[貴廣鐵路使用10萬噸偽劣物資] 哈爾濱鐵路物資招標(biāo)網(wǎng)

        發(fā)布時間:2020-03-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          “實(shí)在沒有任何辦法了,我們只能通過這樣的方式解決問題!苯,58歲的郴州市躍達(dá)環(huán)保建材有限責(zé)任公司(以下簡稱“郴州躍達(dá)”)西南地區(qū)負(fù)責(zé)人彭遠(yuǎn)金,向鐵道部部長盛光祖發(fā)出一封實(shí)名舉報信,揭露建設(shè)中的貴(陽)廣(州)鐵路仍在使用不合格的粉煤灰物資,給這段長達(dá)857公里的西南干線帶來嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
          
          郴州躍達(dá)是貴廣鐵路粉煤灰供貨商之一。彭遠(yuǎn)金向時代周報解釋,郴州躍達(dá)曾經(jīng)的合作伙伴福州聯(lián)圣建材有限公司(以下簡稱“福州聯(lián)圣”)冒用郴州躍達(dá)的名義,在非指定原料商處擅自裝運(yùn)粉煤灰送到貴廣鐵路,并冒稱是躍達(dá)公司產(chǎn)品,用于工程,而這些粉煤灰實(shí)際上并不合格。
          
          “貴廣鐵路使用的聯(lián)圣公司的劣質(zhì)粉煤灰應(yīng)該多達(dá)10萬噸以上,據(jù)此推算,應(yīng)有數(shù)十公里以上的主體工程使用了些劣質(zhì)材料。”彭遠(yuǎn)金說道。對于彭遠(yuǎn)金舉報的問題,鐵道部、成都鐵路局、貴廣鐵路公司等至今均未主動回應(yīng),但貴廣鐵路公司負(fù)責(zé)人堅稱,貴廣鐵路使用的粉煤灰沒有任何問題。
          
          粉煤灰的質(zhì)量問題已經(jīng)困擾鐵路工程多年,而這次來自湖南供貨商的舉報,又將這些并不起眼的電廠排放物置于公眾視線之下。
          
          借殼投標(biāo)埋隱患
          
          郴州躍達(dá)與福州聯(lián)圣的恩怨,始于貴廣鐵路首次物資招投標(biāo)。2009年,獲得(發(fā)改基礎(chǔ)[2008]2526號批復(fù))的貴廣鐵路動工,貴廣鐵路有限公司在貴陽揭牌。按照發(fā)改委的批復(fù),貴廣鐵路在鐵路網(wǎng)規(guī)劃中僅為一條時速200公里的新建雙線鐵路,因此,盡管857公里的鐵路線穿過了大片山區(qū),造價估算僅為858公里,約合每公里1億元。但在隨后的高鐵躍進(jìn)熱潮中,貴廣鐵路悄然變身為“貴廣高鐵”,設(shè)計時速提升到300公里。如果按照原來設(shè)計的200公里/小時的時速來建設(shè),貴廣鐵路完全可以建成一條傳統(tǒng)的有砟鐵路,即使用“砟”(碎石)作為路基,但標(biāo)準(zhǔn)提升到300公里/小時之后,無砟鐵路成為貴廣線必然的選擇。
          
          無砟鐵路采用高性能混凝土為路基,粉煤灰則是這類混凝土最好的摻和物。郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣都同時看到了這一機(jī)會。
          
          2009年6月,鐵道部“鐵路工程交易網(wǎng)”發(fā)布“有關(guān)貴廣高速鐵路甲控物資粉煤灰包件招投標(biāo)通知”,向社會企業(yè)招標(biāo)“粉煤灰”。
          
          彭遠(yuǎn)金回憶,當(dāng)時郴州躍達(dá)購買的標(biāo)書所涉及區(qū)段約為50公里,參加投標(biāo)的企業(yè)也只有四五家,福州聯(lián)圣是其中之一。
          
          郴州躍達(dá)擁有合格粉煤灰物資的供貨資質(zhì),不僅因?yàn)樗麄兣c湖南郴州鯉魚江電廠有多年的供灰合同,其產(chǎn)品能夠達(dá)到工程招標(biāo)所要求的“Ⅰ級灰”和“Ⅱ級灰”標(biāo)準(zhǔn),更由于郴州躍達(dá)能夠從鯉魚江火車站順利發(fā)貨,物流成本大大降低。郴州躍達(dá)曾承擔(dān)過武廣高鐵和廣東樂昌峽大壩的高性能混凝土所需粉煤灰供應(yīng)任務(wù),公司上下對中標(biāo)貴廣鐵路信心滿滿。
          
          但福州聯(lián)圣突然找上門來!八麄冋f,你們在貴廣鐵路沒人,就算投標(biāo)也中不了;況且,按照你們的投標(biāo)價,也沒多少利潤可言。他們建議,兩家一起投標(biāo),貨從我們這邊出!迸磉h(yuǎn)金回憶。彭遠(yuǎn)金深知,福州聯(lián)圣并無供貨能力,不然不會提出合作,但最終兩家公司達(dá)成合作協(xié)議。福州聯(lián)圣向郴州躍達(dá)提供一份授權(quán)投標(biāo)書,而郴州躍達(dá)則放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)。根據(jù)鐵路物資招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,沒有投標(biāo)資格的廠商可使用代理授權(quán)投標(biāo)書進(jìn)行參與投標(biāo),被業(yè)內(nèi)稱為“借殼投標(biāo)”。最后,福州聯(lián)圣中標(biāo)貴廣鐵路第三批甲控物資招標(biāo)。
          
          但實(shí)際上,郴州躍達(dá)后來并沒有向貴廣鐵路工程提供粉煤灰物資,原因是福州聯(lián)圣在中標(biāo)后突然壓價,郴州躍達(dá)無法接受,雙方的合作就此結(jié)束。
          
          “但彭沒有想到的是,招標(biāo)文件中寫明,“福州聯(lián)圣公司投標(biāo)承諾代理的粉煤灰廠商是郴州躍達(dá)公司產(chǎn)品,躍達(dá)公司為湖南華潤電力鯉魚江有限公司粉煤灰承包商!奔粗袠(biāo)者福州聯(lián)圣公司必須向貴廣鐵路公司提供鯉魚江電廠的粉煤灰,否則就是違約。彭遠(yuǎn)金當(dāng)時沒有想到后果,“既然價格談不攏,生意就只能放棄了,而中標(biāo)的又不是我們,但沒想到后來還有這一出。”
          
          不合格的供應(yīng)商
          
          中標(biāo)不到一年,貴廣鐵路就被爆使用不合格粉煤灰。
          
          據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》當(dāng)時的調(diào)查,當(dāng)時涉及向貴廣高鐵提供不合格粉煤灰的除了重慶云帆商貿(mào)有限公司、廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司之外,福州聯(lián)圣公司也卷入其中。
          
          當(dāng)時,調(diào)查記者跟蹤采訪記錄下的儲罐車上的材料標(biāo)識牌顯示,其中一批有問題的粉煤灰由福州聯(lián)圣建材實(shí)業(yè)有限公司供應(yīng),生產(chǎn)廠家為郴州躍達(dá)環(huán)保建材有限責(zé)任公司,供應(yīng)批次日期為2010年8月21日,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格。但實(shí)際上,這批貨來自桂林市的永福電廠。
          
          粉煤灰是燃煤電廠排出的主要固體廢物,主要指從煤燃燒后的煙氣中收捕的細(xì)灰。每年中國因發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰數(shù)量驚人。對于粉煤灰的綜合利用,一直是中國面臨的一大難題,而近年來高性能混凝土的廣泛使用讓粉煤灰有了大規(guī)模利用的可能。
          
          最先大規(guī)模使用粉煤灰的是三峽工程,在三峽工程澆筑大壩期間的六年內(nèi),共使用“Ⅰ級灰”100多萬噸。此后,粉煤灰廣泛用于高速公路以及水利建設(shè),而用于鐵路則得益于鐵道部的高鐵計劃,設(shè)計承受高達(dá)300公里時速的無砟鐵軌對高性能混凝土的要求,并不亞于三峽大壩。
          
          決定粉煤灰摻入效果的,是顆粒的細(xì)度及含碳量。若顆粒過粗或含碳量過高,不僅不能提高混凝土的性能,甚至?xí)䦟炷廉a(chǎn)生負(fù)面影響,降低混凝土強(qiáng)度,造成膨脹和裂縫。電廠或者供貨商通常都會對粉煤灰進(jìn)行篩選。一位業(yè)內(nèi)人士介紹,篩選成本和儲存成本占總成本的絕大部分,不加篩選直接從電廠運(yùn)走的粉煤灰價格僅為10元/噸左右,相當(dāng)于垃圾。
          
          桂林市永福電廠所生產(chǎn)的粉煤灰并未符合質(zhì)量要求。據(jù)永福電廠工作人員班正寧當(dāng)時對記者介紹,該廠每天大約能夠生產(chǎn)1500噸的粉煤灰,經(jīng)過篩選后,能產(chǎn)出級別灰不到300噸,其余的均為不達(dá)標(biāo)的粗灰。班正寧給記者出示了一份永福電廠內(nèi)部的粉煤灰質(zhì)量檢測報告,該廠篩選后的級別灰平均細(xì)度為14.9,燒失量為7.35%。他同時向記者透露,永福電廠的粉煤灰質(zhì)量不太穩(wěn)定,燒失量經(jīng)常性偏高,在近期的幾次檢測中,基本上都在12%以上。
          
          永福電廠所提供的灰不僅質(zhì)量無法達(dá)標(biāo),甚至數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到供貨要求。“里面肯定摻雜了不合格的粉煤灰!迸磉h(yuǎn)金以桂林電廠合格粉煤灰的出產(chǎn)量不夠供貨量分析認(rèn)為,福州聯(lián)圣供貨的粉煤灰肯定不合格。
          
          “貴廣鐵路的假劣灰不是第一次了,在2007年,武廣高鐵開建的時候,假灰更是到處都是,那時候甚至有人用水砂和煤矸石碎塊從磨機(jī)里將灰‘磨出來’,連粉煤灰都不是!
          
          正是在武廣高鐵假劣粉煤灰被揭發(fā)并處理后,彭遠(yuǎn)金所在的郴州躍達(dá)開始參與高鐵粉煤灰供應(yīng),并獲得一份幾十公里的合同,但彭遠(yuǎn)金萬萬沒想到的是,三年后,郴州躍達(dá)卻成為了提供假劣粉煤灰的處罰對象。
          
          未供貨也被罰
          
          處罰通知在2010年10月下發(fā)。
          
          《關(guān)于對福州聯(lián)圣建材有限公司和郴州躍達(dá)環(huán)保建材有限公司粉煤灰供應(yīng)有關(guān)問題的處罰通報》中寫著:“經(jīng)查實(shí),福州聯(lián)圣中標(biāo)后,未按投標(biāo)承諾購買躍達(dá)公司粉煤灰,而是直接在湖南華潤電力鯉魚江有限公司購買粉煤灰,所提供的粉煤灰產(chǎn)品合格證及出廠檢測報告均為‘躍達(dá)公司’出具,福州聯(lián)圣公司從未向中交二公局陳述粉煤灰供應(yīng)渠道發(fā)生變化,故意隱瞞事實(shí),存在欺瞞行為!
          
          郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣同時被停貨、停標(biāo),兩家公司同時被暫停三個月參與投標(biāo)的資格。隨后的日子里,郴州躍達(dá)在鐵路投標(biāo)中屢屢受挫,而福州聯(lián)圣不僅沒有被列入黑名單,反倒頻頻中標(biāo)。更讓彭遠(yuǎn)金感到氣憤的是,貴廣鐵路公司以“有群眾舉報”為由,對郴州躍達(dá)派出了專案組,調(diào)查近6個月,至今都沒有給出結(jié)論。
          
          “這是假處罰,真掩蓋。”彭遠(yuǎn)金憤憤不平地說道。彭遠(yuǎn)金的理由是,自郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣談崩之后,郴州躍達(dá)從未給貴廣鐵路供應(yīng)粉煤灰,反而是福州聯(lián)圣從桂林永福電廠以郴州躍達(dá)的名義供貨。彭遠(yuǎn)金提供的廣州鐵路(集團(tuán))公司鯉魚江火車站出具的證明顯示:“自2010年3月3日起,鯉魚江火車站從未發(fā)運(yùn)過粉煤灰!绷硪粋發(fā)貨車站,廣州鐵路(集團(tuán))公司木棉橋車站也出具了證明,證明福州聯(lián)圣自2010年到2011年10月28日從未在火車站發(fā)運(yùn)過粉煤灰。
          
          粉煤灰屬于甲控物資,必須進(jìn)行進(jìn)場質(zhì)量控制。施工單位要審核進(jìn)場的粉煤灰質(zhì)量證明文件、按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn),監(jiān)理單位也需監(jiān)督取樣檢測并平行檢驗(yàn)。根據(jù)鐵路物資供給規(guī)定,中標(biāo)方現(xiàn)場交貨檢驗(yàn)時,必須隨帶“質(zhì)量檢驗(yàn)報告單”及“產(chǎn)品合格證”兩樣?xùn)|西,缺一不可。而郴州躍達(dá)從未給福州聯(lián)圣出具過這兩樣至關(guān)重要的東西。
          
          “那個是假的,偽造公章,偽造重要質(zhì)量檢驗(yàn)報告!迸磉h(yuǎn)金告訴記者,公司從未出具過這兩份質(zhì)量報告。彭遠(yuǎn)金聲稱,福州聯(lián)圣出具的報告單,也對郴州躍達(dá)的員工簽名進(jìn)行偽造,其中還將一名“鄺”姓的員工誤寫為“祁”姓。
          
          福州聯(lián)圣董事長黃開樞只承認(rèn)跟郴州躍達(dá)商談過合作的價格,而其他情況則表示“不愿意多說”。
          
          2010年9月17日18時55分,黃開樞在發(fā)給彭遠(yuǎn)金的短信中說:“貴廣鐵路公司的朋友已經(jīng)把局面控制住,接下來只是走過場而已,希望您能幫忙圓場,酬謝問題到郴州細(xì)談!边@條短信,彭遠(yuǎn)金保存至今。對此,黃開樞也未予以證實(shí)。
          
          據(jù)媒體報道,貴廣公司已于2011年10月27日下發(fā)緊急開展粉煤灰專項(xiàng)檢查的通知。
          
          新快報記者劉子瑜對此文亦有貢獻(xiàn)

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