破解難題實現(xiàn)超越_難題超越山谷劇情

　　兩岸關系機遇期的主動營造，抓住機遇期加快發(fā)展，是兩岸關系進入和平發(fā)展軌道后提出的新的要求。兩岸關系和平發(fā)展的成就，既是戰(zhàn)略機遇期的階段性成果，更為新階段的來臨創(chuàng)造條件，戰(zhàn)略機遇期新一輪高潮正在形成。
　　
　　認清形勢迎接兩岸關系和平發(fā)展的新突破
　　
　　一年多來兩岸關系和平發(fā)展取得歷史性進展，為實現(xiàn)新的歷史性超越打下扎實基礎。也就是說，現(xiàn)在又處在兩岸關系轉折前夜，兩岸關系和平發(fā)展在蓄勢待發(fā)，已經(jīng)開始積蓄實現(xiàn)歷史性超越的能量。
　　一　正確分析和判斷形勢。機遇就是時機機會，兩岸關系和平發(fā)展機遇就是兩岸關系由不正常向正�；�轉化過程中出現(xiàn)的方向性、階段性、突破性的進程。例如，1979年元旦起，由于《告臺灣同胞書》發(fā)表，處于軍事對峙狀態(tài)下的兩岸開始經(jīng)貿往來，帶來了兩岸經(jīng)貿交流的機遇。1987年11月，在大陸推動下，臺灣方面開放部分臺胞到大陸探親，帶來了兩岸人員交流的機遇。2008年5月，“臺獨執(zhí)政”結束，迎來兩岸關系戰(zhàn)略機遇期。
　　二　戰(zhàn)略機遇期的新一輪高潮正在醞釀。既然是機遇期，就是潮流，趨勢，就是繼續(xù)發(fā)展。兩岸關系戰(zhàn)略機遇期有三個階段構成一是建立往來和對話的渠道，機制，兩岸通起來，二是確立兩岸關系和平發(fā)展框架，實現(xiàn)經(jīng)濟關系正�；�和經(jīng)濟合作制度化，并且開始商討實現(xiàn)兩岸關系正�；�，兩岸和起來，三是在兩岸正常關系下共同發(fā)展階段，兩岸強起來。一波高于一波，實際上是兩岸聯(lián)系越來越緊密，逐步走向正�；�的過程。第一階段的“通起來”的戰(zhàn)略目標，即兩會制度化商談和“三通”已經(jīng)實現(xiàn)，在經(jīng)過30年兩岸對峙下的交流后，由于存在強烈的愿望和需求，兩岸往來渠道和機制、兩岸對話渠道和機制迅速建立起來，再加上大陸游客赴臺旅游、“陸資入臺”，金融合作，以及通郵，司法合作的進行，“一曰生活圈”開始在特定群體中成為現(xiàn)實，兩岸經(jīng)濟、文化教育和社會各界交流在更廣大的領域、更高級的層次。更普及的層面展開�！巴ā暗碾A段的成就，必然帶來的啟迪是，如何保持和延續(xù)兩岸因為“通起來”帶來的交流熱潮?如何爭取在機遇期獲得更多的成就?如何在取得階段性的進步后實現(xiàn)歷史性的突破?
　　
　　逐漸過渡新階段新突破的基本特征
　　
　　經(jīng)過穩(wěn)步小跑，以“通”為特征的戰(zhàn)略機遇期的階段性目標已經(jīng)實現(xiàn)，并在為新的高潮來臨創(chuàng)造條件。從行為條件看，對于和平發(fā)展和繼續(xù)發(fā)展，有誠信，有政策，有落實，有行動，也有成果。當然也有批評和不滿，這是對如何更好推動兩岸關系和平發(fā)展的思考。有利條件的形成，是和平發(fā)展帶來的必然結果。
　　兩岸關系戰(zhàn)略機遇期的新突破，猶如露出地平線的桅桿，已經(jīng)初露端倪。特征之一是“三大共識”成主流。進入戰(zhàn)略機遇期的兩岸同胞，在共同遏制“臺獨”挑釁。發(fā)展兩岸交流的過程中，達成的反對“臺獨”，“九二共識”、和平發(fā)展等共識，既是推動戰(zhàn)略機遇期形成　更是實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇期新的突破的政治基礎。特征之二是“三太交流”成潮流。一年多來，臺灣方面逐漸開放過去對兩岸交流交往的限制，許多過去8年間不讓進島的領域、部門和人士能夠參與到交流大潮中來，經(jīng)濟、文化和各界交流，在“三通”后發(fā)展迅速�！叭�大交流”是實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇期新的突破的重要動力。特征之三是“經(jīng)濟兩化“熱起來。根據(jù)三度南京“陳江會”兩岸經(jīng)濟合作形式由單向開始向直接，雙向　全面轉變，人財物流方面開始向自由流通轉變經(jīng)濟合作開始向“制度化和建置性安排”轉變，實現(xiàn)“經(jīng)濟關系正常化”和“經(jīng)濟合作制度化”，簽訂兩岸綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議(臺灣方面稱為ECFA)已經(jīng)成為兩岸思考的同一議題“經(jīng)濟兩化”，成為戰(zhàn)略機遇期新的突破的主要任務。特征之四是政治話題多起來。政治議題開始成為兩岸共同話題，如何結束兩岸敵對狀態(tài)，兩岸和平協(xié)議有那些主要內容，兩岸和平發(fā)展框架是什么，如何建立軍事安全互信機制，如何協(xié)商解決臺灣參與國際組織活動問題，兩岸一些領域、行業(yè)和部門互設辦事處問題，已經(jīng)成為兩岸學者探討的議題，兩岸政治統(tǒng)合從臺灣方面開始　兩岸學界都開始討論�！罢�治議題熱”的出現(xiàn)，成為戰(zhàn)略機遇期新突破的輿論準備。
　　
　　破解難題兩岸關系戰(zhàn)略機遇期新的突破
　　
　　作為機遇管理，主要工作是創(chuàng)造條件推動機遇期的來臨，抓住機遇實施機遇期發(fā)展計劃，及時推動機遇期升級轉型以實現(xiàn)機遇期發(fā)展效益最大化。當前，做好兩岸關系和平發(fā)展機遇期管理的要點是，確保進入和平發(fā)展軌道的兩岸關系的前進方向　確定戰(zhàn)略機遇期第二階段的主要任務，適時推動兩岸關系進人戰(zhàn)略機遇期第二階段。第二階段的主要任務，是從經(jīng)濟和政治兩個方面完成正�；�。一是完成經(jīng)濟“兩化”。實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正常化，推動經(jīng)濟合作制度化，為兩岸關系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質基礎，提供更為強大的經(jīng)濟動力，兩岸可以為此簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補�；セ莼ダ�。建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟合作機制進程，有利于臺灣經(jīng)濟提升競爭力和擴大發(fā)展空間，有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟合作機制相銜接的可行途徑。二是啟動政治對話并簽訂協(xié)議。議題主要有務實探討”國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關系‘、建立兩岸軍事安全互信機制，簽訂《和平協(xié)議》、構建兩岸關系和平發(fā)展框架等。實現(xiàn)兩岸關系正�；�是第二階段的主要任務，也是機遇管理的主要任務。
　　當前機遇管理的重點，是簽訂兩岸綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議。在大陸的推動下，由于從近期看是大陸如何幫助臺灣發(fā)展，從遠期看是在大陸配合下，如何實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟合作機制相銜接問題，因而臺灣方面有強烈要求，臺灣經(jīng)濟和社會有強烈期待，兩岸不僅在說，而且也在做，或者說存在的技術和操作層面的問題，經(jīng)過“陳江會”和相關部門協(xié)商可以解決。
　　當前機遇管理的難點，是破解兩岸政治難題。事實上，作為第二階段的任務和目標來說，經(jīng)濟“兩化”已經(jīng)是共識，政治關系才是難點所在。對于機遇管理來說，認清形勢，看到戰(zhàn)略機遇期第二階段轉變的趨勢，這是一。二是機遇管理主要是推動兩岸政治對話的實現(xiàn)。從客觀形勢上看，現(xiàn)在已經(jīng)進入先經(jīng)后政，由經(jīng)到政，經(jīng)中有政，邊經(jīng)邊政的過渡期，或者是實現(xiàn)由通到和，由民到官。由單向到雙向，由限制到自由流通的過渡期，實現(xiàn)這一轉變是機遇管理的特殊任務。
　　
　　現(xiàn)狀出發(fā)兩岸關系和平發(fā)展機遇管理的特殊性
　　
　　兩岸關系和平發(fā)展機遇管理的特殊性，主要表現(xiàn)為和平發(fā)展是兩岸的共同事業(yè)，機遇管理要求大陸在制訂路線，政策時，不僅要考慮在大陸的政治效益，還要推動兩岸關系前進，也就是說還要得到臺灣方面的配合，還要在兩 岸關系，臺灣民意支持度上體現(xiàn)出來。評判兩岸關系和平發(fā)展機遇管理成效的標準，不僅僅是在大陸的支持度，重要的是要看兩岸關系取得什么進展，臺灣民意有什么反應。
　　兩岸關系和平發(fā)展機遇管理的特殊性，對實現(xiàn)和做好機遇管理提出了更高要求。要做到這一點，大陸已經(jīng)有過軍事對峙30年對峙下的交流30年的豐富經(jīng)歷，積累起反分裂反“臺獨”，反獨促統(tǒng)、和平發(fā)展三類情況的豐富經(jīng)驗。特別是2。C5年來推動和平發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，在處理國家利益與臺灣問題的關系，和平發(fā)展的階段性、掌握兩岸關系和平發(fā)展的節(jié)奏方面，從理論到實踐都有成功的經(jīng)驗。在落實惠臺政策，對臺多讓利和讓好利，共創(chuàng)兩岸雙贏方面，不僅找對路，而且出臺了一系列具有實效的政策。在如何做好大陸幫臺灣，進行金融合作。幫助臺灣緩解金融危機沖擊方面，開始起步，關鍵是已對臺灣緩解金融危機沖擊產(chǎn)生效用。在兩岸協(xié)商，溝通的渠道、程序和方式方面，已經(jīng)形成及時，系統(tǒng)，高效機制。下步向一個點集中，即研究破解政治難題的議題，人選，地點、程序，方式和名稱，尤其是如何邁出第一步。
　　做好上述工作，在鞏固“三大共識”、推動“三大交流”的同時，在解決好技術性和操作性問題的同時，要重視的問題有，一是關于馬英九。對于馬英九在意識形態(tài)、基本原則，大陸政策、民主人權等方面的立場和表現(xiàn)，在兩岸都有幾乎對立的看法。從和平發(fā)展大局出發(fā)，要看到他在建立兩岸緊密關系、維護兩岸關系和平發(fā)展氛圍。對實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇期第一階段任務和目標方面所起的作用。對于他的反共立場，拒統(tǒng)主張“法統(tǒng)意識”和“選舉語言”，在現(xiàn)現(xiàn)階段是允許存在的。二是關于臺灣民意。對待臺灣民意，要主動、積極做工作。對于“臺灣意識”，要將之與“臺獨意識”區(qū)別開來；對于“主體意識”，要將之與“敵對意識”區(qū)別開來；對于“臺灣優(yōu)先”，要將之與“零和游戲”區(qū)別開來；對于“臺灣尊嚴”，要將之與“主權獨立”區(qū)別開來。要通過擺事實，講道理，積極引導臺灣民意走向。尤其是針對島內外一些人干擾和破壞兩岸關系和平發(fā)展的言行，不要姑息、遷就。三是對于“一中原則”要務實。對于“一中原則”，在堅持國家主權和領土完整的基礎上，要分階段去看，在維護國家主權和領土完整的前提下，一個中國原則在兩岸軍事對峙階段。兩岸對峙下的交流階段、兩岸關系和平發(fā)展階段，推動和平統(tǒng)一階段和完成兩岸統(tǒng)一后，應該有不同的表述和內涵。就兩岸關系和平發(fā)展歷史性超越過程中，反對“臺獨“，“九二共識”與和平發(fā)展等三大共識，本身就是一個中國原則的集中體現(xiàn)，兩岸共同維持1949年以來兩岸沒有分裂的現(xiàn)狀就是一個中國原則的最好證明，進入戰(zhàn)略機遇期第一階段以來，“陳江會”及兩岸在重要場合的來往方式本身就是和平發(fā)展階段的一個中國原則的表達形式�！耙恢性瓌t”，是實現(xiàn)新突破的政治基礎。
　　綜上所述，實現(xiàn)兩岸關系和平發(fā)展的歷史性超越，是形勢發(fā)展的需要，更需要兩岸的共同努力。

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