廣東到香港高鐵 [廣東離香港有多遠(yuǎn)?]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
香港的夢(mèng)想是成為亞洲首要國(guó)際都會(huì)。把香港和廣東連在一起考量,這片語(yǔ)言、文化、生活習(xí)慣相通,真真正正共飲一河水、同享一片藍(lán)天的土地,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越新加坡和中國(guó)臺(tái)灣,逼近俄羅斯、巴西、韓國(guó)。更重要的是,這片土地上存在巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度文明落差,互補(bǔ)性極強(qiáng),F(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)昭示著,香港的夢(mèng)想不是空想。
如今,粵港兩地的發(fā)展各自精彩,但與想象中該有的輝煌相距甚遠(yuǎn)。廣東在通過(guò)各種手段逼迫香港那些重污染的企業(yè)搬遷。而香港,不停地埋怨廣東人污染了香港的空氣,最宏大的夢(mèng)想是希望律師能去廣東打官司,希望廣東的小企業(yè)能來(lái)香港上市,希望廣東人都來(lái)全世界最小的迪斯尼游玩。
那些在廣東開(kāi)工廠的港商呢?他們正斤斤計(jì)較于某項(xiàng)優(yōu)惠政策的細(xì)節(jié),正忙著與各地的鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)斗爭(zhēng)或者妥協(xié),一手抓生產(chǎn),一手抓尋租,還是他們很多人的生活方式。
粵港聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)開(kāi)到了第九屆,廣東寄望在“十一五”的框架下暢談未來(lái),但曾蔭權(quán)到達(dá)廣東后幾乎只說(shuō)了一句話:這次會(huì)議,我們只談環(huán)保。
粵港合作,在邁入第十年的門(mén)檻上,方向依然清晰,卻無(wú)法疾步前行。
可以公開(kāi)的討價(jià)還價(jià)
8月2日,第九次粵港合作聯(lián)席會(huì)議在廣州舉行。對(duì)于這次會(huì)議,廣東寄于厚望,希望借雙方最高行政長(zhǎng)官聚首的機(jī)會(huì),全面總結(jié)粵港合作,研究“十一五”時(shí)期粵港合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要措施。
但是,香港人的態(tài)度卻更為務(wù)實(shí)。曾蔭權(quán)帶領(lǐng)35名香港官員到達(dá)廣州后即表態(tài),這次來(lái)廣東參加粵港聯(lián)席會(huì)議,香港與廣東的合作已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的、操作層面的合作,而是更強(qiáng)調(diào)在食品安全、環(huán)保等問(wèn)題的深層次合作。
“特別是環(huán)保,我們希望能借這次機(jī)會(huì),爭(zhēng)取新的合作空間。因?yàn),改善珠三角空氣、水等的質(zhì)量,是包括香港在內(nèi)的整個(gè)區(qū)域的所有人的共同愿望!痹a權(quán)到廣州參會(huì)之前,特意去東莞參觀了沙角電廠群的脫硫工程。
香港并不諱言只談環(huán)保的意圖。在粵港合作中,環(huán)?雌饋(lái)是不多的可以公開(kāi)討價(jià)還價(jià)的議題之一,雖然區(qū)域合作中“吵架”是最正常不過(guò)的事情了。據(jù)香港媒體報(bào)道,曾蔭權(quán)本人更是準(zhǔn)備在明年競(jìng)選連任時(shí)以綠色作參選主題,因此,對(duì)于這次聯(lián)席會(huì)議,他希望能就環(huán)保問(wèn)題向公眾作出交代。作為特區(qū)行政長(zhǎng)官,曾蔭權(quán)多次公開(kāi)表示,香港的空氣污染約80%源自珠三角。
但簡(jiǎn)單地把污染算到廣東頭上顯然有失公允,廣東人有足夠的理由認(rèn)為,是港商在粵設(shè)廠,污染香港空氣而已。
在公開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,關(guān)于環(huán)保的爭(zhēng)吵不會(huì)出現(xiàn)在公眾視野,現(xiàn)在不是兩地互相推諉環(huán)保責(zé)任的時(shí)候。但對(duì)于聯(lián)席會(huì)議議題,粵港雙方各說(shuō)各話,各行各事的表現(xiàn)卻比以前明顯得多。在前八次的粵港合作聯(lián)席會(huì)議中,類(lèi)似的爭(zhēng)吵根本不會(huì)出現(xiàn),人們談生意賺錢(qián)都還來(lái)不及呢!
可現(xiàn)在不一樣了,香港擺脫了前幾年經(jīng)濟(jì)低迷的窘境,人們開(kāi)始嘆息維多利亞港美麗不再,廣東則在中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的位置上呆得有些麻木。對(duì)雙方來(lái)說(shuō),環(huán)保都是一個(gè)政治正確的議題,但號(hào)召力和具體成效究竟能有多大,值得考量。
廣東目前最大的苦惱在于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緩慢。因此,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施還有另外一層意義,逼走低技術(shù)的企業(yè),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)加把力。未來(lái)5年廣東省政府計(jì)劃提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及提升最低工資,雙管齊下迫使珠三角區(qū)內(nèi)高排污、低增值的產(chǎn)業(yè)遷走,這其中一大部分都是港資企業(yè)。
香港貿(mào)易發(fā)展局的統(tǒng)計(jì)顯示,珠三角有近10萬(wàn)港資企業(yè),但當(dāng)中不足2萬(wàn)家能成功轉(zhuǎn)型或投資在高科技產(chǎn)業(yè),其余8萬(wàn)多家皆為廣東的環(huán)保新規(guī)定及不斷調(diào)整的最低工資措施而頭痛不已。不過(guò),湖南、江西等省份近年卻不斷向港商招手。
在治理污染的問(wèn)題上,廣東顯然沒(méi)有發(fā)展工業(yè)時(shí)得心應(yīng)手。20多年前,當(dāng)廣東建好工業(yè)園,打開(kāi)大門(mén)時(shí),香港人蜂擁而入,工廠迅速遍地開(kāi)花。而今天,面對(duì)工業(yè)污染,香港除了抱怨殃及自身之外,能提供的科技支持以及合作機(jī)會(huì)寥寥無(wú)幾。
相比于日本、歐盟的治污設(shè)備和科技水準(zhǔn),香港在這方面,幾乎是一片空白。這么多年來(lái),許多港商只顧眼前利益,不放資源在科研和環(huán)保研究。時(shí)至今日,許多港商投資的工廠還停留在低技術(shù)的勞動(dòng)密集型階段,因此難免被淘汰。
前特首董建華曾大力提倡香港進(jìn)行高科技研究,可惜因人才和配套不足而不了了之。今后除了金融業(yè),科研能成為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條新的出路?這也關(guān)乎在粵港合作中,香港能拿出什么價(jià)碼。
污染問(wèn)題不但涉及香港和廣東今后合作的模式,也影響在廣東投資的香港商人,廣東若不合作,香港空氣難望改善。曾蔭權(quán)在參加聯(lián)席會(huì)議時(shí)表示,香港將為推動(dòng)廣東的環(huán)保提供“誘因”,以避免電廠在煙氣脫硫過(guò)程中遭遇“不能克服的困難”。
他所說(shuō)的“誘因”不過(guò)是早已討論多年的排污權(quán)交易計(jì)劃,即由香港的電力公司向廣東的火電廠提供補(bǔ)貼,換取廣東的火電廠加大控制污染的力度。
此計(jì)劃能否順利實(shí)施,能否真像他所期待的那樣2010年珠三角達(dá)到將污染排放減半的目標(biāo),尚未可知。不過(guò),這總比之前的狀況好了很多。
如果香港只是繼續(xù)傲慢地抱怨廣東人污染了香港的空氣,如果廣東仍舊只是埋頭發(fā)展工業(yè),環(huán)保問(wèn)題高調(diào)說(shuō),低調(diào)做,甚至一味埋怨港商才是污染之源,雙方不能在科技、融資上理順機(jī)制,精誠(chéng)合作,那曾蔭權(quán)向他的選民所作出的高調(diào)表態(tài)只能食言,粵港兩地想共同擁有一片藍(lán)天幾乎是空想。
合作不僅要熟悉潛規(guī)則
由于CEPA(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)的政策惠及內(nèi)地各省,并非廣東一地,如果說(shuō),在吸引香港資源上,廣東還有什么優(yōu)勢(shì)的話,那么,最大的優(yōu)勢(shì)就是,廣東已經(jīng)到了可以壯大服務(wù)業(yè)的門(mén)檻,也具備了基礎(chǔ)條件,從經(jīng)濟(jì)總量上講,廣東的工業(yè)發(fā)展、財(cái)富積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消費(fèi)人群需求積累等等要素,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于內(nèi)地各省,也到了需要高水平服務(wù)業(yè)的地步。
香港精英提及香港時(shí),特別喜歡與美洲的首要國(guó)際都會(huì)紐約、歐洲的首要國(guó)際都會(huì)倫敦作比較,以此憧憬香港成為亞洲首要國(guó)際都會(huì)。而縱觀紐約、倫敦、東京等城市的服務(wù)業(yè),無(wú)不通過(guò)對(duì)城市周邊、所在國(guó)乃至鄰近國(guó)家提供服務(wù),才發(fā)展成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市的。
日本東京的服務(wù)業(yè)很發(fā)達(dá),但它基本上不能跨越日本的界限。同樣,文化上的相近讓很多公司選擇了本地的服務(wù)企業(yè),這就是文化語(yǔ)言因素的影響。這個(gè)因素在很大程度上決定了,在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間里,香港服務(wù)業(yè)的活動(dòng)范圍主要在廣東等內(nèi)地區(qū)域。
回過(guò)頭來(lái)看廣東,廣東的成功原本就是先行者的成功,如今,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,廣東作為先行者的回報(bào)已近尾聲,而對(duì)制度文明的學(xué)習(xí)和引進(jìn),則并未開(kāi)始。服務(wù)業(yè)是從經(jīng)濟(jì)到政治最自然的橋梁,也是粵港兩地再次創(chuàng)造奇跡的希望所在。
香港曾充當(dāng)著內(nèi)地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的課堂,如今又可有選擇地輸出現(xiàn)有的法律建制精神和管理經(jīng)驗(yàn),從而獲得優(yōu)越體制帶來(lái)的高額回報(bào)。重啟先行一步的發(fā)展戰(zhàn)略,大膽推行制度創(chuàng)新試驗(yàn),廣東必將享受到近水樓臺(tái),先走一步的成功樂(lè)趣。
理論上的成功看起來(lái)比任何時(shí)候都唾手可得,但服務(wù)業(yè)的合作步伐卻比任何時(shí)候都緩慢。香港很多專(zhuān)業(yè)人士不屑或者不愿意付出努力,熟悉內(nèi)地情況,了解內(nèi)地文化,不肯下功夫研究?jī)?nèi)地市場(chǎng)特點(diǎn),以致時(shí)間和機(jī)會(huì)空耗。
目前在內(nèi)地做得比較好的服務(wù)業(yè)企業(yè),都是最懂得大陸潛規(guī)則的企業(yè),他們比那些躲在維多利亞港畔哀嘆內(nèi)地生意不好做的香港同行多了些精明和手段。但是,這些潛規(guī)則是否會(huì)侵蝕他們?cè)镜耐该、高效和公正?精通了這些手段的香港企業(yè),還是不是香港的服務(wù)業(yè)?
人們寄望香港的服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地,除了能帶來(lái)有形先進(jìn)的技術(shù),更能帶來(lái)契約精神和先進(jìn)的企業(yè)理念等無(wú)形價(jià)值,后者對(duì)內(nèi)地服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展恐怕更為根本。服務(wù)業(yè)的重建幾乎是一場(chǎng)制度的重建,由經(jīng)濟(jì)制度而入,最終直抵制度文明;浉蹆傻胤⻊(wù)業(yè)的和諧程度,也許能最終丈量出,廣東離香港到底有多遠(yuǎn)?
許多地區(qū)的開(kāi)放史從來(lái)都是在被動(dòng)過(guò)程中完成的,只有當(dāng)它們的生存境況惡化到難以維繼時(shí),才會(huì)產(chǎn)生向外來(lái)者學(xué)習(xí)的興趣。如今,廣東的發(fā)展風(fēng)生水起,一派欣欣向榮之景,制度文明的輸入遠(yuǎn)未有迫切之感,試點(diǎn)的沖動(dòng)都難覓蹤影。
20多年前的經(jīng)濟(jì)改革,是遠(yuǎn)在北京的政治家一手推動(dòng)的,粵港合作在那場(chǎng)改革中扮演了主角。如今,出于和諧發(fā)展的需要,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)在華北、東北。珠三角在遭遇發(fā)展瓶頸之際,唯有兩地政界自我審視,作出高瞻遠(yuǎn)矚之姿態(tài)和謀劃,大珠三角才有望成為全球視野中的強(qiáng)盛之地。
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