市、縣聯(lián)動搞好對“三農(nóng)”宣傳報道的思考 搞好宣傳報道

　　 【關鍵詞】電視 農(nóng)業(yè) 宣傳報道 　　 　　最近,國家廣電總局和各省市廣電廳、局為貫徹落實黨中央、國務院和各省、市委、政府關于做好“三農(nóng)”工作的要求,進一步加強和改進廣播電視對農(nóng)宣傳報道,相繼以文件的形式發(fā)出通知或提出工作意見。江蘇鹽城市廣電局,還專門召開“對農(nóng)節(jié)目研討會”,專門研究部署對農(nóng)宣傳報道工作,筆者曾在市級電視媒體總編室工作多年,目睹各頻道的同行們多年來盡心盡力、以各種節(jié)目形態(tài)搞好對農(nóng)報道。現(xiàn)就市、縣電視媒體對農(nóng)報道在新形勢下如何實行聯(lián)動和改進提高談幾點粗淺看法。
　　
　　一、聯(lián)動貴在“聯(lián)”,市級電視媒體要搭建好橋梁,努力服務城鄉(xiāng)一體化
　　
　　電視對農(nóng)宣傳是我國地(市)、縣(市、區(qū))級電視媒體新聞節(jié)目的常規(guī)動作,從1983年中央37號文件提出“四級辦電視”以來,各地地方電視臺新聞節(jié)目從初創(chuàng)至今,可以說一直比較重視對農(nóng)宣傳報道。像鹽城廣播電視臺這樣的市級媒體,不僅主打新聞節(jié)目幾乎天天有2-3條對農(nóng)報道,而且還專門創(chuàng)辦了《鄉(xiāng)村》和《小康路》兩個直接從事對農(nóng)宣傳報道的欄目。在對農(nóng)宣傳報道的理念上,已實現(xiàn)從催耕催種向服務生產(chǎn)、服務農(nóng)民的轉化;從宣傳政令向解讀各級黨委、政府各項惠農(nóng)政策的轉化;從教化農(nóng)民致富向熱忱幫助農(nóng)民進行調(diào)研、找準致富項目轉化;從單純宣傳支農(nóng)向為引導企業(yè)如何實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市如何支持農(nóng)村轉化。這“四個轉化”使得鹽城的對農(nóng)報道節(jié)目屢創(chuàng)精品,也屢獲大獎。例如,近幾年我臺連續(xù)獲得江蘇省電視好新聞評比政府獎一等獎的《農(nóng)民網(wǎng)上搞直播、迎接新年唱家鄉(xiāng)》《家園?月圓》《建湖舉行第二屆農(nóng)民運動會》《盱眙龍蝦節(jié)給鹽城人的思考》《假種案的警示》等,都源于平時的對農(nóng)宣傳報道。
　　但是,在充分肯定成績的同時,我們也應該看到市、縣電視臺對農(nóng)宣傳報道也普遍存在以下幾類問題。就市級有關電視頻道而言:一是零打碎敲,不成氣候;二是缺乏深入來訪,宣傳報道有時不對農(nóng)民的口味;三是往往顧此失彼,有的宣傳報道信息自相矛盾,使農(nóng)民無所適從;四是部分報道滯后時代,對解決農(nóng)民實際問題推動力不大。對縣級臺來說:一是解讀政策尚缺少方法,仍然存在會議和領導活動過多過濫現(xiàn)象;二是報道各種“三農(nóng)”典型缺少科學策劃和整體把握,常出現(xiàn)“東一榔頭西一棒”的現(xiàn)象;三是信息深度不夠,常有淺嘗輒止或信息不完整、不對稱的現(xiàn)象;四是視角比較陳舊,創(chuàng)新意識不強;五是包裝相對老化,現(xiàn)場感不夠;六是輿論監(jiān)督缺乏連續(xù)跟進,證據(jù)把握不準,甚至自找麻煩。
　　市、縣聯(lián)動以后,要揚長避短,趨利避害。首先,市級臺要充分發(fā)揮人財物方面優(yōu)于縣級臺的優(yōu)勢,發(fā)揮以市帶縣,以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的重要作用。市級臺在節(jié)目設置和內(nèi)容安排上,要始終把握好服務范圍和對象,既要考慮城市居民希望了解農(nóng)村的愿望,又要滿足農(nóng)村群眾關注和熟悉城市的需求,暢通城鄉(xiāng)之間的交流通道,縮短城鄉(xiāng)居民的心理距離,增強節(jié)目的服務性,提高節(jié)目的吸引力和公信力。同時,要著眼電視對農(nóng)節(jié)目的公益性,以政治意識、大局意識、責任意識,對待對農(nóng)報道節(jié)目,在人力、物力、財力上給予力所能及的適當支持;在節(jié)目安排上要統(tǒng)籌兼顧,舍得拿出“黃金時段”時間播出對農(nóng)報道節(jié)目。還要將自行采制和縣(市、區(qū))傳報上來的對農(nóng)節(jié)目進行加工修改,及時上報省級臺和央視,擴大媒體和對農(nóng)報道的影響,彰顯地方的知名度和媒體的影響力。與此同時,要通過研討會、培訓班、開展對農(nóng)報道新聞大賽、評選優(yōu)秀欄目等形式,實施市對縣(市、區(qū))的新聞幫助和新聞互動,幫助基層新聞從業(yè)人員提高業(yè)務能力。鹽城市廣播電視局6月上旬頒發(fā)了《縣(市、區(qū))發(fā)(用)稿統(tǒng)計和公布的實施辦法》和《縣(市、區(qū))“優(yōu)秀電視欄目”評選意見》兩個文件,鼓勵縣級臺
　　多向市級臺發(fā)稿,實際上就是聯(lián)動舉措和市對縣(市、區(qū))的幫扶促進。
　　
　　二、聯(lián)動重在“動”,縣級電視媒體要擔當起對農(nóng)宣傳報道主陣地、主力軍的角色。
　　
　　扎根“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”是縣級廣電媒體制作和播出節(jié)目的主要功能和職責所在,縣級臺的各類電視節(jié)目,都要以農(nóng)民和基層群眾為主要服務對象,以對農(nóng)或涉農(nóng)為主要節(jié)目內(nèi)容,根據(jù)縣域經(jīng)濟、人文特點和農(nóng)民群眾的實際需求,辦出地域特色鮮明、個性突出、具有針對性、貼近性和時效性的節(jié)目�？h級臺與臺之間還要加強溝通交流,加強縣際互動。同時要積極向市級臺、省級臺發(fā)稿,通過多種途徑擴大對農(nóng)宣傳報道的節(jié)目來源,增加對農(nóng)節(jié)目的播出數(shù)量,提升為農(nóng)服務的水平。其中尤其是主打欄目――各縣(市、區(qū))新聞,要硬性規(guī)定每天對農(nóng)節(jié)目的條數(shù),鼓勵新聞從業(yè)人員下農(nóng)村,到一線去“捉活魚,逮活蝦”,多采制鮮活的對農(nóng)新聞節(jié)目。
　　縣級電視媒體在市、縣聯(lián)動中如何充當好自己的角色,怎樣在原有的基礎上進一步提高對農(nóng)宣傳報道的輿論引導能力?筆者通過認真觀摩學習我臺播出的《看鹽城》《新鹽城》兩個涉及縣 (市、區(qū))提供稿件的欄目,學習分析東臺、建湖、射陽、濱海、鹽都等縣(市、區(qū))廣電局向市臺總編室報送的有關材料,認為在當前和今后一個階段,縣(市、區(qū))電視媒體要充分發(fā)揮主觀能動性,積極在以下“四化”上多下功夫:
　　1、講求信息深化:將宣傳貫徹落實十七屆三中全會精神作為當前一段時期的重點報道內(nèi)容。
　　電視報道的深度化走向,主要體現(xiàn)在對敘事內(nèi)涵的延拓中。宣傳、解析黨的十七屆三中全會精神,一要科學判斷,結合宣傳農(nóng)村改革開放30多年來的巨大成就,引導農(nóng)民準確把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方向;二要講清目標任務,給廣大農(nóng)民觀眾全面描繪農(nóng)村未來的美好圖景。黨的十七屆三中全會提出了到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展6方面的基本目標任務,鼓舞人心,振奮斗志。要通過生動形象、明白易懂的宣傳報道,調(diào)動農(nóng)村干部群眾建設美好家園的信心和決心;三要宣傳好三大部署,向農(nóng)民勾勒清楚新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的“路徑圖”,并要恰當?shù)亟庾x清楚“加強農(nóng)村制度建設”、“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”這三大部署的本質(zhì)內(nèi)涵和實現(xiàn)這三大部署的美好前景;四要遴選一些典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型村居具體報道他們是如何實行制度創(chuàng)新、夯實農(nóng)村改革發(fā)展制度保障的;宣傳他們?nèi)绾未罅Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如何確保糧食安全,讓農(nóng)民明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括哪些內(nèi)涵,怎樣結合地方實際,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,去加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)新;五要大力報道本省、本市、本縣采取切實舉措、破解城鄉(xiāng)二元結構的做法和經(jīng)驗,引導全社會齊心合力,加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化建設。為此,我們地方電視媒體要利用省廣電局發(fā)文部署的機會,整合對農(nóng)宣傳資源,創(chuàng)辦新的對農(nóng)節(jié)目,將社會主義新農(nóng)村建設宣傳與黨的十七屆三中全會精神宣傳結合起來,大力宣傳典型單位的成功經(jīng)驗,給農(nóng)民觀眾提供有深度、能學管用的新鮮信息,以提升對農(nóng)宣傳的輿論引導水平。
　　2、恪守理念民生化:堅持以農(nóng)民的視角宣傳報道農(nóng)村改革發(fā)展。
　　農(nóng)宣傳報道,切忌高臺教化,要考慮農(nóng)民的收視規(guī)律、收視習慣和欣賞情趣。選題注意以“小”見“大”,要以“小切口”反映“大民生”、“小故事”展現(xiàn)“大視野”,“小人物”映襯“大背景”、“小事件”反映“大主題”,切實將我們電視從業(yè)人員對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關注、關心、關愛落實到貫徹黨的十七屆三中全會《決定》和為農(nóng)服務上去。我臺專題對農(nóng)報道欄目《鄉(xiāng)村》堅持理念民生化,報道選題一直恪守以“小”見“大”,所設計的“訪能人”、“看農(nóng)家”、“支實招”、“見親情”等,都是以小人物、小事件、小故事為載體展開報道,從而打動農(nóng)民觀眾。這充分說明電視節(jié)目只有真正做到想民、愛民、惠民、利民、便民、有助富民,農(nóng)民朋友才會真心把我們看做朋友,想著愛著你的節(jié)目,才能達到理想的傳播效果。
　　3、注意報道連線化:堅持深入農(nóng)村一線采訪才能真正抓到“大魚”、“活魚”。
　　現(xiàn)代農(nóng)民欣賞電視十分講求真實、快捷、生動、形象,以往那種拿領導講話寫稿子、用電話采訪記錄音、運用資料鏡頭加數(shù)字、拍領導調(diào)研就是前擁后跟在村頭晃來晃去的做法,農(nóng)民觀眾已經(jīng)不感興趣。因此,我們電視媒體的節(jié)目主持人要盡可能地隨記者一起下鄉(xiāng)采訪,多用現(xiàn)場出鏡、連線報道方式報道農(nóng)村一線的各種改革發(fā)展情況,以增強真實感、現(xiàn)場感和親切感。去年鹽城風調(diào)雨順,獲得夏糧大豐收。但是農(nóng)民遇到了賣糧難,主要原因是儲備資金不足,地方政府想方設法籌措資金收糧,我們對農(nóng)報道要及時跟進,宣傳各地的好做法,推動夏糧收購,幫助農(nóng)民排憂解難。
　　4、做到功能娛樂化:堅持對農(nóng)宣傳報道的文化品味,著力在節(jié)目好看、耐看上多下功夫。
　　媒體的影響力越大,承擔的社會責任感越重。地方電視對農(nóng)節(jié)目所起的作用固然不容小視,但以前節(jié)目呆板、拘謹?shù)牟蛔阋膊豢珊鲆�。新時期的電視對農(nóng)宣傳報道,要把文化普惠的理念融入到節(jié)目中去,既要十分注意節(jié)目的利農(nóng)、惠農(nóng)、服務“三農(nóng)”的內(nèi)涵、講求對農(nóng)節(jié)目的品質(zhì)、品味和品格;又要著力使娛樂元素潛滋暗長,還要以輕松、活潑、娛樂助興的再現(xiàn)手法讓節(jié)目好看、耐看,引人入勝。為此,一要堅持策劃先行,自始至終用策劃指導節(jié)目生產(chǎn);二要堅持創(chuàng)樹品牌,精心細做每一檔節(jié)目,要把品牌意識滲透到每個從業(yè)人員心中、每個節(jié)目中去;三要堅持對農(nóng)節(jié)目的“公共性”,在機制運行上給從事對農(nóng)節(jié)目宣傳報道的人員適當傾斜。如獎勵、伙補、車輛設備保障等,均要有科學、合理、得當?shù)膬A斜政策,同時也要有問責追究機制。
　　電視媒體“萬眾一心”、上下聯(lián)動,才能共同譜寫好電視對農(nóng)宣傳報道的新篇章。■
　　(作者單位:鹽城廣播電視臺)
　　

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