經(jīng)歷禮賓改革_國(guó)家歡迎儀式禮賓改革

　　 　　改革開放后，國(guó)賓接待工作的改革，是沿著服務(wù)國(guó)家整體外交戰(zhàn)略，重禮儀、講實(shí)效、不事鋪張并逐步與國(guó)際禮儀慣例接軌的方向前進(jìn)的，經(jīng)過不斷整頓、創(chuàng)新，把不符合現(xiàn)代禮儀規(guī)范的東西取消，把極左時(shí)期取消的有用的東西再恢復(fù)過來(lái)。
　　 國(guó)賓訪問，是國(guó)與國(guó)之間的重大外交交往，來(lái)訪國(guó)、接待國(guó)都會(huì)十分重視。國(guó)賓來(lái)訪，舉行盛大歡迎儀式。鋪紅地毯、少年兒童獻(xiàn)花、演奏國(guó)歌、鳴放禮炮、檢閱陸�？杖�軍儀仗隊(duì)等，是現(xiàn)今各國(guó)歡迎國(guó)賓儀式上的基本內(nèi)容。
　　新中國(guó)成立初期，由于西方帝國(guó)主義國(guó)家的敵視和封鎖，除了蘇聯(lián)等少數(shù)國(guó)家外，我們的朋友不多。與這些國(guó)家相互來(lái)往對(duì)年輕的共和國(guó)意義重大，因而花費(fèi)在對(duì)外禮儀上的精力也相應(yīng)較多，人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)較大。如當(dāng)時(shí)國(guó)賓來(lái)訪，專機(jī)一入境，我們即派戰(zhàn)斗機(jī)升空護(hù)航;動(dòng)輒動(dòng)員數(shù)萬(wàn)名群眾夾道歡迎;國(guó)賓車隊(duì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里;宴請(qǐng)規(guī)模大、規(guī)格高，等等。
　　其實(shí)，上述作法的種種弊端當(dāng)時(shí)已為人們所共知，因此，后來(lái)逐步對(duì)禮賓制度做了改革，如“文革”以前就取消了專機(jī)護(hù)航的作法。但是，在“文革”極左思潮泛濫時(shí)期，在貌似“革命”、“突出政治”的口號(hào)下，不顧多年來(lái)國(guó)際上形成的禮賓慣例，把國(guó)賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)、鳴放禮炮這兩項(xiàng)重要禮賓制度給取消了。還有人提出，把國(guó)賓檢閱陸海空三軍儀仗隊(duì)改為檢閱陸�？杖�軍加紅衛(wèi)兵儀仗隊(duì)。甚至有人認(rèn)為，在國(guó)賓歡迎儀式上向國(guó)賓獻(xiàn)花是資產(chǎn)階級(jí)貨色，應(yīng)該廢除，應(yīng)改為獻(xiàn)毛主席語(yǔ)錄。當(dāng)然，這些荒唐的想法最后沒能成為現(xiàn)實(shí)。
　　文革后主要進(jìn)行的改革有，取消群眾夾道歡迎和大型集會(huì)，壓縮車隊(duì)和宴請(qǐng)規(guī)模，降低宴請(qǐng)規(guī)格，限制國(guó)賓團(tuán)由我方負(fù)擔(dān)食、宿、交通費(fèi)用的隨行人員的人數(shù)(現(xiàn)今國(guó)家元首來(lái)訪，我方免費(fèi)招待18人，其余人員由來(lái)訪國(guó)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用)。當(dāng)然，改革不是取消主義，國(guó)賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)、鳴放禮炮制度分別于1981年和1984年得以恢復(fù)。至上世紀(jì)80年代中期，我國(guó)現(xiàn)行國(guó)賓歡迎儀式基本固定下來(lái)。
　　自1980年9月1日起，我國(guó)國(guó)賓歡迎儀式，由機(jī)場(chǎng)(火車站)改在人民大會(huì)堂東門外廣場(chǎng)舉行，但是雨天和冬天(從11月1日至來(lái)年3月31日)，則在大會(huì)堂北大廳舉行。大會(huì)堂、天安門、天安門廣場(chǎng)是首都的心臟，是我們國(guó)家政治活動(dòng)的中心。在這里舉行國(guó)賓歡迎儀式，會(huì)更莊嚴(yán)、更隆重、更能體現(xiàn)我們國(guó)家崇尚禮儀、熱情好客的傳統(tǒng)美德。另一方面，地點(diǎn)的改變省去了很多人力、物力，給中央領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)約了寶貴的時(shí)間。
　　
　　關(guān)于國(guó)賓歡迎儀式，在我的禮賓工作經(jīng)歷中，以歡迎蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚰谴蝸?lái)訪最令人難忘。1989年5月15日，蘇共中央總書記、蘇聯(lián)最高蘇維埃主席戈?duì)柊蛦谭騺?lái)訪。這是中蘇兩國(guó)交惡近30年后，試圖重新接近、恢復(fù)正常國(guó)家關(guān)系的一次極為重要的外交行動(dòng)。這次訪問不僅是兩國(guó)人民所關(guān)心和期盼的，甚至也成了國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，原計(jì)劃在大會(huì)堂東門外廣場(chǎng)舉行的歡迎儀式，由于當(dāng)時(shí)的政治風(fēng)波已無(wú)法舉行。我們建議將歡迎儀式改在機(jī)場(chǎng)舉行。我作為主管處長(zhǎng)，焦急地等待著上級(jí)的批復(fù)，以便布置安排。
　　戈?duì)柊蛦谭虻膶�機(jī)預(yù)定在5月15日中午12∶00降落在首都機(jī)場(chǎng)。應(yīng)急報(bào)告直到前一天夜里22∶00才獲中央批準(zhǔn)。于是安排在機(jī)場(chǎng)舉行歡迎儀式的工作立即連夜展開了。首先要通知去機(jī)場(chǎng)迎接的中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部委領(lǐng)導(dǎo)，新聞媒體各單位以及各協(xié)作單位，如中國(guó)人民解放軍儀仗營(yíng)、禮炮營(yíng)以及軍樂團(tuán)。待工作布置完，離專機(jī)抵達(dá)只剩下10來(lái)個(gè)小時(shí)了。后來(lái)聽說，參加迎賓儀式的單位擔(dān)心白天興師動(dòng)眾會(huì)引起過多的注意，天不亮就將幾百人的隊(duì)伍用車?yán)�到機(jī)場(chǎng)。
　　另一個(gè)難題是，按照國(guó)際慣例，接待國(guó)賓必須鋪紅地毯，從下飛機(jī)的舷梯一直鋪到國(guó)賓乘坐的汽車前。如果在機(jī)場(chǎng)舉行儀式，紅地毯應(yīng)從下飛機(jī)起，直到檢閱儀仗隊(duì)完畢。儀式用的紅地毯在人民大會(huì)堂存放，大會(huì)堂周圍的交通又被阻斷，無(wú)法將紅地毯運(yùn)到機(jī)場(chǎng)。戈?duì)柊蛦谭蛳嘛w機(jī)時(shí)，只有舷梯臺(tái)階上延長(zhǎng)下來(lái)的兩、三米紅地毯。檢閱中從始至終，戈?duì)柊蛦谭蚨际亲咴谒�泥地上的。盡管禮炮的鳴響驚心動(dòng)魄，國(guó)歌聲雄壯有力，儀仗隊(duì)員們也個(gè)個(gè)精神飽滿，但是缺少了紅地毯，歡迎儀式大為遜色。當(dāng)天電視新聞播出后，不少細(xì)心觀眾給我們打電話，質(zhì)問為什么不給戈氏鋪紅地毯。
　　觀眾的質(zhì)問不無(wú)道理。舉行歡迎儀式雖然只是表面的、禮儀性的，但卻是國(guó)家的門面。它表示的不僅是對(duì)貴賓本人，而且是對(duì)其代表的國(guó)家和人民的尊重和友好;同時(shí)，它還體現(xiàn)著我們國(guó)家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。更重要的是，中蘇兩國(guó)隔絕30年之久的首次高層接觸，其深遠(yuǎn)意義甚至可以與1972年尼克松對(duì)我國(guó)的“世紀(jì)之行”相比。令人遺憾的是，這么重大的訪問，卻碰到這么尷尬的禮賓場(chǎng)面，至今還讓人感嘆不已。
　　所幸，那次訪問在禮賓工作的其他方面還算圓滿，更主要的是在鄧小平與戈?duì)柊蛦谭虻臅?huì)晤中，中蘇雙方達(dá)成了“面向未來(lái)”的共識(shí)，沖談了歡迎儀式的缺憾。
　　
　　閱讀背景
　　
　　鳴放禮炮
　　
　　始于航海業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲，有文字資料說，已有400多年的歷史。當(dāng)一艘戰(zhàn)船駛?cè)胪鈬?guó)港口或在公海上與外國(guó)戰(zhàn)船相遇時(shí)，會(huì)互相鳴炮。這既是一種自我解除武裝的友好表示，也是一種向?qū)Ψ街戮吹谋硎尽：髞?lái)演變?yōu)橐环N歡迎貴賓登艦的最高禮遇。不久，這種禮儀又被沿用到陸地上，成為隆重歡迎貴賓的一種國(guó)家禮儀。所不同的是，真炮變成沒有彈頭的空炮。1772年，英國(guó)規(guī)定，鳴放禮炮21響為歡迎國(guó)王和王后的禮儀。1875年，美國(guó)國(guó)務(wù)院與英國(guó)駐美公使達(dá)成協(xié)議，規(guī)定按照海軍習(xí)慣，鳴放禮炮作為迎賓的最隆重禮節(jié)，21響最隆重，19響次之。
　　為什么要鳴放21響?說法有三:其一，西方海軍視雙數(shù)為不吉利，而單數(shù)3是萬(wàn)能數(shù)字，7是神圣和神秘的數(shù)字。7的3倍等于21，21應(yīng)給予貴賓。其二，過去的戰(zhàn)船上一般配有7門大炮，各放1響為7響，而在港口上炮多，以3倍還之。第三，那時(shí)最大的戰(zhàn)艦配備21門大炮，全部放完為最誠(chéng)實(shí)的禮節(jié)。盡管說法不一，但鳴放禮炮21響已成為國(guó)際上歡迎最尊貴的國(guó)賓的禮儀慣例。
　　
　　儀仗隊(duì)
　　儀仗原是古代帝王、高級(jí)官員出巡時(shí)，護(hù)衛(wèi)人員所持旗幟、武器等。據(jù)說，在我國(guó)，儀仗隊(duì)最早出現(xiàn)于公元前的11世紀(jì)，周武王討伐商紂王的戰(zhàn)爭(zhēng)期間。后世各朝代帝王沿用了這種作法，又不斷改進(jìn)，作戰(zhàn)部隊(duì)新裝備和作戰(zhàn)有功的將士被選到儀仗隊(duì)，展示給人。帝王們親自檢閱，鼓舞士氣，以增聲威。古代時(shí)，我國(guó)儀仗隊(duì)只有陸軍，逐步與國(guó)際流行的作法接軌，發(fā)展為陸�？杖�軍。一些內(nèi)陸國(guó)家沒有海軍，也有的小國(guó)沒有空軍，因此，一些國(guó)家的儀仗隊(duì)只有陸軍一個(gè)軍種。檢閱三軍儀仗隊(duì)，作為歡迎國(guó)賓儀式的一項(xiàng)內(nèi)容，其歷史也只有幾十年之久。
　　我國(guó)陸�？杖�軍儀仗隊(duì)人數(shù)一般為240人，最少為155人，最多時(shí)為360人。1970年日本首相田中角榮訪華實(shí)現(xiàn)中日邦交正�；�，1972年美國(guó)總統(tǒng)尼克松對(duì)我國(guó)的“破冰之旅”，我們?cè)跉g迎儀式上都做了特殊安排，三軍儀仗隊(duì)人數(shù)為360人。
　　

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