副局長作偽證豈能“割發(fā)代首”？|作偽證承擔(dān)的法律責(zé)任

　　 靖邊縣林業(yè)局原局長高玉川貪污8萬元，公安機關(guān)卻開出假的重大立功表現(xiàn)證明為其開脫。高玉川在一審時被判處“免予刑事處罰”，二審時因立功材料“穿幫”，高玉川才被判處有期徒刑6年。近日，陜西靖邊縣有關(guān)部門作出決定，對為高玉川作偽證的靖邊縣公安局副局長王平予以免職處理。
　　 應(yīng)當(dāng)說，這是一起令人震驚的司法腐敗案，對導(dǎo)致高玉川一審從輕判決的人員進行嚴(yán)肅處理是十分必要的。但令人遺憾的是，從報道中看，目前一些與腐敗分子“官官相護”的執(zhí)法人員僅僅受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理，而沒有受到司法追究，這顯然有“割發(fā)代首”之嫌。
　　在筆者看來，這名“拉”貪官“一把”的公安局副局長，偽造貪官立功材料，使其受到較輕的追訴以及重罪輕判，無疑符合徇私枉法罪的構(gòu)成要件。
　　如果一個人的行為構(gòu)成犯罪，就得要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，司法機關(guān)理所當(dāng)然要對其依法處理。然而，我們注意到，實踐中往往出現(xiàn)這樣的情形：兩個政府官員同時出現(xiàn)問題并案處理時，黨員干部受到黨內(nèi)處分而保留公職，非黨員干部則被開除公職。有鑒于此，2007年4月29日，監(jiān)察部副部長屈萬祥曾經(jīng)表示，在出現(xiàn)紀(jì)律問題時，黨內(nèi)處分一律不得替代行政處分――“現(xiàn)在我們明確，同時違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題官員，兩類處分一起執(zhí)行，違反法律的，還要受到刑事處分”，程度再“嚴(yán)肅”的黨紀(jì)政紀(jì)處分也不能代替司法追究。
　　對于已被免職的副局長，絕不能“割發(fā)代首”，而應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任，以維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

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