡管中國各級政府已經(jīng)意識到硬實力發(fā)展受制于軟實力而支撐不夠的窘境，但國家建設模式的路徑依賴決定了戰(zhàn)略調(diào)整的滯后性，甚至不重視軟實力建設的情況依舊比比皆是。決策部門的相關人士指出，軟實力的工作都在做，但是確實沒有將之上升到戰(zhàn)略思維的高度。另一方面，目前中國戰(zhàn)略界在軟實力的含義、研究路徑、現(xiàn)狀評估及其政策含義等方面均沒有進行深入的學理探索，中國軟實力研究剛剛開始。相比國內(nèi)積極關注質(zhì)量提升的硬實力建設，中國軟實力建設尚處在“初級階段”。對照中國崛起所面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)，中國軟實力建設的滯后性正在帶來嚴重的負面影響。
　　綜上所述，對中國軟實力進行客觀評估具有重要的現(xiàn)實性意義和理論價值。更重要的是，軟實力建設是中國打破大國崛起悖論的重要途徑，是中國堅持和平發(fā)展道路的重要指向，是中國實現(xiàn)崛起的重要指標。加強軟實力研究，推動中國軟實力建設，恰逢其時矣！
　　
　　二、中國軟實力的研究路徑
　　
　　國家實力評估實是古已有之的思維，而對軟實力的強調(diào)也不是今人才有的戰(zhàn)略思路。中國古代道家思想的創(chuàng)始人老子就指出“天下之至柔，馳騁天下之至堅”，儒家思想的創(chuàng)始人孔子強調(diào)“以德服人”，而兵家之集大成者孫子則提出了“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，攻城之法為不得已”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”的戰(zhàn)略思想，可謂將軟實力的作用發(fā)揮到了極致�，F(xiàn)代國際政治學發(fā)軔于西方，相關學者早就強調(diào)了軟實力的價值，如漢斯?摩根索（Hans Mogenthau）對道德的強調(diào)、雷?克萊因（Ray Cline）對戰(zhàn)略意圖和國家戰(zhàn)略意志的重視等。約瑟夫?奈（Joseph S. Nye, Jr.）在20世紀80年代末則明確提出了軟實力思想，從而確立了分析國際關系和國際戰(zhàn)略一個獨立的綜合性視角。
　　奈指出，如果一個國家可以使其實力被他國視為合法，則它將遭受更少對其所期望的目標的抵制。如果其文化與意識形態(tài)有吸引力，其他國家將更愿意追隨其后。如果該國能夠建立與其社會相一致的國際規(guī)范，則它毋需被迫改變。如果該國支持使得他國按照主導國家的預期采取行動或限制自身行為的制度，它可能毋需以高昂代價運用硬實力。因此，軟性的同化性實力與硬性的命令性實力同樣重要。當前，實力正在變得更少轉(zhuǎn)化性、更少強制性、更趨無形化。政治問題的現(xiàn)代趨勢和變遷對實力及造就實力的資源的性質(zhì)有著巨大的影響。在奈看來，文化、意識形態(tài)和國際制度是軟實力的核心要素，一個國家戰(zhàn)略意圖的實現(xiàn)，有賴于一個國家通過觀念的吸引力或確定政治議程來塑造他者傾向的能力，即讓他人做你想讓他們做的事情。奈認為，硬實力和軟實力相互作用、相互增強，制定議程和吸引其他國家與通過威脅使用軍事、經(jīng)濟手段迫使它們改變立場同等重要。[9]
　　軟實力思想反映了國際政治的新現(xiàn)實，即實力的性質(zhì)或來源發(fā)生了巨大變化。非物質(zhì)性實力在國際關系中的作用日益凸現(xiàn)。在一定意義上，奈的軟實力理論是對傳統(tǒng)實力思想的補充和發(fā)展，[10]為分析國際舞臺上國家的實力定位提出了一個全新的視角。當然，軟實力思想也在一定意義上是對傳統(tǒng)實力思想的回歸，既重視具體的、物質(zhì)的實力因素，也重視抽象的、非物質(zhì)性的實力因素。從軟實力基本概念的界定來看，奈強調(diào)了國內(nèi)因素和國際因素的融合，從而跨越國內(nèi)和國際兩個層面，且著眼于國家戰(zhàn)略能力的提高。奈提出這一概念之時，恰逢世界進入新的實力轉(zhuǎn)移時期、美國進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時代，這也在一定意義上反映了美國戰(zhàn)略界居安思危的素質(zhì)和能力。
　　當然，奈是根據(jù)美國的國家戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略意圖來剖析軟實力的，在基本概念界定上存在頗多模糊。他采取枚舉法來分析軟實力，將文化、意識形態(tài)和國際制度視為軟實力的核心因素，并用一個連續(xù)體來表示軟硬實力之間的關系：[11]
　　命令性實力 強制 誘致 議程設置 吸引 同化性實力
　　毋寧說，這種分析模式的目的不是發(fā)展嚴謹?shù)睦碚�，而更是著眼于現(xiàn)實分析的需要。實際上，奈在分析美國軟實力時就曾一再強調(diào)信息、國家政策的重要性，并將之列入軟實力范疇�；�于此，我們在分析中國軟實力時，必須根據(jù)中國的實踐對此概念加以充實，實現(xiàn)概念的本土化，[12]從而形成中國軟實力的基本內(nèi)涵。
　　筆者認為，中國軟實力包含如下核心要素：
　�。�1）文化。文化是人類在社會歷史發(fā)展進程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，尤指教育、文學、藝術、宗教、科學等精神財富。文化也許不能直接改變客觀世界，但可以改造人，而人是按照自己的意識來改造客觀世界的。文化是一個國家軟實力的基礎，軟實力的說服作用、滲透能力和吸引力主要是通過文化來展現(xiàn)的，文化價值觀、政治價值觀念的認同及其影響力是一個國家軟實力的核心。任何主導性的文化都不是封閉性的，一個國家的文化要發(fā)揮其國際影響力，必然要走向世界，與國際文化趨勢相契合，而這種互動必然要求傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化。
　�。�2）觀念。世事滄桑源自觀念之變，人類進步與觀念變革有著直接的關聯(lián)。尤其是對進入大規(guī)模戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的中國而言，觀念變革扮演著現(xiàn)代化先鋒的積極角色，為中國現(xiàn)代化道路的探索提供指向標和路線圖，堪稱中國軟實力提升的主脈絡。
　�。�3）發(fā)展模式。所謂發(fā)展模式，“是一系列帶有明顯特征的發(fā)展戰(zhàn)略、制度和理念”。[13]發(fā)展模式是一個國家軟實力的重要組成部分，中國古代的文化中心模式曾經(jīng)對東亞產(chǎn)生過重要的影響，蘇聯(lián)的工業(yè)化模式曾在第二次世界大戰(zhàn)結束后溢出到東歐和其他社會主義國家（被稱為“莫斯科共識”），美國的民主政治模式曾經(jīng)并繼續(xù)對世界發(fā)揮重要影響，盡管美國秉持的“華盛頓共識”已經(jīng)并正在遭受發(fā)展中國家的強烈質(zhì)疑。1978年以來，中國“摸著石頭過河”的漸進改革開放闖出了一條有中國特色的社會主義道路，被西方學者積極評價為“北京共識”，并開始在發(fā)展中國家發(fā)揮著溢出效應（Spillover Effects），從而與華盛頓共識形成了對照。 改革開放，特別是20世紀90年代以來，中國保持了高速穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，成為亞洲乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。以科學發(fā)展觀、和諧社會等理念的提出為標志，中國在發(fā)展模式上開始同時關注硬實力和軟實力的增長，并追求二者的有機結合，這種努力代表著中國發(fā)展模式的積極變革，也使之成為中國最重要的軟實力資源之一。[14] ?
　�。�4）國際制度。制度是軟實力的重要支撐。一般而言，國家制度建設也是軟實力研究需要考慮的一個重要問題。制度創(chuàng)新使一個國家居于國際關系的領導地位并成為其他國家仿效的對象，從而獲得巨大的經(jīng)濟、政治收益。從國際關系史上來看，居于國際格局主導地位的國家往往是制度創(chuàng)新者，早期的海上霸權西班牙、葡萄牙、荷蘭以及現(xiàn)當代的世界霸權英國、美國莫不如此。[15]中國改革開放取得的成果與自身體制的不斷創(chuàng)新相輔相成，正在產(chǎn)生巨大的效應，而進一步的國家制度建設已經(jīng)提上議程。當然，便于分析的需要，一般將國際制度的參與程度視為國家軟實力的支撐，而將國家制度的吸引力視為潛在因素。國際制度是全球化浪潮和現(xiàn)代外交的產(chǎn)物，也是一個現(xiàn)代國家進入國際社會的主要路徑。隨著國際社會在秩序化、組織化方面的進步，國際制度作為一種進程性因素的作用凸現(xiàn)了出來，它甚至逐漸積淀為國際權力結構的重要組成部分，其結構意義有所增強。作為影響和處理國家間關系的重要元素，國際制度的道義價值進一步展現(xiàn)了出來，它代表人類發(fā)展之公意的觀念價值也得到了重視，且其工具性價值中的約束意義有所加重。[16]作為國際制度參與的后來者，中國經(jīng)歷了從身處邊緣、被動、消極參與到積極參與、主動建構，中國與國際制度的互動構成了一幅縱橫交織、由淡至濃的畫卷，中國參與國際制度的廣度和深度被普遍視為中國軟實力增強的標志。
　�。�5）國際形象。國際形象是一個國家的外部公眾對其政治、經(jīng)濟、社會、文化與自然要素的一種綜合認識與評價，是一個國家過去的所作所為給國際社會留下的關于該國的意志、決心和能力的印象，國際社會中的其他國家正是根據(jù)這一印象來回應該國的行為并藉此預測其未來行為，特別是在戰(zhàn)略博弈中以此作為預期和反應的依據(jù)。國際形象的構建并不完全是一種國際行為，一個國家在國際社會中的形象更多的是國內(nèi)政治和國內(nèi)事務的延伸，[17]也受到國家主動建構能力的影響。正面、積極的國際形象對內(nèi)可促進本國的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，對外能促進與其他國家的友好關系。當前，世界已經(jīng)進入一個形象制勝的時代，國際形象被視為主權國家最重要的無形資產(chǎn)之一，各主要大國均將國際形象視為軟實力的核心要素并加以塑造。
　　以上五個方面構成中國軟實力的核心要素，其中文化、觀念、發(fā)展模式構成軟實力的“內(nèi)功”，國際形象構成軟實力的“外功”，而國際制度聯(lián)結并跨越兩者，成為中國展示和建構軟實力的主渠道。
　　評估軟實力需要綜合研究，在筆者看來，毛澤東提出的古今中外研究法頗具啟示意義。[18]首先，中國軟實力研究需要縱向的歷史視角。歷史不是簡單的循環(huán)，但歷史確實時有重復。來者不可知，往者足可鑒。中國曾經(jīng)的歷史失誤或忽視而導致的戰(zhàn)略錯誤會給我們警醒，中國曾經(jīng)的成功經(jīng)驗也為世人至今津津樂道，我們可以從歷史進程中找到邏輯闡釋。例如，我們可以深入探討的一個重要議題是：軟硬實力的相輔相成如何造就漢唐盛世？明清時期的創(chuàng)新停滯如何導致了國家衰敗？漢唐之際，中國的政治價值觀是具有普世性的，中國的軍事力量可謂空前強大，但當時的決策者并沒有用軍事實力征服世界，而中國文化、政治觀念、發(fā)展模式都受到了推崇和追隨。明清末季，中國表面上繁榮昌盛，但以創(chuàng)新停滯為標志的軟實力下降導致了國家實質(zhì)性衰敗，西方的堅船利炮因此產(chǎn)生了摧枯拉朽的效應。我們可以深入探討的另一個重要議題是：為什么建國初期新中國走向獨立和發(fā)展道路產(chǎn)生了重要的溢出效應，受到了拉美等第三世界國家的推崇；為什么文化大革命后期至今，中國的發(fā)展路徑受到如此多的質(zhì)疑？盡管我們的社會主義建設事業(yè)取得了巨大成就，但大多數(shù)人士卻并不否認中國軟實力的下降，僅僅是因為意識形態(tài)差異才導致了我們在國際上遭受圍攻和反駁嗎？[19]基于此，將歷史、現(xiàn)實和未來作為剖析中國軟實力的一條主線確實是必要的。其次，中國軟實力研究需要橫向的國際比較視角。中國一直強調(diào)“借鑒人類文明的有益成果”。確實，在如何增強國家軟實力的問題上，我們有許多方面需要向外國學習。我們往往將學習的目光投向美國，但近鄰日本也有許多方面值得我們認真學習。研究明治維新之后日本所走過的道路，我們發(fā)現(xiàn)日本通過融入西方實現(xiàn)了崛起，但日本的傳統(tǒng)文化并沒有流失，日本在積極引入外來文化的同時確保民族文化完整性的歷史經(jīng)驗值得我們?nèi)�思。當然，新加坡、韓國等其他同屬東方儒家文化圈的東亞近鄰也有值得我們借鑒的方面�；�于以上認識，筆者認為，橫向研究和縱向研究可以交織構成一個分析中國軟實力的基本框架，結合歷史、當前和未來梳理出增強中國軟實力的路徑。
　　研究中國軟實力，需要定性分析和定量分析的結合；定性分析有助于我們認識問題的本質(zhì)，定量分析則更有利于我們將問題講清楚。源于定量分析的難度，目前的軟實力研究均采用定性方法。實際上，已經(jīng)有成熟的定量分析用于衡量中國硬實力發(fā)展水平，有些評估方法可供我們借鑒。另一方面，中國迅速的硬實力發(fā)展給國際社會帶來了沖擊，使得中國不再被視為發(fā)展中國家，而中國應提出一套能夠解釋中國現(xiàn)狀的發(fā)展指數(shù)，其中應包含各類軟性指標，以進一步有效確定中國的發(fā)展階段和特性，防止中國發(fā)展成就被無限放大，從而既能為中國發(fā)展提供衡量標準，也可以為中國的國際定位提供明確的啟示。
　　
　　三、中國軟實力的基本評估
　　
　　經(jīng)過近30年的改革開放，中國出現(xiàn)了巨大的變化，隨著經(jīng)濟結構形式的變化和政治民主建設的進一步完善，中國正在迎來全面轉(zhuǎn)型時期，而且恰恰處于一個拐點上。成功轉(zhuǎn)型有助于中國的進一步快速崛起和順利發(fā)展，設若有太多不利因素的集中反應，則國家的良好發(fā)展態(tài)勢會受到制約。實際上，近年來關于中國軟實力下降或制約中國硬實力提高的觀點應該引起我們的高度重視�；�于此，重溫鄧小平關于“兩手都要抓、兩手都要硬”的政治教導具有深遠意義，評估中國軟實力并據(jù)此提出具有可操作性（Workable）的增進軟實力方略恰當其時。
　　
　　1.文化要素
　　中國在文化軟實力上具有先天優(yōu)勢，這不僅體現(xiàn)在古代中國以儒家文明為核心的文化先進性及其對周邊地區(qū)的巨大輻射力上，而且體現(xiàn)在東亞一波波崛起浪潮（日本、東亞四小龍、東盟四國、中國等）中儒家文化的促進作用上。最近100多年來，西方文明對東方文明發(fā)起并構成了巨大的挑戰(zhàn)，但以中國改革開放取得重大成就和國際實力向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移為標志，中華文明傳統(tǒng)正在積極弘揚之中，而西方文明則進入反思和調(diào)整階段，東西方文明的交融將展開嶄新的一頁，而中國正在成為東西方文化的交匯中心。
　　李光耀指出，“只有在其他國家羨慕并期望模仿一國文化之時，其軟實力才得以實現(xiàn)”。[20]文化因素是世界性流動的因素，它構成的軟實力難以壟斷。文化可以通過跨國界傳播成為其他國家和國際社會的基本價值或主流文化，發(fā)源這種文化的社會自然就獲得巨大的軟實力。[21]當代的美國如此，古代的中國亦如此。
　　中國傳統(tǒng)文化是世界主流文化之一。中國傳統(tǒng)文化追求“和”，講究“和而不同”，主張平等相待、誠信合作、互利互惠，以此作為化解人與自然、人與人、國與國、家與家之間的沖突，實現(xiàn)不同文明之間的和諧發(fā)展。在歷史上，中國以其“程度極高而造詣極深的多樣性文化價值”為各方人士所傾倒。[22]中國傳統(tǒng)文化重精神，并在相當長時期里獲得巨大的物質(zhì)支撐力，軟硬實力的相輔相成構成了中國文化的優(yōu)越性。以其先進的文化優(yōu)勢為基礎，中國通過積極的國際交往將其文化遠播海外，創(chuàng)造出輝煌的文化時代，建構了以文化為底蘊的東亞朝貢體系。古代中國東亞秩序核心的根本原因在于，中國文化、生活方式對周邊民族和國家有著強烈的吸引力和同化力，[23]天朝治理的視角是內(nèi)向的，并無擴張權力的野心。在與外部世界打交道時，只是自然地將內(nèi)部倫理秩序向外擴展，中國與屬國的關系主要依靠華夏禮義的吸引力，依靠提供公共物品。作為華夏倫理秩序的自然擴展，朝貢體系是一種隱含超越民族、種族畛域的天下秩序，代表了東方國家對世界制度、國際秩序的早期實踐，中國致力于追求道德目標的戰(zhàn)略路徑也為當代東亞秩序建設提供了最具深意的啟示。
　　另一方面，中國文化具有廣遠的開放性。天生的文化優(yōu)勢、長期的文化中心主義熏陶賦予中國一種積極開放的文化心態(tài)，即勇于接受外來新鮮事物和異國文化。中國傳統(tǒng)文化是開放的產(chǎn)物，在文化上中國真正實現(xiàn)了有學無類、有教無類。古代中國挾其文化優(yōu)勢，大膽從各種文化吸收營養(yǎng)，實現(xiàn)了文化交流上的“教學相長”。從漢代開始，中外文化有了數(shù)次交匯，中國通過吸收西域文化、印度佛教文化確立了自己的強勢文化地位，造就了盛唐氣度，中國文化自此向外輻射、擴散，構成了日本、朝鮮、越南、泰國等亞洲國家的文化主脈。不可否認的是，儒家文化積極吸收域內(nèi)其他文化流派、域外各種文化的精華，是中華帝國形成的原動力之一。[24]此外，中國文化不僅走向亞洲，而且還走進歐洲，對十七八世紀的歐洲文化產(chǎn)生了重大影響。
　　中國與近代工業(yè)化失之交臂，中國傳統(tǒng)文化的物質(zhì)支撐也逐漸遭受銷蝕，尤其是19世紀中期以后遭受的一系列慘敗，促使中國文化走向反思和重新建構的歷程。泱泱上邦為什么墜落得如此體無完膚？中國仁人志士從模仿西方的堅船利炮開始，逐漸發(fā)展到對中國傳統(tǒng)文化的反思，自此，這種反思就沒有停止過。關于中、西、體、用四個字的排列組合一直是人們所討論的最熱門話題。進入20世紀，以“辛亥革命”和“五四運動”為標志，中國開始了現(xiàn)代化進程，如何對待傳統(tǒng)文化就成為分野，以李大釗、陳獨秀、魯迅、胡適為代表的新文化運動對傳統(tǒng)文化進行了淋漓盡致的批判，胡適提出了全盤西化的基本主張。這種批判觀點在文化大革命的“批林批孔”中得到淋漓盡致的發(fā)揮。全盤西化主張在中國發(fā)展進程時隱時現(xiàn)，導致了中國一再的政治風波；另一條主線就是以梁漱溟為代表的傳統(tǒng)文化派，強調(diào)“世界文化的未來就是中國文化的復興”。[25]這種觀點一直持續(xù)不斷，在純粹的、非政治性的學術研討中長生不衰。但是，源于國家總體實力衰落的歷史，中國在文化上不乏盲目模仿，甚至不顧一切擁抱外來文明，而自我否認向來是我們的一個傳統(tǒng)。1978年改革開放以來，中國開始大規(guī)模向西方物質(zhì)文明開放，而在精神文明上也進行了積極的引進。在西方看來，中國改革開放就是西化的進程；而在中國看來，這一進程是中華文明與西方文明交匯融合的過程，和而不同依舊是世界的未來面貌。
　　中國通過改革開放抓住了新一波全球化浪潮，革故鼎新成為中國突出的文化特征。中國實現(xiàn)了物質(zhì)崛起，這種崛起與亞洲經(jīng)濟的迅速發(fā)展相唱和，導致世人激發(fā)起重新審視以儒家文化為主體的中國傳統(tǒng)文化的巨大能量。在當代世界性問題――如重建國際政治經(jīng)濟秩序、化解不斷升級的國際沖突、擺脫物質(zhì)萬能的文化束縛、應對日漸突出的人類精神信仰危機等的解決路徑上，中國傳統(tǒng)文化開始顯現(xiàn)出積極的整合價值。經(jīng)濟的重量決定了政治、文化和思想的重量，[26]物質(zhì)上的成功使中國文化和思想變得更加富有吸引力，中國的文化強勢地位開始恢復。當然，這與中國多年來重視高等教育、加強文化交流有著莫大的關系。根據(jù)中國教育部2005年12月提供的數(shù)據(jù)，1978年至2003年底，中國各類出國留學人員總數(shù)為70.02萬人，留學回國人員17.28萬人，留學國別108個，成為中外文化交流的主力軍之一。[27]中國領導人不遺余力地強調(diào)，中國文化不僅屬于中國，也屬于全世界，中國要加強文化交流，共同促進文化繁榮。例如，目前中國已經(jīng)與145個國家簽訂了政府間文化合作協(xié)定，在法國、埃及、韓國等國家設立了中國文化中心；自2004年開始在全世界建立孔子學院，截至2006年9月，中國在46個國家設立了108所孔子學院（Confucius Institute）和12所孔子課堂，目前尚有30多個國100余家正在申辦建立新的孔子學院。中國在美國、法國、俄羅斯、印度等國舉行了中國文化節(jié)活動，加深了世界各主要國家對中國文化的理解和認識，積極展現(xiàn)了友好、溫和的形象。近10年來，中國吸引的外國留學生增加了3倍多，其中來源于周邊國家、美日等發(fā)達國家的學生數(shù)量顯著增加，尤其是來自亞洲國家的留學生占到總量的3/4以上。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，2004年外國留學生在校生總數(shù)為64107人（根據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒2004》，接受中國政府資助的外國留學生為55769人），2005年則達到78323人。教育部數(shù)據(jù)顯示，從1950年到2005年底，中國共接受各類來華留學人員884315名；2005年是建國以來留學生最多、生源國最多、就讀學校數(shù)量最多的一年，各類來華留學人員總數(shù)達到14.1萬人，其中漢語類留學人數(shù)為86679名。[28]外國留學生數(shù)量的增加不僅體現(xiàn)了中國經(jīng)濟增長的魅力，還表明中國已經(jīng)成為亞洲的文化磁石，且中國政府的經(jīng)濟推動作用也是明確的。[29]
　　通過這股文化熱潮，我們也看到了中國文化的內(nèi)在、外在風險。中國文化的內(nèi)在風險主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)文化的精髓弘揚不夠、優(yōu)良傳統(tǒng)有待于進一步挖掘，還面臨著傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化的緊迫任務。我們在熱切吸納外來文明的同時，往往忽視弘揚民族文化特色，甚至繼續(xù)保持著批判民族文化的傳統(tǒng)。須知一個民族失去了文化特性，民族獨立性也就失去了依托。古今中外沒有一個國家的現(xiàn)代化是依靠全部引進換來的。在融入世界的同時，保存和發(fā)展中國自身的文化力量與發(fā)展經(jīng)濟軍事力量同等重要。日本通過吸收東西方文化的精髓實現(xiàn)了現(xiàn)代化，但是日本并沒有丟棄自己的傳統(tǒng)文化，而是在日本民族文化本位的基礎上，對外來文化兼收并蓄。中國目前已經(jīng)基本否定了全盤西化的可能性，而體現(xiàn)為兩種主要觀點的較量：第一種是儒學復興論，強調(diào)中國傳統(tǒng)文化尤其是儒學的根本價值，是所謂中體西用的進一步延續(xù)；另一種觀點強調(diào)中國傳統(tǒng)文化與西方文化的相互輝映、相互借鑒和相互吸收，即所謂中西互為一體。然而，古今中外沒有一個國家是以外國文化為本位的。對中國傳統(tǒng)文化進行科學分析、批判繼承、發(fā)揚光大是必要的，但中國文化是中國國土的獨有奇葩，其現(xiàn)代化不可能離開傳統(tǒng)文化而生存。我們需要繼續(xù)強調(diào)中體西用的正確性，但要揚棄其中貶抑西方文化的成分，以更加開放的心態(tài)對待西方文化，吸收有益的成分，也要防止西方文化的泥沙俱下，拋棄其糟粕。中國文化的外在風險則主要體現(xiàn)在如下兩個方面：第一，西方文化原本就有著滲透和改造“他者”（The Other）的沖動，通過文化滲透推廣價值觀念是西方國家的主導性目標之一。中國處于向市場經(jīng)濟、現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程中，在自覺或不自覺地接受西方文化及其價值觀念，西方文化的負面――如極端利己主義和拜金主義的觀念、混亂的價值觀取向、功利主義、非道德傾向正在顛覆中國民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，對中國傳統(tǒng)道德的吸引力和民族文化的凝聚力形成強大的沖擊，文化安全面臨嚴重威脅；第二，中國文化的產(chǎn)業(yè)化程度過低。例如中國人口占22%，但中文信息量只有全球總量的4%。這種情勢在一定程度上削弱了中國文化的國際吸引力，使得中國在文化交流上總體處于守勢。
　　
　　2.觀念要素
　　在國家的整體層面上，觀念是一種軟實力，觀念變革更是一種軟實力。自1840年遭受敗績以來，中國的觀念變革深受外來文化的影響和沖擊，其中充滿著傳統(tǒng)文化與西方文化的激烈交鋒和漸進融通，且與中國的政權組織形式、基本國家制度建設、現(xiàn)代化進程等密切相關，從而展現(xiàn)出獨特的戰(zhàn)略價值。尤其是，1977年十一屆三中全會以來，中國長期實行改革開放政策，觀念變革在中國現(xiàn)代化進程中扮演著積極的先鋒作用，為中國現(xiàn)代化道路的探索提供了指向標和路線圖。在這個進程中，觀念變革凸現(xiàn)為推動中國發(fā)展的核心因素，也被視為中國軟實力提升的主脈絡。
　　改革主義和開放主義是中國觀念變革的主線。中國的觀念變革與鄧小平推行改革開放、抓住新一輪全球化浪潮一脈相承。在其進程上，中國改革始自國內(nèi)，而其推行的改革精神和相關措施的影響力實際上已經(jīng)外溢到國際層面，中國成為國際事務變革的積極而穩(wěn)健促進者；中國的開放則是從對外開放轉(zhuǎn)向國內(nèi)開放。二者相輔相成，共同促成了一個積極變革時代的來臨。
　　中國采取了漸進主義的改革路徑，不僅使得中國獲得經(jīng)濟發(fā)展，而且創(chuàng)造了與西方經(jīng)濟學理論截然相反的發(fā)展路徑。喬舒亞?雷默（Joshua Ramo）提出“北京共識”，對這種現(xiàn)代化路徑進行了初步總結和升華。[30]從某些方面講，漸進主義的改革具有普世性的啟示意義。當然，中國改革依舊處于進程中，中國政府提出了科學發(fā)展觀、構建和諧社會等理念目的在于矯正改革進程中出現(xiàn)的某些偏差，從而完善正在型構中的現(xiàn)代化道路。[31]
　　建國初期，面對以美國為首的西方國家的敵視和朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后對中國的軍事包圍、經(jīng)濟封鎖，中國主要在社會主義陣營內(nèi)部開展貿(mào)易和接受部分外援。進入20世紀60年代，這種部分開放因中蘇交惡而陷入困頓。1971年中國恢復聯(lián)合國的席位，開始從一個“體系改革者”向“體系維護者”緩慢轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會開啟了中國經(jīng)濟走向世界的大門，中國確立了對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略，進入經(jīng)濟開放和逐步確立世界貿(mào)易大國地位的黃金時期。對外開放與國內(nèi)改革相輔相成，亦體現(xiàn)出漸進特征。隨著對外開放的進一步深化，中國積極在全球范圍內(nèi)吸收、獲取、配置各種生產(chǎn)要素，參與多邊談判，平衡各方利益，維護和推動自由貿(mào)易機制，并推動形成更有利的多邊規(guī)則，為中長期經(jīng)濟發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境。當前，中國初步建立了市場經(jīng)濟體制，但是仍然存在一系列問題，包括產(chǎn)業(yè)結構不合理、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、企業(yè)競爭力有待提高、體制性障礙等，這些問題有賴于進一步的改革和通過市場機制解決，而全面開放被視為深入改革的一個力量源泉，利用外部壓力加速國內(nèi)改革更成為對外開放的深層目標。
　　經(jīng)濟主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義是當前中國觀念變革的主要體現(xiàn)，它們與改革主義、開放主義構成了中國觀念變革的核心內(nèi)容。
　　自1978年實行改革開放政策以來，中國全面貫徹以經(jīng)濟建設為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)出以經(jīng)濟主義為主導的戰(zhàn)略意識。經(jīng)濟主義既包含以經(jīng)濟建設為中心的國內(nèi)戰(zhàn)略安排，亦表明以經(jīng)濟為主要對外手段拓展國家戰(zhàn)略利益的國際戰(zhàn)略設計。在國內(nèi)，中國積極進行經(jīng)濟體制改革，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展思想的優(yōu)化�？茖W發(fā)展觀的提出具有統(tǒng)籌國家宏觀戰(zhàn)略的意義，成為以國家利益為依歸、以國家發(fā)展戰(zhàn)略為基石、國內(nèi)戰(zhàn)略與國際戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)的指導原則，代表了中央領導集體對國家發(fā)展道路的新探索。在國際上，中國積極參與經(jīng)濟全球化，成為世界經(jīng)濟的主要發(fā)動機之一，以中國的經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展推動世界經(jīng)濟，大力拓展經(jīng)濟戰(zhàn)略利益，確保經(jīng)濟發(fā)展作為中國崛起的核心。中國的經(jīng)濟戰(zhàn)略目標不再局限于為經(jīng)濟建設創(chuàng)造國際環(huán)境、拓展經(jīng)濟利益，還需要加強塑造能力、錘煉議程創(chuàng)設和實施能力，以經(jīng)濟戰(zhàn)略的成就促進國際戰(zhàn)略的整體成熟。近年來，中國在減免部分極不發(fā)達國家的債務、提供經(jīng)濟援助等方面大力開展有中國特色的經(jīng)濟外交（以不附帶任何政治條件為基本特征），開辟了拓展國家戰(zhàn)略利益的新渠道。
　　所謂制度主義，不僅包含著在國際上參與國際制度、利用國際制度維護和拓展國家利益、積極完善國際制度，還包括國內(nèi)的基本制度建設。從國內(nèi)的角度看，現(xiàn)代化進程是經(jīng)濟現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化結合。中國國家制度現(xiàn)代化的實現(xiàn)本身是一個制度轉(zhuǎn)型與制度創(chuàng)新的過程。近年來，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，法制建設大規(guī)模推進，中國啟動了人類歷史上最為迅捷的立法進程，盡管其中存在難以避免的弊端，但中國推進法治的決心可見一斑。從一定意義上講，制度創(chuàng)新可以確保一個國家處于國際關系的領先地位，而中國關于有中國特色社會主義的探索和成就彰顯出中國模式的示范意義，中國所逐漸確立的發(fā)展道路開始產(chǎn)生出巨大的溢出效應。建國以后，由于長期被排除在國際制度之外，中國成為國際制度的局外者、挑戰(zhàn)者。進入20世紀70年代，中國與美國等西方國家的外交關系取得重大突破，隨之淡化了挑戰(zhàn)者的角色。1971年10月中國恢復在聯(lián)合國的常任理事國席位，標志著中國贏得了更廣闊的國際空間。但中國仍然搖擺于國際制度局外者與局內(nèi)者之間。1978年，中國開始實行對外開放的政策，逐步深化融入國際制度的步伐。1992年鄧小平南巡講話成為中國全面對外開放的先兆，中國參與國際制度開始體現(xiàn)出全面性、戰(zhàn)略性、長遠性的特征。中國積極參與國際制度的完善和新領域國際制度的創(chuàng)設，塑造國際制度的能力也得以提高。
　　從地區(qū)主義角度看，隨著中國的崛起，中國與周邊國家之間的關系發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，一個緊密型的環(huán)中國經(jīng)濟帶正在形成。與之并行的是，中國崛起帶來的地區(qū)震動表明，中國有必要以東亞地區(qū)發(fā)展為核心，大力促進東亞一體化，創(chuàng)立地區(qū)性國際制度，為其他國家搭中國發(fā)展之便車的提供機會。[32]中國對地區(qū)合作的參與是一個逐步演變的過程。冷戰(zhàn)結束后，中國與周邊國家，特別是東南亞國家關系陸續(xù)正常化、經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，構成了這一轉(zhuǎn)變的歷史背景。中國周邊安全面臨的挑戰(zhàn)和隱患，中國與世界，尤其是與周邊關系的日趨緊密，東亞金融危機的爆發(fā)，則提供了啟動地區(qū)合作的契機和動力。中共十六大報告明確提出加強睦鄰友好與地區(qū)合作，地區(qū)合作首次出現(xiàn)在黨的代表大會政治報告中，首次與雙邊關系并列。此后，中國將加強地區(qū)合作與交流作為實現(xiàn)亞洲共贏的有效途徑，積極探索新的合作新方式。中國積極參與了上海合作組織的活動及“10＋3”機制的進程，逐步加大對這兩大地區(qū)合作制度的投入，這些積極主動的舉措增進了中國與域內(nèi)各國的相互信任，緩解了周邊鄰國對中國的疑慮，取得了良好的政治和經(jīng)濟效果。[33]近年來，中國改變了過去對地區(qū)合作的消極、被動姿態(tài)，在經(jīng)濟、安全、軍事等方面與周邊國家展開了積極合作。中國促動的東亞合作機制代表了外交新思路，即在自己利益攸關的地區(qū)培育和建立共同利益基礎之上的平等、合作、互利、互助的地區(qū)秩序，在建設性的互動過程中消除長期積累起來的隔閡和積怨，探索并逐步確立國家間關系和國際關系的新準則。中國在地區(qū)合作中的積極進取，既促進了地區(qū)內(nèi)國家對中國發(fā)展經(jīng)驗和成果的分享，也提高了中國的議程創(chuàng)設能力，提高了中國在東亞的戰(zhàn)略地位。
　　在落實科學發(fā)展觀的過程中，中國領導人逐步形成了在國內(nèi)構建和諧社會、在國際上構建和諧世界的戰(zhàn)略思想。和諧主義成為提高中國軟實力的核心術語，也代表了中國明確的戰(zhàn)略指向。把構建社會主義和諧社會擺在突出位置，是因為中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化。實現(xiàn)社會和諧面臨著新的形勢和任務：從國內(nèi)看，經(jīng)濟體制變革、社會結構轉(zhuǎn)型、發(fā)展進入新的階段以及政治和思想領域的變化等，對和諧社會建設提出了新的任務和要求；從國際看，和平、發(fā)展、合作的時代潮流和復雜多變的國際環(huán)境，給和諧社會建設帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)預期目標，我們不僅需要保持安定團結的國內(nèi)環(huán)境，也需要繼續(xù)爭取良好的外部環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是構建社會主義和諧社會的需要。中國領導人將這一傳統(tǒng)理想引申到國際問題的處理上，明確提出了和諧世界、和諧亞洲、和諧地區(qū)的概念，并強調(diào)和諧社會與和諧世界互為條件。和諧主義代表了中國國際戰(zhàn)略的理想意識，和諧是一種承諾，既是對中國國內(nèi)的承諾，也是對整個世界的承諾。這種承諾演化為責任，成為中國政府“負責任大國”的自我戰(zhàn)略約束。它表明，中國領導人明確意識到了中國發(fā)展給國際社會帶來的影響，將國內(nèi)發(fā)展不平衡與國際影響不平衡結合起來思考，將和諧世界作為結合對內(nèi)和諧、對外合作戰(zhàn)略的中間點，從而為謀劃中國發(fā)展戰(zhàn)略提供思想指導。
　　觀念變革伴隨著中國現(xiàn)代化的進程，改革主義、開放主義、經(jīng)濟主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義等均體現(xiàn)了中國與世界的聯(lián)結，其最終價值在于為符合中國國情的現(xiàn)代化道路的探索提供指向標和路線圖。檢視中國觀念變革的作用，我們不無憂慮地看到，以上中國觀念變革充滿了進程性的思考，卻少了終極性的價值追求。換言之，中國觀念變革擺脫了昔日的激進，體現(xiàn)出相當?shù)膭諏嵣�彩，但被動的意味猶在，也似乎缺少了理想性的要素。對一個正在崛起的大國而言，沒有理想主義的追求，不僅是有缺憾的，還可能被其他國家視為危險的。可喜的是，和諧主義提供了矯正和補足，更昭示著發(fā)展的方向。展望未來，中國觀念變革將會體現(xiàn)出更加開放、更加中國化兩種并行不悖的趨勢。處于新的觀念變革進程中，中國對西方模式有了更加客觀和理性的認識，盲目排外和崇洋媚外都已經(jīng)是“昨日黃花”，進一步弘揚傳統(tǒng)文化理念、通過更加積極、更加平等的文化交流展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的魅力將是中國觀念變革新的動力與源泉。（未完待續(xù)）
　　
　　 （作者簡介：中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授，現(xiàn)為日本經(jīng)濟研究中心訪問研究員，北京，100091）

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