萎靡不振 [萎靡不振的韓國(guó)選出了CEO型總統(tǒng)]

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          創(chuàng)造了打工者神話的李明博能以大比分擊敗鄭東泳,很大程度上要?dú)w功于盧武鉉政府的“弱經(jīng)濟(jì)”。而弊案在身的李明博能整合包括樸槿惠、鄭夢(mèng)準(zhǔn)乃至工會(huì)勢(shì)力等各種政治力量,能在最后關(guān)頭忍辱宣布接受《特檢法》調(diào)查,則可見其政治手腕和謀略上的過人之處。
          
          12月19日晚11時(shí)多,代表右翼保守勢(shì)力的在野黨韓國(guó)大國(guó)家黨候選人李明博先生確認(rèn)獲勝后,離開他的汝矣島競(jìng)選總部,攜夫人在競(jìng)選班子的簇?fù)硐,來到他?dān)任首爾市長(zhǎng)時(shí)完成的政績(jī)工程――清溪川,在潺潺流水的清溪川畔廣場(chǎng)上,接受他的支持者山呼海嘯般的歡呼和祝賀:在剛剛結(jié)束的第17屆總統(tǒng)選舉中,他得到了了48.6%的選票,比得票第二位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,代表左翼進(jìn)步勢(shì)力執(zhí)政圈的大統(tǒng)合民主新黨的鄭東泳高出了22個(gè)百分點(diǎn),比得票列第三位同為保守派以無黨派身份參選的李會(huì)昌高出33個(gè)百分點(diǎn),從而以壓倒性的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了韓國(guó)的“政權(quán)輪替”――代表民主化勢(shì)力連續(xù)兩屆執(zhí)政達(dá)10年的左翼政府將讓位于代表產(chǎn)業(yè)化勢(shì)力的右翼政府。換句話說,在接下來的5年里,經(jīng)濟(jì)圈人士將取代政治圈人士執(zhí)掌韓國(guó)的方向。面對(duì)揮舞著太極旗的人山人海聽眾,李明博即席發(fā)表了以“挽救韓國(guó)經(jīng)濟(jì)”為主旨的獲勝感言。至此,長(zhǎng)達(dá)一年多的總統(tǒng)選戰(zhàn)落下帷幕。
          筆者作為多年研究韓國(guó)的學(xué)者,自始至終關(guān)心著這場(chǎng)選舉。幸運(yùn)的是,12月初來首爾作短期學(xué)術(shù)交流,使筆者得以近距離目睹了鄰國(guó)這次政權(quán)輪替的沖刺過程。
          
          盧武鉉政府的“失政”
          
          此次韓國(guó)總統(tǒng)大選,和歷屆選舉一樣,盡管也充斥著“保守”與“進(jìn)步”兩種勢(shì)力的對(duì)決,盡管“拼經(jīng)濟(jì)”是各位候選人在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)極不景氣的情況下異口同聲的綱領(lǐng)和口號(hào),但選前保守派就叫嚷,要選民反思韓國(guó)經(jīng)濟(jì)“失去的十年”,要把此次選舉當(dāng)作對(duì)盧武鉉政權(quán)的審判。韓國(guó)媒體在評(píng)論李明博之所以能以大比分擊敗鄭東泳時(shí),認(rèn)為很大程度上要?dú)w功于盧武鉉政府的“弱經(jīng)濟(jì)”。
          低增長(zhǎng)率。盧政府執(zhí)政5年,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅4.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)上世紀(jì)60年代初至1997年金融危機(jī)以前幾十年創(chuàng)造的“漢江奇跡”8%的年均增長(zhǎng)率。就是1997-2002年金大中政府期間也達(dá)到了7.2%的年均增長(zhǎng)率(不包括金融危機(jī)的1997年)。
          
          就業(yè)惡化。韓國(guó)名義失業(yè)率并不太高,一般不超過4%。但韓國(guó)就業(yè)人口中,非正式職工(相當(dāng)于中國(guó)的臨時(shí)工)比例相當(dāng)高。尤其是20多歲年齡段的年輕人失業(yè)率接近兩位數(shù),平均兩人中就有一個(gè)沒有工作或從事非正式職業(yè)者。
          內(nèi)需不振。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界特別是一些財(cái)閥認(rèn)為,由于盧武鉉政府實(shí)行“反企業(yè)”政策,企業(yè)在國(guó)內(nèi)投資意愿低下,企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)連年下降。企業(yè)寧愿投資海外,造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。居民由于收入增加有限,不敢花錢,導(dǎo)致消費(fèi)需求不旺。
          貧富差距拉大。盧政府經(jīng)濟(jì)政策標(biāo)榜重視公平分配高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但實(shí)際情況是,貧富不均狀況沒有得到改善,反映收入分配公平程度的基尼系數(shù)由2002年的0.341Z升為2007年的0.351。
          稅負(fù)沉重。每名國(guó)民的各種名目的稅負(fù)從2002年的284萬韓元增加到2007年的414萬韓元,增加了46%。同期內(nèi),勞動(dòng)者家庭的收入只增加了24%。
          高房?jī)r(jià)。盧武鉉政府對(duì)打擊房地產(chǎn)投機(jī)不遺余力,甚至被稱作“房地產(chǎn)政府”,可是并未取得預(yù)期的政策效果。5年來,全國(guó)房?jī)r(jià)平均上漲了55%。在首爾等大城市,房?jī)r(jià)是翻番增長(zhǎng)。
          私教育費(fèi)高企。盧政府主張教育平均化,反對(duì)甚至取消重點(diǎn)中小學(xué);蛑攸c(diǎn)班。而韓國(guó)是個(gè)極其重視學(xué)歷的國(guó)家,家長(zhǎng)為讓自己孩子考上名牌大學(xué),只得送孩子到校外補(bǔ)習(xí)班補(bǔ)課,為此付出的“私教育費(fèi)”成了家庭的沉重負(fù)擔(dān)。
          公共機(jī)構(gòu)膨脹。5年里公務(wù)員增加了近10萬人。
          韓國(guó)媒體認(rèn)為,由于盧政府的“失政”,在世界上,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由排名第10倒退到第13位;近在東亞,韓國(guó)夾在迅速增長(zhǎng)的中國(guó)與經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力雄厚的日本之間,“三明治韓國(guó)”成了近年韓國(guó)危機(jī)的代名詞。大選投票前的最后一次民調(diào)顯示,民眾對(duì)于盧武鉉總統(tǒng)國(guó)政的支持率為30.1%,不支持率為63.9%,可見人心向背。
          在這種背景下,李明博的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,繼承了盧武鉉政權(quán)政治遺產(chǎn)的鄭東泳就成了替罪羊。
          
          “經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”擊敗“和平總統(tǒng)”
          
          從大體上看,選民的投票心態(tài)可分為對(duì)過去的判斷為主的“回顧投票”和對(duì)未來的展望為主的“展望投票”。韓國(guó)有媒體認(rèn)為:“在選民這兩種投票心態(tài)中全都占優(yōu)勢(shì)地位的候選人只有李明博!
          論“回顧投票”,在幾位候選人中間,李明博答卷最圓滿。按韓國(guó)報(bào)紙的話說,“李明博是創(chuàng)造了打工者神話的人,從頭到腳都由CEO(首席執(zhí)行官)的DNA組成”。李明博自1965年進(jìn)入公司到1992年,在現(xiàn)代建設(shè)工作T27年,其中15年擔(dān)任總經(jīng)理和總裁,在民營(yíng)企業(yè)打拼的漫長(zhǎng)歲月遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其6年國(guó)會(huì)議員、4年首爾市長(zhǎng)等在政界的經(jīng)歷。就是在政界,李明博也通過清溪川復(fù)原工程、建設(shè)首爾森林公園等大型環(huán)境項(xiàng)目,而獲得“環(huán)保市長(zhǎng)”美譽(yù);通過整頓市內(nèi)公交車體系等業(yè)績(jī)而以“行政推進(jìn)能力超強(qiáng)”著稱。
          至于“展望投票”,就看誰的競(jìng)選綱領(lǐng)和口號(hào)鼓舞人且切實(shí)可行了。針對(duì)盧政府上臺(tái)后的“反企業(yè)”、“反市場(chǎng)”行為,李明博提出要“親企業(yè)”、“親市場(chǎng)”,喊出“復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),統(tǒng)合分裂的社會(huì)”的口號(hào);提出要實(shí)現(xiàn)“747”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均7%,人均GDP達(dá)到4萬美元,使韓國(guó)進(jìn)入7大強(qiáng)國(guó)行列;允諾他當(dāng)選,頭年股票指數(shù)要由2000點(diǎn)漲到3000點(diǎn),任內(nèi)5年要漲到5000點(diǎn);提出要修建京釜大運(yùn)河(首爾至釜山,長(zhǎng)450公里),信誓旦旦“要讓韓國(guó)變得更綠”。
          李明博還意有所指地強(qiáng)調(diào):“請(qǐng)不要選擇只會(huì)說卻沒有能力、沒有經(jīng)驗(yàn)、沒有責(zé)任感的‘三無’勢(shì)力,要選擇付諸行動(dòng)的實(shí)用主義勢(shì)力!彼闹С终叻Q選李明博就是選“做事的總統(tǒng)”、“復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的總統(tǒng)”、“建設(shè)強(qiáng)國(guó)的總統(tǒng)”。在李明博的選舉策略中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就占一半左右,政治領(lǐng)域排在最后,外交安保在政治領(lǐng)域之前。
          反觀他的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,盡管競(jìng)選綱領(lǐng)中也都不敢忽視經(jīng)濟(jì)問題,然而鄭東泳還是總給選民一種主打與朝鮮“和平統(tǒng)一牌”的感覺;李會(huì)昌則還在糾纏他與李明博誰是“正宗的保守派”,在選民看來,還是陳腐意識(shí)形態(tài)的理念之爭(zhēng)。而時(shí)下選民最關(guān)心的是誰能給他工作,誰能讓他的錢袋稍稍鼓起來。高麗大學(xué)商學(xué)院高材生,當(dāng)過韓國(guó)現(xiàn)代建設(shè)公司CEO和首爾市長(zhǎng)的李明博,自然比畢業(yè)于漢城大學(xué)新聞專業(yè)的帥哥,當(dāng)過韓國(guó)統(tǒng)一部部長(zhǎng)的鄭東泳更得到選民的青睞,也比法律專業(yè)出身,當(dāng)過韓國(guó)大法官和政府總理的李會(huì)昌更適合當(dāng)“振興韓國(guó)經(jīng)濟(jì)”的大統(tǒng)領(lǐng)人選。
          
          選戰(zhàn)中見李明博謀略
          
          李明博從賣爆米花的小工―窮大學(xué)生―現(xiàn) 代建設(shè)普通職員-大企業(yè)集團(tuán)CEO―首爾市長(zhǎng)到當(dāng)選總統(tǒng)的成長(zhǎng)經(jīng)歷,確實(shí)顯示其過人才干。然而在一年多激烈選戰(zhàn)搏殺中勝出,更可看出李明博的不尋常謀略。
          捐出全部家產(chǎn)。當(dāng)12月5日檢察廳宣布李明博與BBK弊案無關(guān)的結(jié)論時(shí),李明博第二天就宣布將捐出除房子以外的全部家產(chǎn)385億韓元(合3.15億人民幣)給社會(huì),以此來證明他絕對(duì)不是貪瀆的人。李明博由此獲得了各界的嘖嘖贊聲。
          整合了樸槿惠,斷了李會(huì)昌念。大選關(guān)鍵時(shí)刻,半路殺出個(gè)程咬金。11月6日,前大國(guó)家黨總裁、曾兩度代表大國(guó)家黨參加總統(tǒng)選舉都遭敗績(jī)的李會(huì)昌,宣布退黨而以獨(dú)立候選人身份參選總統(tǒng)。李明博及他的競(jìng)選班子認(rèn)識(shí)到,要獲取保守勢(shì)力的單一候選人資格,必須爭(zhēng)取大國(guó)家黨黨內(nèi)初選時(shí)落敗的對(duì)手樸槿惠(樸正熙女兒)的支持,方能挫敗李會(huì)昌。因?yàn)閾?jù)當(dāng)時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在樸的保守派支持者中有近70%的人員是偏向李會(huì)昌的,因此,樸的態(tài)度舉足輕重。
          李明博采取了下面幾個(gè)補(bǔ)救措施,力圖彌合因黨內(nèi)選舉而受損的李、樸二人關(guān)系:迫使自己最親信的助手,大國(guó)家黨的最高委員李在五辭職;為自己在黨內(nèi)勝選后的傲慢及冷落樸,向樸道歉;參觀樸正熙故居以向樸槿惠示好;暗示在2008年4月的國(guó)會(huì)選舉中給樸的親信們讓出一定席位;等等。這一招還挺奏效。11月12日,樸槿惠公開表示了對(duì)李會(huì)昌的參選不以為然,并確認(rèn)了對(duì)李明博代表大國(guó)家黨參選總統(tǒng)的支持。
          就在大選前兩天,12月17日,李明博2000年在云光大學(xué)MBA案例課上講演的錄像帶被曝光,錄像帶顯示李說過自己建立了BBK公司。這似乎是李與BBK公司有關(guān)的鐵證。一時(shí)BBK案死灰復(fù)燃,韓國(guó)通過了《李明博特別檢察法案》(以下簡(jiǎn)稱《特檢法》),選情急轉(zhuǎn)直下,李明博再次處在懸崖邊上。
          
          這時(shí),李會(huì)昌認(rèn)為機(jī)會(huì)來了,在這兩天內(nèi),“三顧茅廬”求見樸謹(jǐn)惠,一再聲稱自己才是“真正的保守派”,為實(shí)現(xiàn)“政權(quán)輪替”,確保保守派執(zhí)政,希望樸收回對(duì)李明博的支持,率大國(guó)家黨的選民轉(zhuǎn)而支持他。樸的很多支持者也認(rèn)為選情將會(huì)發(fā)生驚天逆轉(zhuǎn),呼吁樸改變態(tài)度,甚至在她家門口舉行燭光集會(huì),請(qǐng)求她支持李會(huì)昌。當(dāng)樸一再拒絕會(huì)見李會(huì)昌,要出門去為李明博最后拜票時(shí),100多個(gè)樸的支持者竟躺在她家門口,阻止她出門。如果樸關(guān)鍵時(shí)刻改向,歷史也許得重寫。
          整合各種政治力量見手腕。一是請(qǐng)保守派大佬為自己站臺(tái)背書。金泳三、金鐘泌都是韓國(guó)保守派的元老,分別出任過總統(tǒng)和總理,李明博請(qǐng)到他們?yōu)樽约赫九_(tái)。而自稱是“正宗保守派”的李會(huì)昌卻沒此榮幸。二是現(xiàn)代制造總裁鄭夢(mèng)準(zhǔn)在16屆總統(tǒng)選舉時(shí),曾與進(jìn)步派的盧武鉉政治結(jié)盟,這次卻在大選前夕“火線加入”大國(guó)家黨,為李明博助選,并為上次“站錯(cuò)隊(duì)”表示向國(guó)民謝罪。鄭的支持象征著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界大財(cái)閥對(duì)李的認(rèn)可。三是李明博承諾當(dāng)選后要解決非正式職工的待遇問題,就連韓國(guó)兩大工會(huì)組織也不去支持看來是代表他們利益的民主勞動(dòng)黨候選人權(quán)永吉,而宣布88萬名工會(huì)會(huì)員支持李明博。由此看來,李明博的政治手腕真有過人之處。
          最能體現(xiàn)李明博果斷和膽量的是他毅然接受《特檢法》。12月5日韓國(guó)檢察廳宣布李明博與BBK案無關(guān)時(shí),民調(diào)顯示,有近一半的國(guó)民懷疑檢方的公正性,不接受此結(jié)論。當(dāng)時(shí)其他幾位候選人事實(shí)上結(jié)成了阻止李明博當(dāng)選的聯(lián)盟,提出要彈劾三位檢察官,和向國(guó)會(huì)提出《特檢法》,要成立特別檢察機(jī)構(gòu),重新調(diào)查BBK案。大國(guó)家黨則全力阻止該法案通過,為此,從12月14日至16日,新黨和大國(guó)家黨的議員在國(guó)會(huì)大廈的主會(huì)議廳對(duì)峙了三天,并發(fā)生了激烈的肢體沖突,上演了全武行。直到16日,李明博講演的錄像帶曝光,大國(guó)家黨議員仍在與新黨議員爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)議長(zhǎng)席。這時(shí)李明博毅然接受先前―直拒絕的《特檢法》,盡管這意味著他得承受即使勝選,很快也要接受特別調(diào)查的恥辱。
          媒體分析,李明博這樣做出于兩種考慮:一是正如他本人和大國(guó)家黨所主張的,他的確無辜。從檢察廳難以查出李明博涉案的確鑿證據(jù)可以看出這一點(diǎn),特檢要找出具體的證據(jù)、查個(gè)水落石出也并非易事。二是等當(dāng)選總統(tǒng)以后再說。2002年的總統(tǒng)選舉中,李會(huì)昌由于其子涉嫌逃避服兵役一事影響而未能當(dāng)選。等到選舉結(jié)束后,盡管法院判定李會(huì)昌的兒子免服兵役并不違法,但那時(shí)木已成舟,別人已經(jīng)坐上了總統(tǒng)位子。估計(jì)李明博的想法是先當(dāng)上了總統(tǒng),有關(guān)的事情以后再說。而且對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查將較為困難,即便查出了證據(jù),也不可能對(duì)總統(tǒng)在刑事上問罪。
          事后看來,李明博這著棋確實(shí)走得妙。如果他堅(jiān)持拒絕《特檢法》,一則國(guó)會(huì)大廈很可能會(huì)釀成嚴(yán)重流血事件,李的形象乃至國(guó)家的形象都將大受影響;二則選民只能認(rèn)為他心里有鬼,不敢面對(duì)《特檢法》。無論哪種結(jié)果,選情肯定都對(duì)李不利。
          
          李候任總統(tǒng)前方無坦途
          
          首先根據(jù)《特檢法》,李明博得面對(duì)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的折騰,一次又一次接受問訊提堂,這在韓國(guó)歷史上是史無前例的,將會(huì)使他顏面盡失。在他2008年2月25日宣誓就職時(shí),特別檢察才會(huì)宣告結(jié)束。本來這期間得成立總統(tǒng)接管委員會(huì),組建人主青瓦臺(tái)班子,完成新老總統(tǒng)交接工作等等,可這一切都將被《特檢法》拖后腿。
          其次,要為2008年4月的國(guó)會(huì)選舉作準(zhǔn)備。這次總統(tǒng)選舉,候選人多達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的12人,大多明知沒有希望的候選人也硬著頭皮參選到底,是認(rèn)識(shí)到候選人的得票率會(huì)是左右4月國(guó)會(huì)議員選舉的決定因素,而僅將參選總統(tǒng)作為熱身賽,來提高本人及所屬黨派的知名度和身價(jià)。挾總統(tǒng)選舉的大勝余威,如果474李明博的大國(guó)家黨不能通過執(zhí)政后的第一次考試,成為國(guó)會(huì)第一大黨,“朝小野大”的局面將會(huì)再次出現(xiàn),李明博任內(nèi)執(zhí)政將會(huì)處處受掣肘。
          第三,李明博要“統(tǒng)合分裂的韓國(guó)社會(huì)”,設(shè)法撫慰被選舉撕裂的國(guó)民心理。這次選舉投票率僅62%,創(chuàng)投票紀(jì)錄的新低。實(shí)際上,大選的投票率一直呈持續(xù)下降的趨勢(shì),第13屆至第16屆分別為89.2%、81.9%、80.7%和170.8%。許多選民在投票這一天選擇了出門旅游。電視上不斷看到?jīng)]投票的選民接受采訪時(shí),說厭倦了政壇的抹黑、惡斗,對(duì)政治已經(jīng)淡漠。李明博在為選民特別是年輕選民的冷漠發(fā)愁。另外,這次大選經(jīng)濟(jì)話題取代了世代、理念問題成為選民們的主要考量,但地區(qū)主義仍然存在。鄭東泳在湖南地區(qū)(即全羅南道和全羅北道、光州市)仍然獲得80%的支持率,而李明博在這幾個(gè)地區(qū)得票低于10%。嶺南(慶尚南道與慶尚北道、釜山市)與湖南的對(duì)決仍然存在,能否化解韓國(guó)社會(huì)根深蒂固的地區(qū)主義,要看李明博如何兌現(xiàn)“我選的是大韓民國(guó)的總統(tǒng),不是嶺南的總統(tǒng)”的諾言了。
          最后,李明博的外交政策會(huì)引起高度重視。大國(guó)環(huán)伺的韓國(guó)肯定要慎重出牌。如何修復(fù)漸行漸遠(yuǎn)的韓美同盟關(guān)系?日本出生的李明博當(dāng)選為韓國(guó)總統(tǒng)被日本媒體視為改善日韓關(guān)系的天賜良機(jī),而李明博曾恨不得要檢驗(yàn)DNA來證明自己無日本血統(tǒng),是純血韓國(guó)人。陽光政策看來是難以為繼了,對(duì)朝鮮一定會(huì)是胡蘿卜加大棒嗎?在中美俄之間保持等距離外交行得通嗎?
          時(shí)間對(duì)李明博來說,太緊迫了。

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