【加強施工企業(yè)的分包工程管理探討】如何加強分包管理

　　責(zé)任成本強調(diào)的是成本與責(zé)任的結(jié)合，其主要內(nèi)容包括確定可控范圍，劃分責(zé)任控制中心，計量和驗收任務(wù)量，歸集責(zé)任成本，計算責(zé)任盈虧，進行責(zé)任成本核算，考核和評價責(zé)任成果，兌現(xiàn)經(jīng)濟效益等。其原則為：劃分責(zé)任成本中心，實行誰管理誰控制及成本一票否決制原則。施工企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)，其根本目的就是創(chuàng)造效益，加強責(zé)任成本管理是提高經(jīng)濟效益的必由之路。針對目前市場投標價格低、成本壓力大這一情況，做好分包工程的全面管理具有十分重要的意義。
　　
　　一、規(guī)范分包合同規(guī)避市場風(fēng)險
　　
　　施工企業(yè)在選擇施工隊伍、簽訂勞務(wù)合同前，都必須經(jīng)過以下三個程序，即：―是勞務(wù)協(xié)作隊伍資質(zhì)審查（“四證一照”的查驗）；二是邀請準協(xié)作隊伍就施工工程項目、單價、數(shù)量等細節(jié)進行合同前談判，并簽署談判紀要；三是簽訂勞務(wù)合同，簽發(fā)進場通知書。實踐證明，通過嚴格執(zhí)行上述程序，有效避免了勞務(wù)合同糾紛，同時為以后施工管理打下了良好的基礎(chǔ)。在日常管理中，施工企業(yè)要經(jīng)常地向協(xié)作隊伍簽發(fā)書面通知，敦促其嚴格履約，對違約現(xiàn)象要嚴格約束。通過這一措施，才能有效促進施工單位合同意識的提高，維護施工企業(yè)的權(quán)威，防止出現(xiàn)被外協(xié)隊伍牽著鼻子走，造成工期、質(zhì)量的失控。
　　
　　二、嚴格收方計量規(guī)范會簽程序
　　
　　在分包工程管理中，收方計量工作是核心�？偟脑瓌t：（1）強調(diào)合同的嚴肅性；（2）強調(diào)票據(jù)的合法性和時效性；（3）強調(diào)各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的嚴肅性；（4）強調(diào)公平、公正、公開；（5）強調(diào)臺帳的完整和規(guī)范。
　�。ㄒ唬┰趯κ┕�單位工程數(shù)量進行驗工時，要以實際完成的合格工程數(shù)量為準，且不得突破設(shè)計數(shù)量。確因設(shè)計有誤出現(xiàn)實際數(shù)量大于設(shè)計數(shù)量的，由工程部負責(zé)完善監(jiān)理簽認及相關(guān)手續(xù)，進入變更索賠程序。在未完成變更索賠前，不得驗工。工程部各專業(yè)工程師對變更項目要有預(yù)見性，及時上報各種原始資料。
　�。ǘ�）驗工計價時，應(yīng)分清施工項目、施工單位，對照相關(guān)的勞務(wù)作業(yè)合同，明確各施工單位實際完成的合格工程數(shù)量。工程部需建立分項目、分里程的工程數(shù)量臺帳。
　�。ㄈ�）施工單位之間發(fā)生工序銜接時，原則上由合同規(guī)定的施工單位完成剩余工程量，確需減少或增加合同內(nèi)工程數(shù)量時，應(yīng)由工程部及分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認協(xié)調(diào)，并辦理簽認手續(xù)，由哪個施工單位完成的合格工程應(yīng)予以其據(jù)實驗工，同時對未完成合同規(guī)定工作數(shù)量的施工單位，要在其承包總量中扣除相應(yīng)的未完工作數(shù)量，同時對其加收一定比例的管理費。
　�。ㄋ模┕こ滩扛鲗�業(yè)工程師每月23日前完成當(dāng)月驗工工程數(shù)量資料，交工程部長審核，當(dāng)月25日，施工企業(yè)要在進行安全、質(zhì)量、進度大檢查的同時，組織相關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場量測。次月5日起由物資、機械、安全、質(zhì)量、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理對驗工計價報表及其附件進行把關(guān)審核，次月10日前完成會簽手續(xù)，進入勞務(wù)費支付程序。
　�。ㄎ澹┖贤�外的項目，要強調(diào)合法性、時效性。包括突擊性作業(yè)、用工、用設(shè)備，由各業(yè)務(wù)部門及時報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，要定項目、定內(nèi)容、定標準、定單價、定時限，并及時完成簽認手續(xù)，于當(dāng)月辦理驗工計價，逾期不予計價。特殊情況須由經(jīng)理特批。
　�。�六）當(dāng)月的己完合格工程，驗工計價須在當(dāng)月辦理完畢，不得無故拖延。驗工計價每季進行一次盤點、清理，工程部、生產(chǎn)部、機材部等與生產(chǎn)成本直接相關(guān)的部門要和施工單位進行一次扎帳，以確保與現(xiàn)場實際情況同步。
　�。ㄆ撸┠┐悟灩び晒こ滩�、生產(chǎn)部、機材部根據(jù)工程部各專業(yè)工程師報送的末次驗工單，進行現(xiàn)場核驗后，辦理相關(guān)手續(xù)。對退場的施工單位在計價完成后，應(yīng)由施工單位填寫《退場申請書》，由經(jīng)理簽認后，方可進行財務(wù)結(jié)算。
　�。ò耍﹫詻Q杜絕超計、漏計、重復(fù)計價行為，避免物資、機械設(shè)備使用費未及時轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象發(fā)生，否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　
　　三、嚴格管理 熱情服務(wù)
　　
　　施工企業(yè)在日常工作中要在根據(jù)合同對外協(xié)隊伍加強管理的同時，注重發(fā)揮管理服務(wù)優(yōu)勢，幫助其進行成本核算，分析節(jié)、超原因，找出差距，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。促進協(xié)作隊伍管理水平提高。
　　
　　四、科學(xué)運作資金 保證施工生產(chǎn)順利進行
　　
　　要編制科學(xué)詳細的財務(wù)收支計劃，控制、檢查、考核計劃的執(zhí)行情況，并實行每旬報告制度，這樣既保證計劃編制的可操作性，又增強了資金使用者、管理者的責(zé)任感。在每次對外協(xié)隊伍撥付工程款之前，均要求其提供詳細的款項用途，財務(wù)部協(xié)同相關(guān)部門逐項予以落實。這樣既保證生產(chǎn)資金得以專款專用，保障正常的施工生產(chǎn)，同時又化解因民工欠款導(dǎo)致的經(jīng)濟糾紛，杜絕因此而形成的惡性事件，維護企業(yè)的利益和形象。
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