[中國經(jīng)濟(jì)有多重] 一億人民幣有多重
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
“中國崩潰”論、“中國威脅”論,“誰來養(yǎng)活中國”,中國是“世界工廠”,等等,這些關(guān)于中國的說法、比喻,我們至少聽到過一二?杉(xì)一琢磨,不免有些搞不懂:既然都發(fā)展強(qiáng)大到“世界工廠”份兒上了,怎么又會(huì)“崩潰”呢?如果全世界都養(yǎng)活不了中國,那中國又怎么可能有力量去“威脅”別人呢?
盡管有些說法別有用心,但我們的確要看到自身的問題,搞清自己究竟幾斤幾兩重。
中國經(jīng)濟(jì)這只大船正在往海洋深處開,別人比我們先看到了這點(diǎn),開始對中國指手劃腳。然而,對這一切,我們還沒準(zhǔn)備好。
――主持人手記
楊再平:要看到自身問題,敲起警鐘
20世紀(jì)90年代以來,國際上關(guān)于中國問題的看法不少,我將之分成五大類:
一是“誰來養(yǎng)活中國”論,認(rèn)為中國養(yǎng)活不了自己,全世界也很難養(yǎng)活中國。二是“下一個(gè)是中國”論,認(rèn)為下一個(gè)發(fā)生金融、經(jīng)濟(jì)甚至政治危機(jī)的是中國。三是“中國增強(qiáng)虛假”論,認(rèn)為中國統(tǒng)計(jì)有水分,中國屬于“二流國家”,中國的高速增長逃不過“20年大限”。四是“中國即將崩潰”論,妄言中國五到十年之內(nèi)將崩潰。五是“中國威脅”論,認(rèn)為中國強(qiáng)大了或不強(qiáng)大都是威脅。
概括起來,這五大論調(diào)都認(rèn)為中國是一個(gè)危險(xiǎn)的國家。
我們怎么對待這些觀點(diǎn)?第一,要分析,要駁斥。國際上、國內(nèi)對上述觀點(diǎn)都已有很充分的反駁。當(dāng)然,這五類觀點(diǎn)中有些屬于學(xué)術(shù)上的爭論,有些則是別有用心的。第二,要警覺,要應(yīng)對。盡管有些是惡意的,但我們的確要看到自身問題,敲起警鐘。
“生于憂患,死于安樂”。一個(gè)國家、一個(gè)民族,最大的隱患就是沒有憂患意識,居安而不思危;最大的禍患就是報(bào)喜不報(bào)憂,甚至粉飾太平;最大的危險(xiǎn)就是居危而不思危,臨危而又不知所措、驚慌失措。
“危言存國”!爸袊kU(xiǎn)”論者固然居心叵測,來者不善,但那些聳人聽聞的預(yù)言卻可以起到警示我們的作用,我們何不把它們當(dāng)做警報(bào)!
我們在回敬不懷好意的“中國危險(xiǎn)”論的同時(shí),決不應(yīng)該對自己面臨的問題和險(xiǎn)情視而不見、掉以輕心,甚至高枕無憂。我們的確面臨許多問題和險(xiǎn)情。
中國面臨的風(fēng)險(xiǎn)可以歸結(jié)為四個(gè)方面:一是國際風(fēng)云詭譎多變;二是臺獨(dú)勢力構(gòu)成心腹大患;三是加入世貿(mào)組織要“與狼共舞”;四是轉(zhuǎn)軌時(shí)期問題多多,比如,就業(yè)、社會(huì)保障、收入差距、腐敗、社會(huì)治安、金融安全、財(cái)政的可持續(xù)性、國際收支平衡、“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)境等問題,哪個(gè)問題解決不好,都可能引起動(dòng)蕩,甚至威脅到國家安全。(趙曉問:是不是還應(yīng)有個(gè)道德問題?)
我們怎么辦呢?我認(rèn)為,只要我們自己居安思危、巧于應(yīng)對、與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展,別人就唱不衰,打不垮!△
趙曉:中國的利益已經(jīng)國際化,中國的問題也已經(jīng)國際化
目前的中國,盡管經(jīng)濟(jì)總量在世界上仍有不足,但在很多重要指標(biāo)的增量項(xiàng)下,中國對于世界的影響和貢獻(xiàn)已至相當(dāng)程度,甚至達(dá)到了不容忽視、舉足輕重的地位。比如,在2002年世界GDP的增長中,中國的貢獻(xiàn)份額僅次于美國;在進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)份額上,中國也占據(jù)了一個(gè)大的比例;而在糧食、石油等大宗產(chǎn)品以及初級工業(yè)制造品進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)份額上,中國可以說是有著非常重要的影響。因此,盡管從總量上中國經(jīng)濟(jì)對世界的影響相對有限,但在增量上中國經(jīng)濟(jì)的確已經(jīng)對世界發(fā)生重要影響,而且這種影響會(huì)越來越大。
由于這種影響的顯現(xiàn),中國與國際的關(guān)系正步入一個(gè)新的階段:在這一階段,中國將不再是被動(dòng)的國際環(huán)境的接受者,而是一個(gè)重要的參與者、影響者;在這一階段,中國的利益已經(jīng)國際化,中國的問題也已經(jīng)國際化。
以這樣的戰(zhàn)略高度和歷史眼光來看中國,我們就比較可以理解,為什么國際上近年來針對中國的各種評論會(huì)越來越多。筆者曾經(jīng)打過一個(gè)不甚恰當(dāng)?shù)谋确剑褐袊秃帽纫恢焕匣,在老虎只有貓大的時(shí)候,無人注意它。逐漸地,“小貓”長成了老虎樣的“大貓”,這時(shí)候,必然會(huì)吸引世人的眼球,來自各種用心的關(guān)注也會(huì)日益增多。
有人以懷疑的眼光來看中國:它到底是貓還是老虎?它有幾多分量?這在學(xué)術(shù)界和傳媒界就是引人注目的“中國經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)懷疑”論的興起。自2001年始,從美國大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家到流行財(cái)經(jīng)媒體,再到亞洲的政客們,紛紛加入了質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)增長的行列。對此,筆者和朋友們曾以“中國經(jīng)濟(jì)增長的真實(shí)故事”一文予以回應(yīng)。
有人則以“不屑”的眼光看待中國,雖不全盤否定中國的成就,卻無限地放大中國的問題,并得出結(jié)論說中國其實(shí)是紙老虎,問題多多,增長斷然不可持續(xù),這便是甚囂塵上的“中國崩潰”論。有關(guān)“中國崩潰”論的版本筆者收集了三種,并將之分別歸結(jié)為“財(cái)政崩潰”論、“金融崩潰”論以及“貨幣崩潰”論。所謂“財(cái)政崩潰”論,是說中國的經(jīng)濟(jì)增長是靠財(cái)政政策支持的,但現(xiàn)在財(cái)政狀況日益惡化,因此終難持續(xù);所謂“金融崩潰”論,是說中國經(jīng)濟(jì)增長雖好,卻是仰賴于信貸源源不斷的輸血,不免要以巨大的銀行呆壞賬為代價(jià),到一定程度必然無法持續(xù);“貨幣崩潰”論則認(rèn)為,中國過去這些年發(fā)的票子太多了,M2(現(xiàn)金+活期存款+定期存款)相比GDP的比率為全世界最高,因此一場濫發(fā)貨幣的大洪水在前邊等著中國人。
還有的人則以恐懼的眼光看待中國,提出了所謂的“中國威脅”論。有關(guān)“中國威脅”論的版本筆者也收集了三種。一是來自美國的版本。美國某著名大學(xué)管理學(xué)院的院長提出,世界制造業(yè)產(chǎn)品“過分依賴中國”沿海一線,會(huì)對美國和世界的供應(yīng)線造成威脅。另一是來自日本的版本。日本有人警告,中國的崛起不僅已打破由日本主導(dǎo)的“雁行模式”的亞太增長格局,還會(huì)導(dǎo)致日本產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,造成日本自身產(chǎn)業(yè)的空心化,因此對于日本經(jīng)濟(jì)是威脅。第三就是東南亞國家的版本。這些國家的某些人認(rèn)為,中國產(chǎn)品的出口與東南亞國家產(chǎn)品的出口是同水平上的同構(gòu)和競爭,中國強(qiáng)勁的出口威脅著東南亞國家的出口及經(jīng)濟(jì)增長。
2002年下半年以來,國際上還拋出了“中國輸出通貨緊縮”論,將目前國際通貨緊縮的原因歸罪于中國出口產(chǎn)品價(jià)格的低廉。又是一陣熱鬧。
此外,敦促人民幣升值也成為一股國際呼聲,特別是日本,要求人民幣升值的呼聲一浪高過一浪。在過去我們會(huì)不耐煩:有關(guān)人民幣的決定到底是中國的內(nèi)政問題,還是國際問題?!但現(xiàn)在,我們的確應(yīng)從一個(gè)新的視角來看這一問題……△
鐘偉:西方是希望中國成為問題,還是希望中國成為對手?
有人在質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也在注意其他國家的情況,如日本,但對日本經(jīng)濟(jì)卻沒有像章家敦那樣的惡意攻擊,何況中國經(jīng)濟(jì)目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上日本經(jīng)濟(jì)。這就反映出,盡管從經(jīng)濟(jì)上講,中國已讓國際社會(huì)不得不關(guān)注她,但西方仍根深蒂固地認(rèn)為,中國從政治體制上來講,不是主流國家,沒有辦法從西方的思維定勢來預(yù)測中國的行為。從下一步來講,若中國經(jīng)濟(jì)出問題,很可能不是出在經(jīng)濟(jì)問題本身,而是在于我們的政治文明建設(shè)還不夠。
世界的繁榮給中國帶來很大好處,中國的繁榮也給世界做出貢獻(xiàn)。世界銀行統(tǒng)計(jì)近年來全球貧困人口減少了一半,如果從減貧人口的分布看,幾乎全是在中國,脫離了中國的努力也許過去全球減貧幾乎乏善可陳。西方是希望中國成為問題,還是希望中國成為對手?如果中國經(jīng)濟(jì)崩潰的話,不僅是中國的不幸,也是世界文明的悲劇。既然中國的增長不可遏制,那么請問,西方是要將中國引向一條正確道路,還是一條讓她崩潰的道路?如果中國真的崩潰,對世界又有何好處?!所以,最后得出一個(gè)順理成章的結(jié)論:就西方國家而言,無論你對中國有好感還是惡感,只有一個(gè)選擇――讓中國成為一個(gè)民主的法治的國家,一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家。
當(dāng)然,在看到我們高速增長的同時(shí),也要看到問題。中國的GDP只占全球的3%~4%,貿(mào)易占4%略強(qiáng),人均收入只有1000美元,而全球中等收入國家的平均值則是四五千美元。若日本按1%的速度負(fù)增長,中國按8%的速度正增長,從GDP總量上來講,中國15年內(nèi)沒希望趕上日本。中國盡管現(xiàn)在是繁榮的,但仍不是世界政治舞臺與經(jīng)濟(jì)舞臺上的主角。中國對世界的影響,現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出來,但中國應(yīng)該對人類進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)!
諸一軍:別人經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不等于自己面臨威脅
從中國GDP總量來看,已經(jīng)進(jìn)入世界的前列,但也仍是日本的1/4和美國、歐盟的1/10。如果以購買力計(jì)算,按一些學(xué)者的看法,中國的GDP可能接近日本。但中國人均GDP在世界上的排名仍在100名之外。
從總體上來說,中國仍處于工業(yè)化的發(fā)展階段,國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的水平與發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距,尤其是高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等后工業(yè)化社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)還很落后。以高科技產(chǎn)業(yè)為例,中國的科技產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)隨著美國等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,已有所發(fā)展,但科技產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家已更多地劃歸制造業(yè)范疇。而中國真正的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)則很落后。中國幾乎沒有自主產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品。由于中國的教育和科研水平與國外相比差距較大,所以科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才缺乏,金融支持體系不完善,信譽(yù)中介體系和市場機(jī)制還沒有真正建立起來。高科技產(chǎn)業(yè)在美國等發(fā)達(dá)國家對GDP的貢獻(xiàn)率幾乎達(dá)到50%,而中國還不到10%。
中國在國際市場上的產(chǎn)品主要是資源性的原材料、半成品或以普通日用品為主的消費(fèi)品。中國在資金、技術(shù)等方面都需要依賴國際市場。中國為增加100萬美元的出口,必須進(jìn)口大約50萬美元的中間產(chǎn)品。由于科技產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),出口產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,所賺取的主要是依靠較低的勞動(dòng)力成本實(shí)現(xiàn)的加工利潤。
發(fā)展是任何一個(gè)民族、任何一個(gè)國家的基本權(quán)利。要在競爭中公平取勝,惟一的辦法只能是提升自己的競爭力。難道我們應(yīng)該把一個(gè)國家或地區(qū)的強(qiáng)盛視做是對世界和平的威脅嗎?如果是那樣,我們是否應(yīng)該把世界上的強(qiáng)國都視做威脅的源泉?
威脅的本質(zhì)是恫嚇和逼迫,是企圖以非公正的、非文明的手段獲取他人的利益或威逼別人屈服。威脅的本質(zhì)是違背既有的文明秩序。中國一直是合理的國際政治秩序和國際市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。中國的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治活動(dòng)都是以有關(guān)國際法為基礎(chǔ)的。如果有國家擔(dān)心中國威脅的話,只能說它們擔(dān)心自己的一些不符合國際秩序、規(guī)則的做法會(huì)遭到中國的反對。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)的國際經(jīng)濟(jì)和政治秩序中,確有一些被少數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國強(qiáng)加的不合理的規(guī)則,或許它們擔(dān)心中國的強(qiáng)盛會(huì)要求改變這些不合理的規(guī)則。
軍費(fèi)開支在GDP中的比重是一個(gè)重要的指標(biāo),可以衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛以后是否會(huì)威脅他國。中國的軍費(fèi)開支在GDP中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家,其絕對值更是相差巨大。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果表明,中國的繁榮為減弱亞洲金融危機(jī)的負(fù)面影響起到了極大的作用。中國20多年來改革開放,給美國、日本和歐盟等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國帶來極大的商機(jī),創(chuàng)造了極大的市場,對這些國家的經(jīng)濟(jì)起了很大的積極作用,同時(shí)也對我國周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很好的影響!
鐘偉:玫瑰夢想的“世界工廠”
我想再對“世界工廠”一說談點(diǎn)看法。
中國經(jīng)濟(jì)改革開放20多年,制造業(yè)的確有了長足進(jìn)步,但事實(shí)尚遠(yuǎn)不足以支撐中國是“世界工廠”的豪言。更有甚者,以為中國朝“世界工廠”努力,并非是可取的目標(biāo):這樣,13億中國人豈不成了為洋人打工的“藍(lán)領(lǐng)民族”了?這種思維的荒唐,與對饑餓的人說“何不食肉糜”是一樣的。迄今,“世界工廠”之于中國仍然是一個(gè)夢想,而非現(xiàn)實(shí)。
目前中國制造業(yè)在世界制造總額中的比例超過5%,規(guī)模在全球位居第四,在未來五年內(nèi)可能成為全球第三。不少人認(rèn)為中國相當(dāng)接近“世界工廠”,甚至已進(jìn)一步向研發(fā)型基地靠攏。的確,中國正在成為某些產(chǎn)品的制造基地,是一個(gè)不爭的事實(shí)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》連續(xù)發(fā)表文章,認(rèn)為“在制造業(yè)方面,中國已經(jīng)成為世界工廠”。據(jù)日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省的調(diào)查,中國摩托車產(chǎn)量占世界的43%,電腦鍵盤占39%,家用空調(diào)占32%,洗衣機(jī)占26%,彩電占23%,化纖占21%,冰箱占19%!2002年中國科技發(fā)展報(bào)告》則顯示,中國制造業(yè)目前已形成珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣三大世界級制造區(qū)域,三大區(qū)域在全國制造總產(chǎn)值中的比重達(dá)到66%,出口總額比重更是超過85%。中國制造產(chǎn)品在世界上已有舉足輕重的地位,包括家電、醫(yī)藥、電子等10個(gè)制造行業(yè)在內(nèi)共80余種產(chǎn)品類產(chǎn)量位居世界第一位。
中國已經(jīng)是“世界工廠”了嗎?這迄今仍然是愿望和目標(biāo),而非現(xiàn)實(shí)。我們可以用兩個(gè)指標(biāo)來粗略地形容“世界工廠”,一是一國制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)的比重;二是一國制造業(yè)企業(yè)的國際地位。從前一項(xiàng)標(biāo)尺看,英國、美國乃至20世紀(jì)七八十年代的日本,或許都可冠以“世界工廠”的美譽(yù)。英國是19世紀(jì)中葉的“世界工廠”,其制造業(yè)產(chǎn)值占據(jù)了20%的世界份額;美國是20世紀(jì)的“世界工廠”,其制造業(yè)產(chǎn)值占世界的比重也在20%以上;目前中國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(含建筑業(yè))還不到5000億美元,只占5%的世界份額,甚至還不足日本的1/3。而這,還是中國制造業(yè)取得了長足進(jìn)步、美日制造業(yè)經(jīng)歷了“空洞化”后的實(shí)力比照。從后一項(xiàng)標(biāo)尺看,既然自詡“世界工廠”,總意味著有一大批企業(yè)和眾多產(chǎn)品在世界市場上占有主要地位,甚至處于相對壟斷的地位。但2001年世界500強(qiáng)中,中國企業(yè)僅有11家上榜,而且沒有一家是制造業(yè)企業(yè)。另外,根據(jù)《商業(yè)周刊》的披露,目前中國數(shù)百萬家制造業(yè)企業(yè)中,能做OEM(來件裝配)的不過幾萬家;能做ODM(貼牌生產(chǎn))的不過幾千家;既能做ODM又有自有品牌的不過幾十家。即使以號稱技術(shù)水準(zhǔn)最高、競爭最激烈的中國家電業(yè),真正能做好ODM的企業(yè)比例也不過1/5,能做品牌的只有寥寥四五家而已!中國的制造業(yè)尚處于OEM等第一級臺階上,同時(shí)為解決視野問題也遠(yuǎn)未到和“三來一補(bǔ)”等勞動(dòng)密集型行業(yè)輕言告別的時(shí)候。
繁榮的中國制造景象背后還掩蓋了另一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí),即總體上中國國民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備已形成進(jìn)口依賴。近幾年來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口,光纖制造裝備的100%,集成電路芯片制造設(shè)備的85%,石油化工裝備的80%,轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。
中國或者已經(jīng)是制造業(yè)的大國,但尚非強(qiáng)國,更非“世界工廠”。從中國的綜合國力、制造業(yè)素質(zhì)和競爭能力,特別是自主核心技術(shù)來看,中國還遠(yuǎn)遜色于19世紀(jì)英國在世界的地位,更比不上20世紀(jì)的美國和日本!爸袊圃臁钡尼绕痣m然折射出我們在部分民品的制造加工方面的確取得了驚人突破,但“百尺之臺,起于壘土”,中國制造業(yè)企業(yè)還需要在勵(lì)精圖治中浸淫更長的時(shí)間!
趙曉:我們?nèi)狈H性戰(zhàn)略。
戰(zhàn)術(shù)上合算≠戰(zhàn)略上合算
近兩年來對于中國如此密集的關(guān)注以及眾說紛紜的評論,襯托的都是一個(gè)共同的背景:中國正在快速崛起,東亞睡獅已醒。對此,國際社會(huì)比我們自己更加敏感。
相比之下,我們自己反而可能沒有做好必要的準(zhǔn)備,亦不太清楚應(yīng)以何樣的眼光來看待世界和自身,應(yīng)確立何樣的戰(zhàn)略來維護(hù)自身的利益。
改革開放之前,中國自閉于世界,卻夢想著拯救亞非拉于水深火熱之中;過去20余年,中國則幾乎是世界的被動(dòng)接受者。
但是,無論是驕傲的自閉還是謙卑的接受,現(xiàn)在均不符合中國的國家利益,中國需要的是有理有利的明確的戰(zhàn)略。加入WTO,事實(shí)上標(biāo)志著中國作為世界接受者的角色已經(jīng)終結(jié),因?yàn)橹袊胧赖哪康,并非只是被?dòng)地接受所謂國際規(guī)則,而更是要成為國際的一部分并且是重要的一部分,參與制訂全球規(guī)則。
即使中國謙虛,仍然保持低調(diào)的姿態(tài),但由于中國綜合國力的提高,外部環(huán)境也將不允許中國再簡單地做一個(gè)“接受者”,因?yàn)橹袊睦嬉呀?jīng)和國際的利益緊密相連。別人會(huì)跳出來對中國的事情進(jìn)行評論,并且尋求與中國的政策互動(dòng),所以中國必然會(huì)被拖入到這種互動(dòng)中去。
既然如此,與其被動(dòng),不如主動(dòng)。中國正確地分析國際國內(nèi)環(huán)境、提出統(tǒng)攝全局的戰(zhàn)略并融于進(jìn)一步的改革開放進(jìn)程就是最為合理的選擇。
但是,對于新的時(shí)代,我們似乎并未做好這樣的心理準(zhǔn)備和思維準(zhǔn)備。
舉例來說,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已在相當(dāng)程度上連接國際市場,如遭遇外部需求沖擊,則中國經(jīng)濟(jì)必然波動(dòng),有時(shí)甚至是劇烈震蕩。另外,在某些戰(zhàn)略產(chǎn)品如原油上,中國已提前進(jìn)入高度依賴外部原油的階段,中國對國際原油的依賴程度甚至超過美國。然而,中國目前仍缺乏明確的國際戰(zhàn)略,缺乏明確的能源戰(zhàn)略,缺乏明確的石油供給戰(zhàn)略。再例如,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地緣政治看,在香港和澳門回歸后,中國還面臨著迫切的臺灣問題以及敏感的南海問題,而在周邊的其他地方也都面臨著一些問題。這些問題連同中國的其他問題,均需要統(tǒng)籌兼顧,全盤統(tǒng)一到一個(gè)大的戰(zhàn)略上進(jìn)行考慮。
加入WTO可以看做是“接受期”中國的最后一個(gè)戰(zhàn)略舉措。這一戰(zhàn)略舉措無疑具有統(tǒng)攝全局的意義。這點(diǎn)不定,則中國改革開放的步伐難定;這方面的戰(zhàn)略不明確,則其他一切細(xì)枝末節(jié)的政策,均很難確定其是利是弊。
現(xiàn)在我們看到,加入WTO后,中國需要有新的戰(zhàn)略,而且是不同于以往的需要更多考慮國際因素的戰(zhàn)略,是更加考慮互動(dòng)的戰(zhàn)略,是不將自己作為純粹“接受者”的戰(zhàn)略。
現(xiàn)在國內(nèi)在爭論人民幣要不要升值,有人在討論利率市場化,有人在討論深圳的創(chuàng)業(yè)板市場,有人在討論香港的未來,有人在討論中國的工業(yè)化與城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,還有人在討論中國石油危機(jī)問題,等等。應(yīng)該說許多分析都有道理,也提出了許多有啟發(fā)的政策建議,但不免流于分散和細(xì)節(jié)。如果缺乏一個(gè)大的、整體性的國家戰(zhàn)略,那么許多問題我們可能根本討論不清楚。個(gè)中原因十分簡單,戰(zhàn)術(shù)上合算的一件事放在大的戰(zhàn)略框架下是否合算則是不確定的。
好比說,討論在深圳建立創(chuàng)業(yè)板的問題,就涉及香港問題;而考慮香港問題,就不免涉及國際問題。我們不僅要權(quán)衡有沒有必要在深圳搞這么一個(gè)創(chuàng)業(yè)板以及其對上海交易所的影響,還需要有更加宏闊的國際考慮。
其實(shí),全盤考慮目前中國經(jīng)濟(jì)的情況、金融狀況以及發(fā)展趨勢,至少可以考慮的一個(gè)戰(zhàn)略(盡管是個(gè)次級戰(zhàn)略)是讓香港成為中國大陸境外人民幣交易中心。這樣做,一有利于香港;二有利于大陸;三有利于東南亞各國;四有利于海峽兩岸的統(tǒng)一;五有利于共同開發(fā)南海原油。這仍然不是一個(gè)全面的、高度性的戰(zhàn)略,但卻是一個(gè)統(tǒng)攝了國內(nèi)外因素的子戰(zhàn)略,在此框架下再考慮其他問題――人民幣是升值還是貶值、人民幣自由兌換的進(jìn)程、資本自由化的進(jìn)程以及資本市場開放的進(jìn)程等,政策含意就可能會(huì)有不同,我們可以更清楚地知道這些具體政策的成本與利得是什么。在戰(zhàn)略確定的情況下,這些政策設(shè)計(jì)都只是戰(zhàn)術(shù)性的。
但是,中國目前無疑非常缺乏戰(zhàn)略家,也缺乏成熟的戰(zhàn)略。例如,而今中國石油進(jìn)口突飛猛進(jìn),而中國經(jīng)濟(jì)增長也處于依賴私人轎車消費(fèi)帶動(dòng)的節(jié)骨眼上,恰恰在這時(shí),美國即將發(fā)動(dòng)一場對于伊拉克的與石油密切相關(guān)的戰(zhàn)爭。誰能講得清楚石油問題?誰能講得清石油對美國意味著什么、對中國意味著什么?中國應(yīng)如何審慎地出招來最大限度地維護(hù)自己的國家利益?誰又能做到既懂政治,又懂經(jīng)濟(jì)與石油?中國究竟該實(shí)施一個(gè)什么樣的能源戰(zhàn)略?中國該花多大的本錢來維護(hù)自己能源供應(yīng)的安全?
戰(zhàn)略的制定牽涉到跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的知識,需要審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,其對知識和能力的挑戰(zhàn)都是巨大的。
但是,中國要往前走,從現(xiàn)在起,就必須重視戰(zhàn)略制定,培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略家,鼓勵(lì)民間戰(zhàn)略研究的發(fā)展。通過制定和實(shí)施明確有效的戰(zhàn)略來迎接未來、創(chuàng)造未來,決不打“無準(zhǔn)備之仗”!
周小兵:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對亞洲的影響
從中國經(jīng)濟(jì)在亞洲經(jīng)濟(jì)中所起作用這個(gè)角度,也可以看出中國經(jīng)濟(jì)的份量。
中國經(jīng)濟(jì)增長使其在東亞的影響迅速上升
首先,東亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,中國的增長占主要部分,成為穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要因素。
20世紀(jì)90年代前半期,東亞經(jīng)濟(jì)增量(以時(shí)值美元計(jì)算的當(dāng)年新增加的GDP)中69%來自日本,14%來自“四小龍”,10%來自中國,7%來自東盟四國。實(shí)際上,由于日本經(jīng)濟(jì)增長率在這一時(shí)期已開始停滯,五年中年均增長率只有1.4%,因而以時(shí)值美元計(jì)算的日本經(jīng)濟(jì)增量主要來自日元在同期約48%的大幅度升值。隨后,日元在三年(1996年~1998年)中貶值31%,成為東亞金融危機(jī)的重要起因之一。在東亞金融危機(jī)后的四年(1999年~2002年)復(fù)蘇過程中,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長僅0.6%,在同期東亞實(shí)際經(jīng)濟(jì)增量中只占10%,而中國占44%,“四小龍”占26%,東盟四國占20%。
其次,中國正在影響東亞發(fā)展模式的走向,有可能使區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)趨向完整。
東亞經(jīng)濟(jì)增長被描述為“雁行模式”,其重要特征是各經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)在不斷升級、轉(zhuǎn)移,由此使相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的較高速度增長。由于產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)移的周期較短,各經(jīng)濟(jì)體的出口產(chǎn)品相應(yīng)在不斷變化,而它們各自的市場規(guī)模不足,相當(dāng)大一部分產(chǎn)品的最終市場基本上是定位在區(qū)域的外部市場,主要是美國市場,結(jié)果造成東亞區(qū)內(nèi)市場不完整,區(qū)域內(nèi)沒有形成相對完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。也就是說,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的不完整性已成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的不穩(wěn)定因素。
中國接入東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長鏈后,由于擁有巨大的潛在市場,使其在將來有可能利用這一市場潛力引導(dǎo)東亞形成以中國為中心的、較完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)循環(huán),減輕東亞對區(qū)外市場的依賴程度,從而降低地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。當(dāng)然,中國目前還沒有這樣的能力,但保持現(xiàn)在的增長速度,就有可能形成這樣的市場條件。在這一過程中,東亞經(jīng)濟(jì)及相互關(guān)系將逐步重新整合。
實(shí)際上,中國近些年的持續(xù)高增長已在產(chǎn)生上述影響。例如,中國大陸和香港、臺灣之間的相互進(jìn)口已占東亞地區(qū)內(nèi)總進(jìn)口的47%(2001年),即使除去其中香港對東亞區(qū)外的轉(zhuǎn)口,三者之間的貿(mào)易在東亞三個(gè)次區(qū)域貿(mào)易圈中(其他為日韓、東盟)也是最大的。又如,韓國自90年代以來逐步擴(kuò)大了對中國的出口,使其對東亞的貿(mào)易從長期的逆差轉(zhuǎn)為順差,盡管其中部分是在中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)然后再出口到美國,但中國市場本身也吸收了大量韓國產(chǎn)品,特別是在近兩年,韓國對華出口急劇增長,成為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素,中國也成了韓國產(chǎn)品的又一重要且在不斷擴(kuò)大的最終市場。
中國應(yīng)著手制定相關(guān)的中長期周邊戰(zhàn)略
根據(jù)上述分析,中國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增長的過程中,不僅有必要、而且也有能力對周邊的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)揮自己的影響,使其向?qū)ψ约汉椭苓叾加欣姆较虬l(fā)展;镜目紤]應(yīng)包括:
第一,引導(dǎo)韓國、臺灣等經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向,盡量將其引入中國沿海地區(qū)。90年代以來,中國臺灣和韓國先后進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移階段,它們的部分失去國際競爭力的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)開始逐步向外轉(zhuǎn)移,中國大陸已是它們最好的轉(zhuǎn)移目的地。從區(qū)域分布看,香港的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,臺灣的轉(zhuǎn)移正在促進(jìn)長江三角洲地區(qū)的增長,韓國的轉(zhuǎn)移則有利于山東及渤海灣地區(qū)的增長。
第二,使韓國等經(jīng)濟(jì)體在轉(zhuǎn)移中保持一定的工業(yè)制造業(yè)能力,不應(yīng)使其過度削弱。目前美歐發(fā)達(dá)工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)比例在逐步下降,但仍都保持著15%~20%左右的水平。由于東亞一些國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級能力不足,因而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)有可能在原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出后缺乏較高級的產(chǎn)業(yè)接續(xù),導(dǎo)致制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中減少得過多,其結(jié)果使經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)而過于敏感、穩(wěn)定性差,并可能影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。目前香港制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中只占6%,這是其經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要原因。中國大陸應(yīng)研究在引入韓國等經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)時(shí),利用自己的市場潛力為其保留適當(dāng)?shù)姆止りP(guān)系,避免其制造業(yè)過度下降。這不僅有利于今后的經(jīng)濟(jì)合作,也有利于它們的經(jīng)濟(jì)和整個(gè)東亞的穩(wěn)定。
第三,加強(qiáng)合作,完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系。東亞目前的群體增長方式是依賴區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,它以日本為起點(diǎn)形成單向的商品流向,終極市場在東亞地區(qū)之外,地區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)不完整。地區(qū)合作可促使各方共同開放市場,區(qū)內(nèi)商品流向逐步從單向轉(zhuǎn)為雙向而趨于均衡。當(dāng)區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體市場充分開放時(shí),產(chǎn)業(yè)循環(huán)才可趨于完整,相互間的分工結(jié)構(gòu)才可逐步進(jìn)行并定型。因此,建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系是發(fā)揮中國引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度環(huán)境要素!
閱讀背景
“中國即將崩潰”論的始作俑者乃《中國即將崩潰》(以下簡稱《崩潰》)一書作者章家敦。他祖籍江蘇,1951年出生于美國,康乃爾大學(xué)法學(xué)博士。他開始執(zhí)律師業(yè)后,適逢中國改革開放,即被所服務(wù)的跨國法律事務(wù)所派來亞洲,先在香港,后轉(zhuǎn)上海,曾在上海執(zhí)業(yè)多年,主要客戶為美商花旗銀行及法國東方匯理銀行。
《崩潰》一書起筆、完成于上海。書成章氏夫婦即放棄在上海的高薪,于2001年5月返美定居。同年8月該書英文版即由美國藍(lán)登書屋出版。2002年,該書中文版在臺灣出版。作者斷言,不出十年,中國體制必定全面崩潰。該書前十一章主要描述了中國大陸存在的種種社會(huì)矛盾,以及“中共如何千方百計(jì)地用壓制而不是改革的手段,使這些矛盾得不到解決而最終可能爆發(fā)”。第十二章則描述了可能導(dǎo)致“中國崩潰”的幾個(gè)“導(dǎo)火線”。
本書問世后,作者最常碰到的詰問之一就是,為什么不跟隨流行看衰日本,卻偏偏看衰中國。作者的解釋是,日本雖然問題叢生,勢必仍將熬下去,原因很簡單:日本不比中國,沒有時(shí)限問題,沒有什么事件會(huì)“扣動(dòng)扳機(jī)”摧毀日本國體。而中國的入世,卻正是這樣一種事件。北京領(lǐng)導(dǎo)人把入世當(dāng)做震蕩療法,來治療五十年來的經(jīng)濟(jì)沉疴。但改革如今還長夜漫漫路迢迢,中國從此卻會(huì)門戶洞開。
由于政治炒作,《崩潰》出版以來,幾乎到了“洛陽紙貴”的地步,不僅在美國引來書評如潮,賣了個(gè)“滿堂紅”(現(xiàn)已是第三次印刷),而且在日本、臺灣地區(qū)和新加坡銷量也不錯(cuò),其韓文版也即將面世。
――摘自楊再平/向東著
《中國唱不衰》
“中國威脅”論的始作俑者是日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井友秀,他在1990年5月號的日本《諸君》雜志上發(fā)表題為《論中國這個(gè)潛在的“威脅”》的文章,認(rèn)為中國是一個(gè)具有巨大潛力的大國,說“80年代后中國的國防戰(zhàn)略開始發(fā)生大的變化,中國正計(jì)劃同美蘇一樣,建立一支專業(yè)化和機(jī)械化軍隊(duì)”,進(jìn)而推斷中國要稱霸:中國的世界觀基本上還是“戰(zhàn)國時(shí)代的模式”,即有力量者將成為霸主并統(tǒng)治世界。因此,鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下的當(dāng)今中國希望通過實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化重新登上世界政治大舞臺,成為21世紀(jì)的世界大國。其國家領(lǐng)導(dǎo)人總是在努力創(chuàng)造可以成為霸主的條件,他們絕對不允許放棄作為霸主的條件。
作為日本極右翼勢力代表人物的東京都知事、作家石原慎太郎,更是“中國威脅”論的極力鼓吹者。一段時(shí)間以來,日本國內(nèi)的“中國威脅”論像瘟疫一樣漫延。財(cái)經(jīng)界、企業(yè)界少數(shù)人士及部分媒體散布中國“威脅”的論調(diào)甚囂塵上。
――摘自楊再平/向東著《中國唱不衰》
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