從五都到2012|2012

　　五都選戰(zhàn)塵埃落定，2012年的大位之爭開始白熱化。 　　是非皆有因，五都選戰(zhàn)與2012年大位之爭雖不能說互為因果，但從中仍可窺見些端倪。 　　這里不妨看看專家學(xué)者們是如何解讀的。
　　
　　“臺灣病”：一個非正常社會
　　王建民（社科院臺灣所研究員）
　　
　　臺灣是一個非正常社會，從這次選舉過程和結(jié)果看，有許多悖論匪夷所思。
　　悖論一：馬英九上臺后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，與陳水扁時代“急獨(dú)”造成兩岸關(guān)系緊張形成鮮明的對照。但滿意馬英九的民眾只占30%，不滿意的有40%。悖論二：蔡英文當(dāng)上民進(jìn)黨領(lǐng)袖什么也沒做，更沒有任何改革，卻得到100萬張票。悖論三：全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐洲一些國家像希臘、愛爾蘭沒頂住，臺灣頂住了，而且很快復(fù)蘇，2010年經(jīng)濟(jì)增長大概10%左右，股市也從陳水扁時期的4000多點(diǎn)漲到8300點(diǎn)～8400點(diǎn)，2010年的外貿(mào)出口估計能超過5000億美元。在西方，經(jīng)濟(jì)形勢這么好，執(zhí)政黨應(yīng)該不會有麻煩，在臺灣卻不行。悖論四：大陸的惠臺政策向島內(nèi)南部傾斜，但當(dāng)?shù)孛癖娬f感覺不到，好處都讓資產(chǎn)階級、工商界拿走了。南部選票基本被民進(jìn)黨拿走。
　　反觀陳致中的“一邊一國連線”，是極端臺獨(dú)勢力，“連線”共有41人提名議員，當(dāng)選36人！
　　如果不是四大因素影響，這次選舉對國民黨來說結(jié)果怎樣，很難說。第一是臺北舉辦了花博會�；ú�會非常成功，使郝龍斌和國民黨受益。第二是民進(jìn)黨秘書長吳乃仁在選舉最后說漏了嘴：“選市長不影響選‘總統(tǒng)’”，這就讓人清楚了他和蘇貞昌參選臺北市不是為了選市長而是為了選“總統(tǒng)”，這使中產(chǎn)階級對他們失去了興趣。第三，綠營名嘴鄭弘儀辱罵馬英九，在中產(chǎn)階級中尤其是女性中引起強(qiáng)烈反響。第四，連勝文槍擊案，國民黨得不少票，特別是新北市。
　　對選舉結(jié)果，我覺得誰輸誰贏不是關(guān)鍵，我觀察的重點(diǎn)是臺灣政治板塊的變化。臺灣的選民結(jié)構(gòu)原來是藍(lán)大于綠，選舉之后出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變――綠大于藍(lán)，綠營得票數(shù)超過藍(lán)營40萬。這個轉(zhuǎn)變對臺灣影響深遠(yuǎn)，其背后的根源，以及這種變化是暫時性的還是長期的，還要觀察和研究。
　　臺灣社會的意識形態(tài)思維和民粹思維影響社會的正常思維和進(jìn)程。這就是“臺灣病”，病得還不輕！
　　
　　大趨勢不變
　　李振廣（北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系所副教授）
　　
　　我的觀點(diǎn)不太一樣。南臺灣為什么支持民進(jìn)黨？這是因?yàn)槟吓_灣主要是鄉(xiāng)下，屬于邊緣，北臺灣屬于中心，資產(chǎn)階級比較多。南臺灣比較草根，民進(jìn)黨本身就有草根形象，所以民眾比較認(rèn)同民進(jìn)黨。另外，民進(jìn)黨經(jīng)營南臺灣那么多年，陳水扁執(zhí)政時期在南臺灣投了很多的錢，高雄的建設(shè)比臺北還要漂亮，就這一點(diǎn)，就使很多高雄人對陳菊的支持不可動搖。民進(jìn)黨做了許多討好老百姓的事情，當(dāng)然支持率高。
　　我總體上對國民黨比較樂觀。從天時地利人和上講，民進(jìn)黨人氣的高峰期已經(jīng)過去，以后也許會走下坡路，或者是維持現(xiàn)狀，國民黨則是觸底反彈。陳水扁執(zhí)政八年臺灣經(jīng)濟(jì)每況愈下，2008年馬英九上臺接的是副爛攤子，恰巧又遇到金融危機(jī)，失業(yè)率上升，臺灣人有怨言勢所難免。再有，馬英九一反腐敗，國民黨就分裂。比如在臺中，胡志強(qiáng)得的票這么少（就贏了三萬張票），就是因?yàn)榕_中縣的國民黨地方大佬沒有爭取過來，內(nèi)部出現(xiàn)問題。馬英九受到這一系列事件的沖擊聲望下降。而蔡英文比較理性，大家對她的印象不錯。國民黨出事了，所以蔡英文領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨從2009年縣市長選舉到現(xiàn)在連贏。其實(shí)民進(jìn)黨贏得的席位非常有限。
　　雖然有很多悖論，但臺灣的政治經(jīng)濟(jì)離不開大規(guī)律的約束。從大的經(jīng)濟(jì)形勢上講，民進(jìn)黨可以利用的機(jī)會已經(jīng)沒有了。水災(zāi)、危機(jī)只可利用一時，不可能長效。經(jīng)濟(jì)是有周期的，臺灣經(jīng)濟(jì)2008年是低谷，未來是往上走的，我個人認(rèn)為2012對馬英九非常樂觀。蔡英文再怎么樣，但跟馬英九比的話就不行了。
　　當(dāng)前國民黨最大的問題在于改革觸及到內(nèi)部的利益再分配，許多人扯后腿，但我覺得大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
　　
　　有優(yōu)勢 問題不大
　　金奕（社科院臺灣所副研究員）
　　
　　我基本認(rèn)同李振廣的觀點(diǎn)。先談幾個背景。
　　第一，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對臺灣沖擊很大。第二，全球化帶來貧富差距的加大，世界許多國家地區(qū)都面臨執(zhí)政危機(jī)，臺灣也不例外。第三，西方的自由市場經(jīng)濟(jì)和政治體制在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后遇到了很多瓶頸，整個西方國家的選民“求新、求變”的愿望在急劇提高。奧巴馬就是打著“變革”的旗號上臺的，但上臺后許多問題難以解決，兌現(xiàn)不了競選諾言，才有中期選舉之?dāng)。�選民失望了。在臺灣地區(qū)，馬英九也面臨同樣的問題。
　　再看兩岸背景。一方面，兩岸的“和平紅利”已經(jīng)被臺灣百姓感覺到了，支持兩岸和平發(fā)展已經(jīng)成為臺灣的主流民意。另一方面，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系、社會關(guān)系的日益加深，兩岸的政治分離卻在逐漸加大，不管是藍(lán)營還是綠營這種趨向都在上升。
　　再講島內(nèi)背景。民生議題成為島內(nèi)百姓關(guān)注的主要問題。這次選舉中藍(lán)綠對抗的色彩在減弱。另一個背景是，國民黨從2008年的高峰一路下滑，呈“藍(lán)消綠長”的趨勢。實(shí)際上，2008年馬英九得到的票中相當(dāng)一部分是“反陳水扁”的票，扁入獄后這部分票自然消失了。另外，中間選民是天然的反對黨，誰在臺上就挑誰的刺，中間選民中支持在野黨的絕對比支持執(zhí)政黨的多。民進(jìn)黨2001年得票率是45%，2005年降低到42%，這次選舉是49.87%，得票率并沒有大幅攀升。
　　這次選舉結(jié)果總的來看，我認(rèn)為，臺灣民眾對馬當(dāng)局的執(zhí)政是“不滿意，但可接受”。
　　“可接受”的地方在哪里呢？一是經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，對經(jīng)濟(jì)的信心上升。各種民調(diào)都顯示，雖然民眾對馬的滿意度沒有上升，但對經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)是節(jié)節(jié)升高的，也就是說，選民相信 “未來會更好”。這一點(diǎn)很重要。二是馬當(dāng)局的執(zhí)政能力是上升的，府、院、黨的溝通越來越順暢，災(zāi)害應(yīng)變能力明顯上升，對比八八水災(zāi)，公眾對當(dāng)局在地震、風(fēng)災(zāi)中的表現(xiàn)稱贊的聲音較多，民意反饋機(jī)制增強(qiáng)。還有馬當(dāng)局比較清廉，這是一個老招牌，百姓也是認(rèn)可的。三是馬英九一開始的“藍(lán)綠通吃”失敗后，從2010年下半年開始回歸到泛藍(lán)的傳統(tǒng)路線，這次選舉最后關(guān)頭，基本盤發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。四是，兩岸的和平紅利。老百姓覺得，兩岸穩(wěn)定了，各種交往也確實(shí)帶來了好處。
　　“不滿意”又在哪里呢？一是經(jīng)濟(jì)的無感復(fù)蘇，貧富差距拉大。換句話說，各種數(shù)據(jù)都很漂亮，但是老百姓感受不到。我剛才講的“和平紅利”、實(shí)際上得的最多的都是大集團(tuán)，百姓分到的有限。這是全球化帶來的影響，發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)同樣面臨這個問題。
　　二是執(zhí)政缺乏論述，無法感動選民。當(dāng)年，民進(jìn)黨能夠掀起一股風(fēng)潮，不管它的“臺獨(dú)”論調(diào)是否站得住腳，但確實(shí)能夠煽動百姓，人們會對“‘國家’的未來”產(chǎn)生“激情”和“向往”。而馬英九在逃避這些問題，百姓不知道臺灣未來會向哪個方向走，也不知道自己為什么要支持國民黨。這種論述上的缺乏，使國民黨的執(zhí)政很蒼白。沒有一個理論的、合法的基礎(chǔ)，就沒有讓藍(lán)營選民真正站出來支持你的理由。事實(shí)上，在理論論述方面，無論在朝在野國民黨都是被動的，如果對“主權(quán)”問題沒有一套系統(tǒng)論述的話，未來仍將被動下去。
　　三是改革停滯不前。如醫(yī)療改革、教育改革到現(xiàn)在沒有一個滿意的結(jié)果；法官出了這么多的事情，但到現(xiàn)在司法改革也沒有動靜；黨產(chǎn)問題也沒有交待和切割。所以，百姓依然認(rèn)為國民黨是“老”、“舊”不改，是一個老態(tài)龍鐘的形象。
　　這些“滿意”和“不滿”加起來，就造成百姓對當(dāng)局有些“恨”――是恨鐵不成鋼的“恨”。
　　另一方面，民進(jìn)黨這次淡化了“藍(lán)綠對決”的意識形態(tài)色彩，改打“三中議題”，即中小企業(yè)、中下階層、中南部。這些議題和民生息息相關(guān)，切中了目前臺灣社會的問題所在。盡管民進(jìn)黨也沒有好的解決方案，但爭取到了不少中間選民，甚至是泛藍(lán)中的淡藍(lán)選民。
　　再具體分析一下各個地區(qū)的特點(diǎn)。我認(rèn)為，這次選舉是基本盤和中間選民同時發(fā)揮作用。
　　首先看基本盤。臺北市，郝龍斌上次拿到17萬張票，這次16萬張，基本相當(dāng)。藍(lán)營選民很聰明，平時他們對國民黨的不滿是常態(tài)，但是到了選舉的最后關(guān)頭，形勢越危急他越會出來投票。陳菊在大高雄拿到了52%的票，上一次拿到了51%，按理說，這次應(yīng)該拿到遠(yuǎn)超過51%的票，但增加的幅度卻很有限。國民黨在臺南大輸?shù)脑�因在于推出的兩個候選人太弱了。藍(lán)營選民是你太強(qiáng)了我不出來投票，因?yàn)槲疫@一票無關(guān)宏旨，你太弱了我也不出來投票，因?yàn)闆]有意義。
　　而在新北市、臺中市，中間票起了相當(dāng)大的作用。在民調(diào)中，走中道路線的蔡英文在中間選民中的支持度高于朱立倫。但是從總體上看，以往臺北縣經(jīng)常出現(xiàn)五五分的情況，朱立倫贏11萬張票并不算少。開始的時候領(lǐng)先得太多了，超過20個百分點(diǎn)，泛藍(lán)選民認(rèn)為沒有必要“錦上添花”，投票意愿不強(qiáng)。胡志強(qiáng)在臺中執(zhí)政九年了，中間選民期待新面孔，在這種情況下蘇嘉全成為黑馬不奇怪。
　　這次并不是藍(lán)綠板塊發(fā)生移動，只不過是藍(lán)營選民沒有出來投票，而中間選民作為天生的反對黨有一部分投了綠營，一消一長，造成了今天的局面。
　　下面談一談這次選舉對2012年的影響。
　　對國民黨有利的方面：一，兩岸政策絕對是國民黨的“第一有利形象”，五都選舉民進(jìn)黨可以逃避對兩岸的論述，但是到了“總統(tǒng)”選舉繞不開，無論民進(jìn)黨如何論述，也不可能到達(dá)國民黨的程度。而馬英九還可以得到大陸的配合。二，經(jīng)濟(jì)形勢，ECFA的效果會漸漸顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)也在緩慢復(fù)蘇好轉(zhuǎn)。三，國民黨有執(zhí)政優(yōu)勢。除“中央”執(zhí)政資源，在五都中國民黨贏了三都，這三都都是人口密集區(qū)，而且當(dāng)選者執(zhí)政能力都比較強(qiáng)。
　　國民黨也面臨一些不利因素：第一還是經(jīng)濟(jì)問題。臺灣經(jīng)濟(jì)的問題是結(jié)構(gòu)性的，不是一兩年就能調(diào)整過來的，而貧富差距、失業(yè)問題也不是一兩年能夠改善的。第二是兩岸關(guān)系。國民黨目前面臨來自大陸逐漸進(jìn)行政治談判和島內(nèi)民進(jìn)黨掣肘這兩方面的壓力。既不能說“統(tǒng)”也不能說“獨(dú)”，這個根本不改變在兩岸政策方面注定要被動挨打。
　　我認(rèn)為2012年馬英九是占優(yōu)勢的，保住政權(quán)問題不大。
　　
　　“世代交替”明顯
　　李立（北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系所副教授）
　　
　　談?wù)剮讉�觀察點(diǎn)。
　　一，怎么看選舉的結(jié)果？從比例上看是藍(lán)三綠二，但總票數(shù)國民黨輸了40萬張，有人說是國民黨贏了，有人說是民進(jìn)黨贏了，也有人說是不輸不贏。我認(rèn)為是“贏中有輸，輸中有贏”。國民黨贏了席位，但輸了得票率和票數(shù)，民進(jìn)黨正好相反。這個結(jié)果和選前的民調(diào)、選民結(jié)構(gòu)是相符合的。
　　二，這次選舉選風(fēng)很干凈，臺灣以往的選舉賄選很嚴(yán)重，但這次國民黨沒怎么“買票”。其次是這次沒有“統(tǒng)獨(dú)”議題，沒有上升到“藍(lán)綠對決”，臺灣社會沒有被撕裂，成為一大特色。
　　三，對臺灣政局發(fā)展的影響。1，這次選舉雖然得票率互有消長，但地方上的政治版圖沒有大的改變。國民黨雖保住了三席，但面臨兩大隱憂：一是國民黨進(jìn)入臺灣南部將更加困難。二是，獲勝的三都中，國民黨的得票率都不漂亮。這兩大隱憂是馬英九2012年競選“連任”的攔路虎。2，啟動了臺灣政壇“世代交替”的序幕。先看蔡英文和蘇貞昌，蔡英文雖敗猶榮，上升勢頭明顯，而蘇貞昌2012年可能要出局。蘇嘉全脫穎而出成為黑馬，有人說“蔡蘇配”中的“蘇”應(yīng)該是蘇嘉全。這也反映出百姓的心態(tài)――喜歡新人。再看國民黨，“后馬英九時代”朱立倫接班的態(tài)勢很明顯。3，國民黨暫時解除了危機(jī)，馬英九的地位得以穩(wěn)固。2008年馬英九執(zhí)政以來，選舉 “五連敗”，這次選舉 “止跌”，他在黨內(nèi)的地位會更穩(wěn)固， 2012年的勝算會更大。4，民進(jìn)黨內(nèi)部蔡英文和蘇貞昌有可能馬上展開內(nèi)斗，二人之間的爭斗不可避免。5，依然存在變數(shù)。國民黨這次輸了40萬張票，說明民進(jìn)黨已經(jīng)累積了一定的實(shí)力，處于上升階段。這對國民黨是個重大警訊。
　　最后談一點(diǎn)這次選舉對兩岸關(guān)系的影響。我認(rèn)為兩岸關(guān)系還是繼續(xù)地按照現(xiàn)有的進(jìn)度往前推進(jìn)。馬英九在選后就表示，兩岸政策不會改變，而且進(jìn)度也不會改變。說明將來兩岸關(guān)系的和平發(fā)展還會繼續(xù)往前推進(jìn)。但進(jìn)度方面恐怕會有所放緩，因?yàn)閮砂蹲h題將成為2012年“大選”的主打議題，但是大的趨勢不會改變。
　　
　　王建民
　　我補(bǔ)充一點(diǎn)，兩岸關(guān)系怎么走。從戰(zhàn)略上看，馬英九會繼續(xù)高舉兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大旗推動兩岸關(guān)系發(fā)展，但是戰(zhàn)術(shù)上看，他會趨向于保守。因?yàn)轳R上就面臨2012年選舉，他的每一個政策都會造成民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反制，所以會非常謹(jǐn)慎。像開放大陸學(xué)生赴臺讀書，2009年6月開放第一撥，第二撥本來是2009年年底開放，沒開放，2010年上半年也沒有開放，推到下半年，下半年又沒有開放，一直往后拖……未來國民黨不僅越來越保守謹(jǐn)慎，而且對大陸的要價會越來越高，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的讓步，還會要更多的國際空間，加入更多的國際組織，這對于大陸來說是很大的挑戰(zhàn)。
　　
　　民進(jìn)黨反而會問題凸顯
　　黨朝勝（社科院臺灣研究所副研究員）
　　
　　我對五都選舉的整體判斷是，國民黨慘勝或者險勝，為什么呢？第一條就是在國家運(yùn)動方面它跟著民進(jìn)黨走，民眾已經(jīng)對藍(lán)營失望了。
　　第二，臺灣社會脈動變化了。兩岸關(guān)系得到和平發(fā)展以后，“統(tǒng)獨(dú)”的矛盾沒有原來那么激烈，眼下老百姓想的是公平和正義，更多的是考慮民生問題，民進(jìn)黨抓住了這個社會脈動變化，而國民黨沒有。
　　再一個是技術(shù)性的東西，比如說內(nèi)部整合的問題，國民黨的內(nèi)部整合顯然是不成功的，從南到北幾乎都能找出毛病來。如新北市也沒有真正地把新黨等其他的力量調(diào)動起來，臺中市就更明顯了。
　　國民黨為什么會輸這么多？中國人常講，“水滿則溢，月盈則虧”。國民黨在2008年達(dá)到最高點(diǎn)了，民進(jìn)黨則跌入最低谷，現(xiàn)在民進(jìn)黨有所反彈是必然的。
　　為什么國民黨能夠保住三都呢？原因有： ECFA簽署在中北部還是有顯效的；另外許多人對民進(jìn)黨上臺破壞兩岸關(guān)系仍有疑慮；再一個就是基本盤被激發(fā)。北部的基本盤本來就是藍(lán)大于綠，雖慢慢地在流散，但槍擊案、包括國民黨的危機(jī)意識等在關(guān)鍵時刻激起了選民的反彈。再談影響。第一個，“藍(lán)消綠長”勢頭沒有變化，國民黨保住三都只能算暫時“止血”。第二個，馬英九面臨的一些危機(jī)暫時緩解了，但是內(nèi)部的矛盾依然存在。首先是黨務(wù)改革的問題，黨務(wù)改革的目的應(yīng)該是增強(qiáng)自己的競爭力和突出自己理念的正確性，結(jié)果卻是改革搞得自己的對立面和敵人越來越多，如果國民黨今后還沿著現(xiàn)在的路子改的話，矛盾會繼續(xù)加劇。其次是國民黨內(nèi)部整合問題。馬英九在選后搞了一個十六字箴言，其中有一條就是“團(tuán)結(jié)一心”，有人就問了，你到底團(tuán)結(jié)誰？是團(tuán)結(jié)綠營還是藍(lán)營？再一個他必須給大家一個明確的方向和路線，如果再跟著民進(jìn)黨走只會讓深藍(lán)挺他的人更加失望。
　　至于民進(jìn)黨，雖然只贏了南二都，但是由于選票大過了國民黨，刺激了它對2012年的欲望。民進(jìn)黨也有一些結(jié)構(gòu)性的問題，第一是路線問題馬上會凸顯，它的（兩岸）模糊政策是為了和國民黨斗，如果國民黨還是采取溫和地順著它走的對策的話，很有可能民進(jìn)黨的路線問題就混過關(guān)了（只有在激烈碰撞的過程中才能夠凸顯它的問題）。民進(jìn)黨的第二個問題是整合的問題。蘇貞昌不能說完全出局，謝長廷在臺中聲望也不低，陳菊在南部無人能敵，呂秀蓮也有意問鼎。2012年無論誰出馬肯定會影響到民進(jìn)黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)問題。任何一個政黨，越是勝利，它的問題在選后就越會凸顯。

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