沈陽(yáng)新曝大案的三大疑問(wèn) 沈陽(yáng)38大案

　　2月，恰逢中紀(jì)委歷時(shí)兩年在沈陽(yáng)查處的沈陽(yáng)市原大東區(qū)委書記聶秉孝等腐敗窩案在沈陽(yáng)揭鍋。2月5日，沈陽(yáng)主要平面媒體均刊登了沈陽(yáng)市紀(jì)委《關(guān)于聶秉孝等 8起違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，8起案件所涉及的14名貪官一一曝光于公眾面前。
　　據(jù)了解，這是近年來(lái)繼沈陽(yáng)“慕、馬”案、黑龍江綏化馬德案之后東北查處的又一起大案之一，也是東北三省加大反腐力度、再掀反腐風(fēng)暴后首期曝光的大案要案。
　　此前，中央候補(bǔ)委員、沈陽(yáng)市委書記張行湘表示，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，只要署名真實(shí)、舉報(bào)線索詳實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門就一定要查深查透，而且要注意舉一反三，為解決類似案件積累經(jīng)驗(yàn)，為深挖一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)系統(tǒng)可能存在的腐敗問(wèn)題打開(kāi)突破口。
　　在閱報(bào)亭前，筆者聽(tīng)到很多市民在議論沈陽(yáng)這幾起大案的情況，看得出人們對(duì)這幾起案件的關(guān)注程度不亞于沈陽(yáng)先前發(fā)生的“慕、馬”等大案要案。
　　
　　巨額現(xiàn)金是多少?
　　
　　在議論中，筆者聽(tīng)到一名戴眼鏡、學(xué)者模樣的中年人向周圍讀者提出疑問(wèn)；“這聶秉孝受賄、收禮金都有明確數(shù)額，但收受下屬以各種名義送的巨額現(xiàn)金是多少，為啥沒(méi)個(gè)具體數(shù)?”
　　筆者在通報(bào)中看到，在這8起案件中，其中原大東區(qū)委書記聶秉孝和于洪區(qū)人大常委會(huì)副主任佟昆林兩名貪官在涉案行為中都有“收受巨額現(xiàn)金”的問(wèn)題。
　　聶秉孝于1998年～2002年擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書記期間，收受禮金6萬(wàn)元人民幣，涉嫌收受賄賂3萬(wàn)美元和3萬(wàn)元人民幣。在個(gè)人交代的收受區(qū)屬單位和部門領(lǐng)導(dǎo)以各種名義送與的現(xiàn)金中卻沒(méi)有了具體數(shù)，而是用“巨額現(xiàn)金”表示。
　　佟昆林于1993年4月至2002年12月，在擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)人大常委會(huì)副主任期間，利用職務(wù)之便，為他人牟取利益，先后收受區(qū)屬單位及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司賄賂57．6萬(wàn)元人民幣、0．1萬(wàn)美元。其利用年節(jié)、出國(guó)、生病之機(jī)，多次收受相關(guān)部門、區(qū)屬單位以各種名義送與的現(xiàn)金中，也用“巨額現(xiàn)金”表示。
　　人們不禁要問(wèn)，為什么禮金、受賄金額有明確數(shù)，而下屬送的現(xiàn)金就不公布具體數(shù)目?
　　據(jù)說(shuō)，在聶秉孝案審查時(shí)已查出，聶秉孝等人的涉案金額數(shù)目巨大，已超過(guò)“慕、馬”，有的說(shuō)已達(dá)到8位數(shù)，這次沈陽(yáng)紀(jì)委的通報(bào)也傳出收受“巨額現(xiàn)金”的信息，但具體數(shù)額未予公開(kāi)，不知出于何種考慮。那個(gè)戴眼鏡的中年人說(shuō)：“八成少不了，不是移送司法機(jī)關(guān)了嗎?看咋認(rèn)定吧�！�
　　
　　禮金、巨額現(xiàn)金和受賄金有什么區(qū)別？
　　
　　在沈陽(yáng)紀(jì)委的通報(bào)中，貪官涉案行為中出現(xiàn)的收受現(xiàn)金的行為有3種情況。
　　一種叫“收受禮金”，在曝光的14名貪宮中，有9名貪官的名下有“收受禮金”的問(wèn)題，其中收受最多的禮金為10．25萬(wàn)元，收受最少的禮金為0．3萬(wàn)元。
　　第二種叫賄賂金。在14名貪宮中，除沈陽(yáng)廣宇工程機(jī)械修理廠原廠長(zhǎng)于世虎是隱匿、侵吞國(guó)有資產(chǎn)案外，其它13名貪官名下均有受賄罪名，其中受賄最多的是于洪區(qū)人大原副主任佟昆林的57．6萬(wàn)元，最少的為東陵區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)劉孝明受賄1萬(wàn)元。
　　第三種情況足下屬單位和部門以各種名義送的“巨額現(xiàn)金”。
　　從當(dāng)?shù)氐耐▓?bào)來(lái)看，收受“禮金”和“巨額現(xiàn)金”沒(méi)有與“受賄”相提并論。
　　一名不愿意透露姓名的學(xué)者質(zhì)疑到：“禮金算不算受賄?難道只有包工頭送的錢算受賄嗎?下屬以各種名義送的錢難道不叫賄賂嗎?難道各種名義送錢后的目的不是為了跑官要官或達(dá)到某種個(gè)人目的嗎?你聽(tīng)過(guò)有上級(jí)給下級(jí)送禮金、且還是巨額現(xiàn)金的嗎?如果禮金與下屬以各種名義送的錢不算行賄的話，那貪官豈不成了受害者了嗎?你干嘛要送禮金害我個(gè)不清不白呀!如果收禮金算受賄的話，那么為什么沒(méi)有同受賄金額累加在一起?把貪官收受錢物的金額分開(kāi)算出幾筆賬，是有意巧立名目為貪官開(kāi)脫罪責(zé)，還是有意保護(hù)送禮金的行賄人?如果聶秉孝不是區(qū)委書記，還有人給他送巨額禮金嗎?既然聶秉孝交待了區(qū)屬單位和部門領(lǐng)導(dǎo)以各種名義送的巨額現(xiàn)金，這不叫行賄受賄又叫什么呢?況且是‘巨額’現(xiàn)金，一般的禮尚往來(lái)能送‘巨額’現(xiàn)金嗎?既然屬非法所得，為什么沒(méi)有公布收受巨額現(xiàn)金的數(shù)目?”
　　一連串的問(wèn)題不可謂不尖銳，一連串的問(wèn)題不得不讓人思索。
　　
　　“嚴(yán)懲”頂風(fēng)作案?
　　
　　從沈陽(yáng)市紀(jì)委這次通報(bào)的聶秉孝等涉及14名貪官的8起違紀(jì)違法案件看，這14名貪官“伸手”的時(shí)間基本鎖定在 1995年至2003年前后，也就是說(shuō)，這些貪官大多數(shù)在“慕、馬”時(shí)期就已經(jīng)不干不凈，只是沒(méi)有暴露，在“慕、馬”案之后本應(yīng)懸崖勒馬，但他們卻不思悔改，仍然“頂風(fēng)作案”。正像沈陽(yáng)巾紀(jì)委通報(bào)中說(shuō)的那樣：“目前仍有少數(shù)黨員干部并沒(méi)有從‘慕、馬案件’中真正汲取教訓(xùn)。在他們的頭腦中，黨紀(jì)觀念和法紀(jì)觀念淡薄，甚至錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，執(zhí)迷不誤，心存僥幸，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)。”
　　從通報(bào)中所顯示的目前查處結(jié)果來(lái)看，如果和其他同類案件相比，有的顯然反差較大。
　　比如大東區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)孫濤，在其涉案行為中人們可以看到：1995年4月至2003年4月孫任區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，采取多種不正當(dāng)手段，非法所得房屋共計(jì)2006．55平方米。另有貪污、受賄問(wèn)題。經(jīng)鐵西區(qū)人民法院審理，認(rèn)定其貪污公款11．94萬(wàn)元，受賄45萬(wàn)元。目前被判處有期徒刑16年。該“局”利用職務(wù)之便非法所得房屋 2006．55平方米，若每平方米少說(shuō)按 3500元計(jì)算的話，2006．55平方米就價(jià)值700多萬(wàn)元，加上受賄，金額將近800萬(wàn)的“標(biāo)的”，讓人們想到當(dāng)年原哈爾濱副市長(zhǎng)朱勝文受賄33萬(wàn)元被判17年有期徒刑的結(jié)局。
　　此外，佟昆林]993年就開(kāi)始瘋狂斂財(cái)，受賄金額近60余萬(wàn)，還有下屬送的通報(bào)中沒(méi)公開(kāi)的“巨額現(xiàn)金”，判刑8年，人們提出疑問(wèn)也就不足為怪了。

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