聯(lián)合國(guó)重要嗎【聯(lián)合國(guó)新掌門潘基文】

　　接替安南的聯(lián)合國(guó)新任秘書(shū)長(zhǎng)的任命已塵埃落定。僅有15年聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)齡的韓國(guó)，其外交通商部長(zhǎng)官潘基文以“具備一位理想的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)有的品質(zhì)”，10月13日被第61屆聯(lián)大任命為下屆聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。自2007年1月1日起，潘基文將成為聯(lián)合國(guó)第8位秘書(shū)長(zhǎng)，也是繼緬甸的吳丹之后第二位出自亞洲的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。這位來(lái)自亞洲的聯(lián)合國(guó)新掌門引起了全世界的矚目。
　　
　　“英語(yǔ)神童”，被肯尼迪“領(lǐng)進(jìn)”外交界
　　
　　1944年6月13日，潘基文出生在韓國(guó)忠清北道的一個(gè)小鎮(zhèn)。早在幼年時(shí)代，他就顯示出了自己非凡的外語(yǔ)天賦。還在讀高一時(shí)，他就給同班同學(xué)編寫了英語(yǔ)教材，贏得了“忠州英語(yǔ)神童”的美譽(yù)。
　　1962年，美國(guó)紅十字會(huì)舉辦了“外國(guó)學(xué)生訪美活動(dòng)”，給了韓國(guó)4個(gè)名額，當(dāng)時(shí)正在念高二的潘基文在選拔中脫穎而出。這次美國(guó)之行徹底改變了潘基文的人生。他啟程赴美前，鄉(xiāng)親們?yōu)樗�舉行了隆重的歡送儀式，還特別安排了一群女學(xué)生制作了“福袋”讓潘基文交給美國(guó)人。當(dāng)時(shí)，將福袋送給潘基文的是忠州女高的學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)柳淳澤。巧合的是，這名女生9年后竟成了潘基文的妻子。兩人生下二女一男。二女兒潘賢熙現(xiàn)作為聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的職員在肯尼亞工作。訪美期間，潘基文在美國(guó)白宮受到了肯尼迪總統(tǒng)的接見(jiàn)。在一張記錄下肯尼迪發(fā)表演講的黑白照片中，當(dāng)時(shí)只有18歲的潘基文和其他學(xué)生一樣注目聆聽(tīng)，面露微笑�？夏岬系臑t灑身影給潘基文留下了深刻印象，更令他下定決心投身外交界。從美國(guó)回來(lái)后，潘基文經(jīng)�；匚杜c肯尼迪的合影照片，激勵(lì)自己為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而努力。高中畢業(yè)后，潘基文考入韓國(guó)最高學(xué)府國(guó)立首爾大學(xué)，并如愿以償?shù)剡M(jìn)入外交學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。
　　
　　哈佛碩士，歷任韓國(guó)外交部所有最重要職務(wù)
　　
　　1970年，潘基文從韓國(guó)國(guó)立首爾大學(xué)外交學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)了外務(wù)部（現(xiàn)為外交通商部）高級(jí)公務(wù)員考試，為他日后在外交界的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入外交部后，潘基文曾先后擔(dān)任韓國(guó)駐印度使館副領(lǐng)事、外交部聯(lián)合國(guó)課課長(zhǎng)、駐美國(guó)使館總領(lǐng)事、外交部政策室長(zhǎng)、外交部首席次官補(bǔ)、駐奧地利大使、外交通商部次官、常駐聯(lián)合國(guó)代表、外交通商部長(zhǎng)官等職務(wù)。韓國(guó)外交部所有最重要的職務(wù)他幾乎都擔(dān)任過(guò)。
　　外交官實(shí)習(xí)結(jié)束后，潘基文被分配到韓國(guó)駐美大使館工作。但潘基文卻提出到駐印度總領(lǐng)事館工作。潘基文的弟弟潘基相回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)去美國(guó)就很難存錢，而到落后國(guó)家，只要節(jié)約花錢就可以補(bǔ)貼家用，因此哥哥申請(qǐng)去了印度。”潘基文到印度工作，成了他和韓國(guó)駐新德里總領(lǐng)事盧信永相識(shí)的契機(jī)，盧信永對(duì)潘基文的外交官生涯產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。潘基文的英語(yǔ)實(shí)力、思維敏捷性、判斷力和誠(chéng)實(shí)深得盧信永的喜愛(ài)。通過(guò)盧信永的提拔、引薦，潘基文在金泳三執(zhí)政時(shí)期可謂平步青云，官居總統(tǒng)府外交安保首席秘書(shū)官。
　　1985年，潘基文在美國(guó)哈佛大學(xué)獲得行政學(xué)碩士學(xué)位。歸國(guó)后，他被推薦前往總理府秘書(shū)室負(fù)責(zé)禮賓事務(wù)，開(kāi)始受到矚目，仕途發(fā)展走上快車道。1996年至1998年，他出任金泳三總統(tǒng)的外交安保首席秘書(shū)，負(fù)責(zé)外交和安全事務(wù)。但金大中上臺(tái)后，潘基文的官運(yùn)大不如前。2001年，潘基文遭遇了外交生涯中的最大難關(guān)。由于工作失誤，韓方在韓俄首腦會(huì)談的協(xié)議文件中竟然包括了保留和加強(qiáng)反導(dǎo)條約等內(nèi)容，而布什政府卻主張廢除反導(dǎo)條約。此事在韓美間引起了巨大風(fēng)波，潘基文隨即被撤掉。幸運(yùn)的是，僅僅過(guò)了4個(gè)月，潘基文就走出了事業(yè)的低谷，被任命為聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席秘書(shū)室室長(zhǎng)兼韓國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表，而這段聯(lián)合國(guó)的工作經(jīng)歷則為他日后競(jìng)選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)起到很大的幫助作用。
　　2003年2月至2004年，他擔(dān)任盧武鉉總統(tǒng)的外交輔佐官，成為盧武鉉的“左膀右臂”。2004年，潘基文再次回到了權(quán)力中心，被盧武鉉任命為外交通商部長(zhǎng)官。
　　
　　天生外交官，“外柔內(nèi)剛”歷練36年
　　
　　62歲的潘基文在他人眼中是天生的外交官。他英語(yǔ)流利，還通曉德、日、法語(yǔ)。他談吐溫文爾雅，總是避免與人結(jié)怨，以至于有人覺(jué)得他不夠硬，不能勝任秘書(shū)長(zhǎng)，但潘基文卻認(rèn)為自己是“外柔內(nèi)剛”，而熟悉他的韓國(guó)外交部發(fā)言人則稱他為“絲絨手套包著的鐵拳”。
　　2004年1月16日開(kāi)始，潘基文出任韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官。他是韓國(guó)外交通商部歷史上擔(dān)任時(shí)間最長(zhǎng)的外長(zhǎng)之一。對(duì)于自己熱愛(ài)的外交事業(yè)，潘基文投入的精力相當(dāng)大。一名韓國(guó)外交官曾說(shuō)，雖然身為韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官，潘基文卻是這個(gè)機(jī)構(gòu)中工作最辛苦的人，他的助理人員必須在凌晨5時(shí)30分前到達(dá)他的辦公地點(diǎn)。由于無(wú)暇顧及家庭，他曾多次公開(kāi)表示對(duì)家人的歉意，“我對(duì)自己的家人感到很抱歉，但干好自己的工作是第一位的�！比ツ�，潘基文的長(zhǎng)女舉行婚禮，但婚禮時(shí)間與一個(gè)國(guó)際會(huì)議發(fā)生沖突，潘基文只好在短暫的休會(huì)期間前往婚禮現(xiàn)場(chǎng)，儀式結(jié)束后便匆匆趕回參加會(huì)議。
　　在外交領(lǐng)域36年的歷練也為潘基文帶來(lái)較高聲望。前總統(tǒng)顧問(wèn)張成?說(shuō)，言談溫和、舉止謙遜的風(fēng)格使潘基文在外交通商部非常受歡迎，很難從他身上找到問(wèn)題。張成?這樣形容潘基文：“你難以找到一個(gè)真正討厭他的人�！�
　　潘基文最負(fù)盛名的特長(zhǎng)是出色的口才和非常優(yōu)秀的記憶力，頭腦敏捷，觀察細(xì)致，能夠敏銳地抓住細(xì)節(jié)，善于靈巧地閃躲媒體和對(duì)手提問(wèn)中的種種陷阱。同僚對(duì)潘基文的評(píng)價(jià)是：勤奮、沉穩(wěn)，外貌溫文爾雅，待人親切誠(chéng)懇。潘基文在擔(dān)任高官以后，一直沒(méi)有改變親切和藹的作風(fēng)，進(jìn)出外交通商部時(shí)，經(jīng)常習(xí)慣性地替別人推門關(guān)門，很有紳士風(fēng)度。他常常面帶微笑，態(tài)度十分溫和，具有很強(qiáng)的親和力，被西方媒體評(píng)價(jià)為“和藹可親的外交官”。
　　由于為人誠(chéng)實(shí)細(xì)致，潘基文一直受到各級(jí)上司的賞識(shí)。他在外交通商部有個(gè)“主事”的綽號(hào)。主事是古代新羅時(shí)期的官職。潘基文得到這一綽號(hào)，是因?yàn)椴还馨讯嗝船嵥榈臉I(yè)務(wù)交給他，他都能處理得井井有條，十分妥當(dāng)。在工作上，潘基文一絲不茍，下屬向他匯報(bào)工作時(shí)，如果有含糊其詞或者錯(cuò)誤的地方，潘基文都會(huì)立即指出，但絕不嚴(yán)辭呵責(zé)，而是用和緩的語(yǔ)氣提出自己的建議。因此，雖然潘基文對(duì)工作要求很高，但與他相處的官員都沒(méi)有怨言，他得到了很好的口碑。
　　潘基文的外交能力也得到了韓國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)可。潘基文在出任外長(zhǎng)后，韓國(guó)政府最重要的外交課題之一，就是解決2002年爆發(fā)的朝鮮半島核問(wèn)題，推動(dòng)六方會(huì)談。作為外長(zhǎng)，潘基文為六方會(huì)談?wù)归_(kāi)了積極斡旋，在有關(guān)國(guó)家之間展開(kāi)頻繁的穿梭外交，成為韓國(guó)在六方會(huì)談中發(fā)揮調(diào)停作用的關(guān)鍵人物。正是由于在朝核問(wèn)題上積極斡旋，韓國(guó)在解決朝核問(wèn)題上的作用得到認(rèn)可，國(guó)際地位得到提升。而潘基文也在與中、美、俄、日等國(guó)家外長(zhǎng)進(jìn)行廣泛交流的過(guò)程中，與各國(guó)外交界建立了良好的合作和信賴關(guān)系，在國(guó)際上建立了良好的聲望，積累了重要的政治資本。這些對(duì)他競(jìng)選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)十分有利。
　　潘基文就任外長(zhǎng)后不久，發(fā)生韓國(guó)公民金善日2004年6月在伊拉克被綁架并被斬首的事件。由于事件中出現(xiàn)韓國(guó)外交通商部官員玩忽職守的行為，韓國(guó)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)政府施加了巨大壓力。潘基文在這一事件中顯示了出色的危機(jī)處理能力。他一方面采取積極措施處理后事，安撫遇害者家屬，一面巧妙地與媒體溝通，最終化解了危機(jī)。通過(guò)這一事件，潘基文與韓國(guó)媒體建立了良好的關(guān)系，韓國(guó)民眾也對(duì)這位態(tài)度誠(chéng)懇、言辭真摯的外交官產(chǎn)生好感。
　　
　　新科秘書(shū)長(zhǎng)，“內(nèi)在力量”履新職
　　
　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)換屆競(jìng)選開(kāi)始后，潘基文在前四輪投票中一直保持領(lǐng)先。韓國(guó)媒體認(rèn)為，潘基文在競(jìng)選中擁有了天時(shí)、地利、人和。從天時(shí)看，根據(jù)地區(qū)輪換原則，下一屆秘書(shū)長(zhǎng)當(dāng)屬亞洲人。從地利上說(shuō)，韓美間有著特殊關(guān)系，得到美國(guó)的支持自然不是難事。而韓國(guó)與其他大國(guó)的關(guān)系也很融洽，加上韓國(guó)近年來(lái)政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，潘基文獲勝就不足為奇了。從人和上看，幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或不被常任理事國(guó)認(rèn)可，或存在“年齡劣勢(shì)”，或政治影響力有限，紛紛敗下陣來(lái)。
　　潘基文在第4輪投票中勝出后，立刻引起了全球的關(guān)注。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞認(rèn)為這次投票的結(jié)果令人鼓舞。美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿希爾也表示，美國(guó)將全力支持潘基文當(dāng)選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。然而也有一些人試圖對(duì)潘基文進(jìn)行牽制，他們認(rèn)為如果潘基文當(dāng)選新任秘書(shū)長(zhǎng)，將會(huì)對(duì)朝鮮采取友好姿態(tài)，這是他們不愿意看到的。就在潘基文贏得第四輪投票的第二天，朝鮮外務(wù)省突然宣布將于近期舉行核試驗(yàn)；而就在安理會(huì)討論決定推薦他出任下任秘書(shū)長(zhǎng)的當(dāng)天，朝鮮宣布成功進(jìn)行了核試驗(yàn)，美日等國(guó)都表示將采取強(qiáng)硬制裁措施，朝鮮核問(wèn)題成了潘基文當(dāng)前的最大挑戰(zhàn)。為化解朝核危機(jī)，潘基文已表示，如有必要，將主動(dòng)訪問(wèn)朝鮮，親自與平壤方面接觸。
　　然而朝核問(wèn)題并不是潘基文唯一的挑戰(zhàn)，如何提高聯(lián)合國(guó)的透明度和工作效率，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)的改革是一項(xiàng)更為艱巨的工作。正如美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》所言，“作為未來(lái)的世界頭號(hào)外交官，世界上最重要但又是最麻煩的國(guó)際官僚機(jī)構(gòu)的首席執(zhí)行官，以及捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章的‘世俗教皇’，潘基文在這些角色和責(zé)任中如何尋求平衡將是對(duì)他最大的考驗(yàn)�！�
　　當(dāng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，不能過(guò)于強(qiáng)硬，也不能過(guò)于軟弱而弄得無(wú)人理睬。首任秘書(shū)長(zhǎng)、來(lái)自挪威的賴伊曾說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是“地球上最難做的工作”。安南說(shuō)這個(gè)工作是“走國(guó)際鋼絲繩”。秘魯人德奎利亞爾1982年出任秘書(shū)長(zhǎng)，曾被稱為“即使從船上掉進(jìn)水里都不會(huì)有聲響的人”。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)受到“石油換食品”計(jì)劃腐敗丑聞困擾，并且因在一些重要國(guó)際問(wèn)題上缺乏有效、快捷的應(yīng)對(duì)機(jī)制而受到批評(píng)。一名外交官說(shuō)：“潘基文是個(gè)好人，但有人擔(dān)心他是否有能力面對(duì)聯(lián)合國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)的激烈場(chǎng)面，比如，美國(guó)人在一只耳朵里大吵大鬧，第三世界國(guó)家在另一邊抗議�！�
　　潘基文如何用他理解的“太極的玄妙”做好這么難的工作？他說(shuō)：“‘秘書(shū)長(zhǎng)’首先是‘秘書(shū)’，然后才是‘長(zhǎng)’，這不是個(gè)簡(jiǎn)單的工作……有時(shí)候我看起來(lái)會(huì)像一個(gè)溫和的領(lǐng)導(dǎo)人，但我具有內(nèi)在的力量，這就是其他國(guó)家一般難以看到的東西，也是我們比較看重的美德――溫和、謙遜�！�
　　潘基文認(rèn)為，秘書(shū)長(zhǎng)最重要的作用，是凝聚各國(guó)的政治愿望。他說(shuō)：“改革聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處以及消除聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的不信任感，仍是聯(lián)合國(guó)有待完成的任務(wù)�！彼�說(shuō)他將盡力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，并且致力于改善各成員國(guó)間關(guān)系，促進(jìn)在國(guó)際問(wèn)題上更緊密合作。

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