向前一小步文明一大步 [安哥拉大選：一大步　和一小步]

　　這是結(jié)束曠日持久的戰(zhàn)爭之后的第一次屬于安哥拉自己的大選｡對大選的期待是和平和改善生活｡國際社會投入極大關(guān)注｡ 　　 　　曠日持久的安哥拉內(nèi)戰(zhàn)曾是上世紀后半期超越本國､本大洲､引起國際社會廣泛關(guān)注的內(nèi)戰(zhàn)｡直到2002年,執(zhí)政的安人運(安哥拉人民解放運動)政府軍以一個“小小的戰(zhàn)役”才結(jié)束了未曾休止過的戰(zhàn)爭｡但多斯桑托斯政府承諾的大選一直在推遲之中｡2008年9月5日,這個延宕了多年的安哥拉大選問題終于浮出水面｡
　　安哥拉內(nèi)戰(zhàn)時,曾有三個主要黨派:安人運､安解陣(安哥拉民族解放陣線)和安盟(爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟),從上世紀60年代起三方相繼開展爭取民族獨立的武裝斗爭｡1975年1月安哥拉擺脫葡葡牙獨立,三方共同組成過渡政府｡但不久,安哥拉三方為爭權(quán)奪利發(fā)生武裝沖突,過渡政府解體｡11月11日,安人運宣布成立安哥拉人民共和國｡在前蘇聯(lián)和古巴的軍事支持下,安人運消滅了安解陣主力部隊并將安盟逐出大城市｡此后,安盟在美國和南非的支持下一直與政府武裝對抗｡
　　1989年,冷戰(zhàn)走向終結(jié),安哥拉交戰(zhàn)各方背后所依傍的大國紛紛希望從安哥拉事務(wù)中擺脫干系,安哥拉和平進程開始｡1991年5月,第一個�；饏f(xié)議《比賽斯和約》簽訂｡根據(jù)該和約的安排,1992年的民主選舉將根據(jù)比例代表制進行,議會選舉則每四年進行一次;當選總統(tǒng)任期五年,可連任三屆｡
　　1992年9月29~30日大選時候,國際社會共有800多名觀察員深入全國近6000個投票站,其中來自聯(lián)合國的觀察員達到一半｡在隨即發(fā)表的聲明中,國際觀察員(非統(tǒng)､聯(lián)合國､歐洲共同體和美國)一致聲明大選是公開而且自由的｡但是安盟以選舉不公正為由,拒不接受結(jié)果,而且重燃戰(zhàn)火,從羅安達一直打到全國,成千上萬的生靈隨之在戰(zhàn)火中殞命｡
　　2002年2月22日,安盟領(lǐng)導人薩文比在戰(zhàn)場上斃命,4月,安盟與安哥拉政府簽署實現(xiàn)全面和平的《盧薩卡和平協(xié)議》,安盟從此放下武器,從反政府武裝轉(zhuǎn)向合法政黨｡根據(jù)《盧薩卡和平協(xié)議》,議會的220個議席中,安盟占有70席,安人運占有129席｡
　　早在2000年,多斯桑托斯總統(tǒng)就宣布安哥拉政府正在為2001年舉行的總統(tǒng)和議會大選做準備,但直到2004年8月,多斯桑托斯政府才頒布了大選時間表草案,即在2006年9月舉行議會和總統(tǒng)大選｡但2006年11月,選民的登記工作才開始｡一年后,多斯桑托斯總統(tǒng)宣布2008年9月5~6日為全國議會選舉投票日｡
　　安哥拉大選不會像美國大選那樣充滿政治懸念,執(zhí)政黨安人運幾乎是穩(wěn)操勝券,反對黨能夠期待的只是安人運不要獲得壓倒性的絕對多數(shù)席位｡安哥拉當前的政黨可以分成四種:安人運本身自成一種,獨立以來一直是執(zhí)政黨,擁有最強的政黨組織機制,而且獲得國家資源的途徑最為廣泛;安盟是第二大黨派､最大反對黨,盡管安盟成員在現(xiàn)行政府中任職,在議會中也擁有很多席位,但是普遍被認為基本上處于無權(quán)的地位,現(xiàn)在只在一些傳統(tǒng)支持者中有影響力;第三類是議會中的小的反對黨,這些小黨似乎與安人運在很多問題上都存在分歧,但它們彼此卻難以達成某種聯(lián)盟,也不愿意聯(lián)合;還有一類政黨,是還不成氣候的議會以外的新興小黨派｡
　　此次選舉是安哥拉結(jié)束曠日持久的戰(zhàn)爭后第一次真正屬于安哥拉自己的大選,這次大選的更重要意義在于,對于安哥拉人民而言,如果說1992年的投票意味著對于和平的期待,當前對大選的期待主要是希望生活能有所改善｡
　　此次大選還是從2002年以來全面內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束轉(zhuǎn)向全面和平局面的一個高潮和總結(jié),因而將成為具有歷史意義的一大步｡當然,這個國家和人民自1975年獨立以來經(jīng)歷了太多的民族的､地區(qū)的和國際性的戰(zhàn)亂､紛爭｡安哥拉政府迫切需要恢復(fù)和營造穩(wěn)定的政治､經(jīng)濟環(huán)境,保障人民根本的公民權(quán)并提供實踐公民權(quán)的機制｡也就是說,這個贏得了戰(zhàn)爭的政府,還需要根本的政治經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展,從而贏得持久的和平,而真正贏得和平之路“漫漫其修遠兮”,從這個意義上說這次大選又是安哥拉邁出的一小步｡
　　國際社會對安哥拉大選給予極大關(guān)注的同時也充滿擔憂｡國際社會懷疑:大選的舉行是否真的意味著安哥拉政府張開了走向民主化的翅膀,或僅僅是想要一次得到國際社會的合法化認同,亦或僅僅是精英階層保存現(xiàn)有的權(quán)威式的､中央集權(quán)式的國家來維護既得利益的手段而已?執(zhí)政的安人運走向民主化的決心到底有多大?安哥拉目前的聯(lián)合政府是根據(jù)《盧薩卡和平協(xié)議》組成的,這種聯(lián)合的模式還會不會繼續(xù)下去?新的選舉之后,如果安盟不能贏得選舉,那么它又會扮演什么樣的角色?

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