[創(chuàng)新管理，闊步邁向“十一五”] 深圳邁向全球創(chuàng)新之都

　　“十一五”期間，公路發(fā)展處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)青島市公路管理局公路工作會議精神，萊西市公路管理局確立了“十一五”時期公路工作的指導方針：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路建設全局，圍繞青島市公路系統(tǒng)創(chuàng)全國一流公路行業(yè)的奮斗目標，以公路“建、養(yǎng)、征、管”為中心，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動，加快路網(wǎng)改造建設步伐，實現(xiàn)公路結(jié)構(gòu)明顯合理，質(zhì)量明顯提高，服務水平明顯提升，形成建設、養(yǎng)護、管理、收費、服務并重管理的新格局。進一步深化公路管理體制改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，建設節(jié)約型公路行業(yè)。
　　
　　公路建設：改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路通達能力
　　
　　今后5年，針對萊西市的實際情況，萊西市公路管理局將按照“抓住機遇，超前規(guī)劃，科學布局，量力而行，突出重點，分步實施，不斷使公路建設適應人民生活發(fā)展需要”的公路建設思想，以改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路通達能力為目標，高標準建設工程，在目前已形成的公路主框架的基礎上，以縣道主干線為主，鄉(xiāng)道主干線為輔，加快公路建設步伐，爭取達到2007年底“小康公路”的規(guī)劃目標。從提高隊伍素質(zhì)，加強科技含量，應用新工藝入手，進行現(xiàn)代化施工作業(yè)，推出“精品工程”，使公司的實體化有實質(zhì)性的突破。
　　2006年，萊西市公路管理局主要工程任務有兩項，一是黃水路14.4公里大修工程，預計投資2600萬元；二是209線城區(qū)段7.5公里拓寬改建工程，預計投資1800萬元。他們將按照新的資金管理體制和建設要求，全力保障這兩項重點工程的順利實施。
　　
　　路政養(yǎng)護：提高服務水平，增強保障能力
　　
　　“十一五”公路養(yǎng)護管理，強化了“以人為本，以車為本”的工作理念，交通部提出了把提高公路服務和保障能力作為“十一五”公路養(yǎng)護管理的重點。萊西市公路管理局將在養(yǎng)護體制、發(fā)展意識、養(yǎng)護投入、機具更新、養(yǎng)路工隊伍管理，路政執(zhí)法隊伍建設等方面多下工夫，建設“暢安舒美”的文明樣板路。建立治理超限運輸長效機制，使目前群眾在實現(xiàn)了“走得了”的基礎上，向“走得安全、走得舒適”的目標邁進。
　　結(jié)合青島市公路管理局提出的積極推進公路養(yǎng)護體制改革，實行管養(yǎng)分離，養(yǎng)護工程進入建設市場，實行工程招標投標制等市場化運作模式，鼓勵各市區(qū)公路局工程公司取得養(yǎng)護資質(zhì)，參與養(yǎng)護生產(chǎn)，有條件的應該成立專業(yè)化公司的新思路，萊西市公路管理局明確了2006年養(yǎng)護工作的重點：一是做好新調(diào)增3條路99.8公里公路整修工作，盡快達到干線路標準；二是對南城線、小萊線進行文明樣板路建設，創(chuàng)建文明示范工程；三是重點對黃水路、南城線、蓬水路等干線路及部分市鄉(xiāng)公路進行路面修補，實現(xiàn)干線路常年無坑槽，一次性驗收達到100%；四是搞好綠化工作，完成小萊路改建路段14公里綠化任務，確保成活率不低于95%，存活率不低于90%；五是配合市局搞好農(nóng)村道路調(diào)查，為建設社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻。
　　
　　規(guī)費征收：加大力度，深挖費源
　　
　　“十一五”期間，萊西市公路管理局將從加強教育、擴大宣傳，提高“人性化”服務水平，深化“為民服務”代理制等方面入手，努力加強隊伍建設，深挖費源，嚴格收費標準，使規(guī)費征稽工作始終沿著健康軌道發(fā)展。
　　從今年開始，要進一步深挖養(yǎng)路費征收潛力，在提高服務滿意度的基礎上進一步提高繳費率，加大稽查力度，加大路查的力度和廣度，切實維護征收政策的嚴肅性。2005年，征稽辦通過開辟“大戶室”的新舉措，效果十分明顯。今年，要進一步拓寬思路，根據(jù)新形勢，采取新策略，爭取獲得新突破。收費站是萊西市對外招商引資的重要途徑地，樹立良好的“窗口”形象十分重要和必要，要從提高收費員的自身素質(zhì)入手，抓好為民服務工作，自覺接受社會監(jiān)督，加強內(nèi)部管理，杜絕違法亂紀現(xiàn)象，確保車輛安全暢通。
　　
　　隊伍建設：創(chuàng)建文明行業(yè)，構(gòu)建和諧公路
　　
　　“十一五”期間，萊西市公路管理局將從在養(yǎng)公路滿足社會需求的適應能力，夯實養(yǎng)護基礎的集約能力，強化行業(yè)管理的控制能力，解決難點的應急能力，穩(wěn)中求進的潛在能力出發(fā)，大力構(gòu)建“和諧公路”。
　　一是要著力加強執(zhí)法隊伍和機關(guān)后勤隊伍“兩個隊伍”建設。尤其對路政執(zhí)法人員，要嚴把準入關(guān)，對經(jīng)考核不合格的堅決不允許上崗執(zhí)法；把路政巡查、路面執(zhí)法工作制度化，加強監(jiān)督，充分發(fā)揮路政社會監(jiān)督員的監(jiān)督作用，對出現(xiàn)違法亂紀的人員，嚴肅處理；依法維護路產(chǎn)路權(quán)，杜絕群眾來信來訪案件發(fā)生；加強機關(guān)后勤隊伍建設，提高執(zhí)行能力；把執(zhí)行能力作為機關(guān)科室建設的重點抓緊抓好；要重點解決工作中存在的辦事不認真、不扎實、不負責的作風，要形成“快辦理雷厲風行、快審批準確無誤、快落實不打折扣”的工作理念，確保政令暢通；努力建設節(jié)約型機關(guān)，加強機關(guān)經(jīng)費管理，對重點環(huán)節(jié)嚴格控制，從一點一滴抓起，構(gòu)建節(jié)約型辦公模式。二是繼續(xù)加大公路安保工程工作力度，健全完善公路安全保障體系。要進一步修改完善水毀、惡劣天氣、交通事故等公路突發(fā)事件的應急預案，消除安全隱患，加強“平安公路”建設，確保安全生產(chǎn)四項體系建設落實到實處。
　　繼續(xù)深入開展黨風廉政建設。各部門、黨員干部要認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，鞏固先進性教育的成果。要從加強招標工作的管理、落實《廉政合同》的簽訂、重點工程項目建立紀檢監(jiān)察制度、預防職務犯罪等方面，著力在工程建設領(lǐng)域推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。要從源頭上預防和治理公路“三亂”，抓好信訪舉報處理工作，積極開展依法征費，文明服務，樹立文明規(guī)范的窗口形象。
　　要繼續(xù)深入廣泛地開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動。要以青島市公路管理局創(chuàng)全國一流水平為載體，推動創(chuàng)建文明行業(yè)深入開展。要在已獲青島市文明單位標兵榮譽稱號的基礎上，努力爭創(chuàng)省級文明單位。同時，在新聞宣傳、品牌建設、政務公開、行風建設、為民服務、樹立典型、培育亮點等方面要切實下功夫，大力創(chuàng)建和諧文明行業(yè)。
　　面對“十一五”，萊西公路局又提出了新的奮斗目標，就是以打通公路盲區(qū)為重點，以建立現(xiàn)代化、立體化的大交通網(wǎng)絡為目標，全面深化公路管理體制改革，為推動公路建設創(chuàng)一流，打造“暢、潔、綠、美”的文明公路而努力奮斗！

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