招商引資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級|招商引資

　　中國國際貿(mào)易促進委員會山東省委員會、中國國際商會山東商會會長劉方會表示,要圍繞實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整招商結(jié)構(gòu)。(圖由山東省貿(mào)促會提供) 　　Liu Fanghui, president of CCPIT Shandong Sub-council is of the opinion that centering on implementing the development strategy of high-end quality and efficient industries, Shandong will energetically adjust the industrial structure concerning investment attraction.
　　
　　一場全球金融危機,讓世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化。在不同的國家積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)方向的背后,招商引資的大環(huán)境也比以往有了明顯不同。招商引資如何因勢因時而變?如何為吸引外資創(chuàng)造更加有利的平臺?對此本刊請中國國際貿(mào)易促進會山東省委員會、中國國際商會山東商會會長劉方會介紹了在新的形勢下促進山東招商引資的新思路。
　　
　　本刊記者:金融危機改變了世界經(jīng)濟環(huán)境,各國都在積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方向和目標(biāo)。請問目前吸引外資的國際國內(nèi)環(huán)境與過去有什么變化?
　　
　　劉方會:與世界經(jīng)濟形勢一樣,國際引資競爭日趨激烈。國際金融危機進一步強化了全球競爭態(tài)勢。一是美歐等發(fā)達國家吸取金融危機教訓(xùn),更加重視實體經(jīng)濟,致力于制造業(yè)回歸和再造,世界制造業(yè)競爭將更加激烈。二是不少發(fā)展中國家進一步放寬限制,出臺優(yōu)惠政策,加大引資力度,積極爭奪國際市場。三是競爭和生存需要,復(fù)蘇期將成為國際貿(mào)易摩擦高發(fā)期,中國是貿(mào)易摩擦的主要對象,并且隨著我們“走出去”戰(zhàn)略的實施,這種影響會擴展到我們在海外的經(jīng)濟利益。四是發(fā)達國家主導(dǎo)的“綠色新政”、“低碳經(jīng)濟”,一方面意在憑借其資金和技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢,搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點,另一方面著力推動形成“攤減排”、“碳關(guān)稅”,意在提高全球發(fā)展成本,削弱發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來美歐針對中國的貿(mào)易救濟調(diào)查僅涉及出口幾十億美元,根據(jù)他們的“邊境碳稅”,對中國主要產(chǎn)業(yè)出口的影響將達到2500億美元。
　　對我們國家來講,2010年既是應(yīng)對危機的關(guān)鍵一年,也是“十一五”規(guī)劃的最后一年。從國內(nèi)和省內(nèi)看,要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;要堅持開拓國際市場和擴大國內(nèi)市場并舉,堅持引進來和走出去相結(jié)合,拓展對外開放的廣度和深度,在利用外資上不斷提高引資質(zhì)量。
　　本刊記者:在金融危機的不利環(huán)境下,去年山東利用外資依然取得了較好的業(yè)績,全年到賬外資超過80億美元。山東主要靠什么實現(xiàn)了這來之不易的成績?
　　
　　劉方會:注重調(diào)整外資結(jié)構(gòu)、提高利用外資質(zhì)量保證了山東外資數(shù)量和質(zhì)量的提升。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,山東省鼓勵外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),投資促進成效明顯。
　　以我會工作為例,2009年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為對外聯(lián)絡(luò)推介的重點領(lǐng)域,9月份瑞典耶夫勒堡省省長芭芭拉17人代表團、10月份美國西邁阿密市政府代表團、11月份美國俄亥俄州東部商會代表團來山東考察了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。12月,中共山東省委副書記、省長姜大明率領(lǐng)山東政府代表團訪日期間,與日本貿(mào)易振興機構(gòu),簽訂了關(guān)于開展全面交流合作的備忘錄,定于今年開展一系列節(jié)能環(huán)保合作。
　　省貿(mào)促會參與舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動,成為吸引外資的重要平臺。如在菏澤市舉辦的第四屆中國農(nóng)資交易會、在泰安市舉辦的國際登山節(jié)、在威海市舉辦的第二屆國際漁具博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動,吸引了大量外資。其中在日照市舉辦的“2009年中國東部沿海國際經(jīng)貿(mào)論壇暨中國對外貿(mào)易理事會交流會”,12個合作項目總額高達101.42億元;10月舉辦的“第二屆中國(東營)國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會”吸引了來自美國、英國、俄羅斯等7個國家和地區(qū)的參展商,簽訂外資項目24個、金額9.53億美元。
　　此外,我們還積極推動服務(wù)外包發(fā)展,多次與國外城市商會就服務(wù)外包進行洽談。5月份,與印中工商會就聯(lián)合開展IT培訓(xùn)進行了商談,接待了臺灣貿(mào)協(xié)IT代表團并舉辦服務(wù)外包洽談;6月份促成了印度文塞斯公司與青島拓譜信息工程學(xué)院簽訂合作協(xié)議。
　　今年,我會在繼續(xù)提升“菏澤農(nóng)交會”、“威海漁具展”、“東營石油裝備展”規(guī)模和層次的同時,重點培育廣饒“輪胎與汽配展”。目前已與臺灣貿(mào)協(xié)確定2010年“山東臺灣名品交易會”在山東舉辦,這將是山東省吸引外資的又一重要平臺。
　　
　　本刊記者:在具體的吸引外資上,山東省貿(mào)促會下一步努力的重點是什么?
　　
　　劉方會:實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措,招商引資工作要及時轉(zhuǎn)移到這一戰(zhàn)略上來,積極調(diào)整招商引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛對外宣傳推介,推動循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的對外合作。在省內(nèi),加強與IT、生物技術(shù)、新材料、海洋技術(shù)等高科技企業(yè)的聯(lián)絡(luò),幫助這些企業(yè)加強對外合作與吸引外資。
　　針對山東轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的目標(biāo)要求,在引資上向發(fā)展服務(wù)貿(mào)易傾斜,選擇引進國外品牌、特許經(jīng)營模式進入山東市場,在山東省舉辦推介活動,促進金融保險、教育旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、信息物流等服務(wù)業(yè)的對外合作。推廣印度文賽斯公司與省內(nèi)高校的合作模式,在省內(nèi)z其他城市增加合作辦學(xué)和培訓(xùn)基地,以人才培訓(xùn)為抓手,擴大再服務(wù)外包項目和人才國際交流等領(lǐng)域的合作。
　　
　　Like the world economic situation, the competition in attracting investment in China is quite fierce. The international financial crisis has intensified the global competition tendency. Therefore, in dealing with the industrial structural adjustment, Shandong Province encourages the foreign capital to invest in the strategic rising industries, hi-tech industries, advanced manufacturing industries and modern service industries, and this policy has secured remarkable achievements.
　　A number of key economic and trading events, such as the Fourth China Agricultural Materials Trading Fair held in Heze, the International Mountain Climbing Festival held in Tai’an, and the Second International Fishing Tools Fair held in Weihai, have become important platforms in attracting foreign capital.
　　At present, what Shandong urgently needs to do is to explore the rising markets and create quality platforms to attract foreign capital on the foundation of solidifying the traditional market.
　　In dealing with Shandong’s target of changing investment modes, adjusting structure and speeding up service industries, as far as investment attraction is concerned, Shandong will give priority to developing service trade and introducing famous foreign brands and exclusive business mode in the market of Shandong. By means of hosting promotional activities, Shandong will enhance the cooperation with foreign investors in the fields of finance, insurance, education, tourism, medical care, information and logistics. Starting from the talent training of the IT industry, Shandong will enlarge the cooperation with foreign IT companies with respect to service outsourcing and international exchanges of IT talents.

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