【進(jìn)耶退耶問伊朗】 美國退群伊朗問題

　　 　　 在伊朗，改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測的那樣，改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗，被逐出政權(quán)，成為在野黨，改革在伊朗便真的“死亡”了。 　　 經(jīng)過一個多月沸沸揚(yáng)揚(yáng)的政治危機(jī)之后，２月２０日伊朗如期舉行了第七屆議會選舉。２９０個議席中的２３０多席已經(jīng)有得主，其中保守派約獲１６０席，改革派約４０席，獨(dú)立人士約３０席，其余約５０席待第二輪投票決出。保守派已獲議會半數(shù)以上議席，倘若再獲２０席，便將議會２／３的席位收入囊中。在此次議會選舉中，改革派的慘敗令人吃驚和迷惑，更引起人們的思考。
　　
　　改革派：慘遭封殺或憤而棄權(quán)
　　
　　 根據(jù)伊朗伊斯蘭共和國憲法，議會之上設(shè)有憲法監(jiān)護(hù)委員會。憲監(jiān)會由１２名成員組成，其中六名成員由精神領(lǐng)袖任命，其余六名由司法總監(jiān)提名，議會批準(zhǔn)。憲監(jiān)會權(quán)力恰如中國一句俗語所言，“秤砣小，壓千斤”。議會通過的任何法案必須獲得它的批準(zhǔn)，否則只是一紙空文。但是，憲監(jiān)會無權(quán)撇開議會，自行制定批準(zhǔn)法律。此外，憲監(jiān)會還擁有大選監(jiān)督權(quán)，其中主要為候選人參選資格審定權(quán)。
　　憲監(jiān)會一直在保守派控制之下，每次大選，憲監(jiān)會均封殺對立派別候選人。此次，憲監(jiān)會用足了這把殺手锏，他們將２０００名改革派候選人排斥在競選之外，其中不乏改革派重量級候選人。為此，引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機(jī)―――伊朗議會選舉危機(jī)。在這場危機(jī)的角逐中，改革派不僅耗費(fèi)了大部分精力，而且隨著投票日期的日益臨近，其內(nèi)部關(guān)于是否參加競選又出現(xiàn)嚴(yán)重分歧�？偨y(tǒng)哈塔米之弟禮薩?哈塔米等人士及幾個改革派組織宣布抵制選舉；哈塔米和議長卡魯比在批評此次選舉不合法、不公正的同時，號召選民積極投票。改革派內(nèi)部的分歧，使得一些堅定支持改革派的選民無所適從，聽哪個聲音，投票與否，拿不定主意。另一方面，也降低了改革派在選民中的聲望。此時又有８００多名改革派候選人退出競選，改革派候選人數(shù)進(jìn)一步減少。而保守派候選人數(shù)已明顯超過改革派。改革派稱，在１５５個選區(qū)已不存在兩派競爭，幾乎是青一色的保守派候選人。
　　
　　選民：對改革派深感失望
　　
　　在１９９７年總統(tǒng)選舉中，近８０％的選民將票投給主張改革的總統(tǒng)候選人哈塔米。２０００年議會選舉中，大多數(shù)選民把票也投給了改革派議會候選人，使改革派獲得２／３議席。支持改革派的選民希望改革派掌握議會后能夠如虎添翼，切實推進(jìn)改革運(yùn)動。然而，改革派近七年的改革實踐令選民尤其是青年學(xué)生大失所望。選民普遍認(rèn)為，改革派提出了令人振奮的改革主張和口號，但是缺少實現(xiàn)上述主張的具體舉措，改革停留在空洞的口頭上，舉步不前。當(dāng)然，選民不否認(rèn)改革派推進(jìn)改革面臨來自保守派的重重壓力，但是，急于看到改革成果的選民并不認(rèn)為，改革派因此可以得到理解，得到原諒。有的選民直言不諱：“如果你干不了，就應(yīng)當(dāng)讓位，讓給能干的人�！�
　　改革派慘敗的經(jīng)濟(jì)因素也值得一談。哈塔米出任總統(tǒng)以來，國際市場油價穩(wěn)中有生，伊朗石油出口收入穩(wěn)步增加，政府財政狀況明顯改善。隨著石油出口收入的增加，政府加大了固定資產(chǎn)投資。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，最近幾年伊朗ＧＤＰ年增長率達(dá)６％以上，物價上漲指數(shù)控制在２０％以下。政府采取具體措施擴(kuò)大就業(yè)，使得失業(yè)率下降。但是，中低收入選民抱怨他們工資的增加遠(yuǎn)趕不上物價的上漲，他們的生活變得愈來愈艱難。改革派似乎沒有意識到問題的嚴(yán)重性，在這次議會選舉之前，他們也沒有利用對內(nèi)閣和議會的控制，努力增加對中低收入家庭的財政補(bǔ)貼，以爭取這部分選民的選票。
　　改革派這一重大失誤，導(dǎo)致相當(dāng)部分低收入選民拋棄了改革派，而將其改善生活的希望押給了保守派。
　　
　　保守派上臺：改革“死亡”了嗎
　　
　　美國、歐盟對伊朗第七屆議會大選尤為關(guān)注。保守派獲半數(shù)議席的投票結(jié)果出來后，美國總統(tǒng)布什發(fā)表聲明，指責(zé)保守派剝奪改革派候選人資格的做法，強(qiáng)調(diào)美國支持伊朗人民的要求和理想。德國外長菲舍爾稱，伊朗的選舉使該國民主進(jìn)程倒退了一步。
　　明年伊朗舉行總統(tǒng)大選，因此此次議會選舉被看做是改革、保守兩派明年總統(tǒng)選舉的熱身，展示了兩派選民支持率。距總統(tǒng)選舉僅有一年時間，改革派在如此短的時間內(nèi)擺脫目前的弱勢局面，大幅度提升選民支持率，幾乎是不可能的。
　�。保梗梗纺�，哈塔米競選總統(tǒng)時提出了改革的主張，從那時起，在伊朗，改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測的那樣，改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗，被逐出政權(quán)，成為在野黨，改革在伊朗便真的“死亡”了。當(dāng)然，有改革派人士和政治評論家認(rèn)為，改革不會因為改革派成為在野黨而中止，改革乃是人心所向。
　　迫于國內(nèi)外形勢的壓力，保守派也在進(jìn)行一些改革。一些新當(dāng)選的保守派議員安撫選民稱，新一屆議會將繼續(xù)實施改革。改革派主張進(jìn)行政治改革，并以此帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保守派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)改革才是重要的，回避政治改革字眼。保守派接受的改革同改革派主張的改革存在質(zhì)的差別，否則保守派就不稱之為保守派了。
　　美歐不愿看到伊朗政教合一政權(quán)繼續(xù)存在，希望伊朗發(fā)生符合西方標(biāo)準(zhǔn)的政治變化，所以，當(dāng)初改革派一出現(xiàn)，便得到美國、歐盟等西方國家的支持。當(dāng)然后來它們對改革派的表現(xiàn)大失所望。如今，因國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員在伊朗發(fā)現(xiàn)了第二代提煉濃縮鈾的離心機(jī)圖紙，伊朗核問題再度升溫，加之圍繞議會選舉伊朗同美國、歐盟等西方國家產(chǎn)生的新矛盾，致使伊朗外交上陷于被動。
　　保守派控制了議會，伊朗改革的命運(yùn)將會怎樣？改革派今后將如何自處、如何圖謀再起？
　　
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　　伊朗議會選舉的力量角逐 ２００４年第５期
　　伊朗選擇“繼續(xù)變革” ２００１年第１２期

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