政府補(bǔ)貼何時(shí)休?:政府補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些

　　在財(cái)政預(yù)算不公開(kāi)、不透明，公共財(cái)政體系建設(shè)不完善、缺乏監(jiān)督的情況之下，任何形式的財(cái)政補(bǔ)貼都有可能招來(lái)非議。 　　近期，有媒體報(bào)道，在網(wǎng)游這一高利潤(rùn)行業(yè)，一些企業(yè)獲得的政府補(bǔ)貼不菲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至今，巨人網(wǎng)絡(luò)已從政府手里拿到了1.56億元的補(bǔ)貼，而該企業(yè)今年一季度純利就高達(dá)65%；2008年至今，盛大游戲從政府獲得了4億多元的補(bǔ)貼；共青團(tuán)中央下屬企業(yè)中青寶去年就獲得了1550萬(wàn)元的政府補(bǔ)貼，而該企業(yè)全年的凈利潤(rùn)不過(guò)3551萬(wàn)元，補(bǔ)貼占了一半。
　　這不免招致強(qiáng)烈的質(zhì)疑：在一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè)為什么這些領(lǐng)頭企業(yè)會(huì)還獲得如此高額的補(bǔ)貼？一邊是大量的中小型企業(yè)資金匱乏，融資無(wú)門(mén)，一邊卻是高利潤(rùn)企業(yè)拿著現(xiàn)成補(bǔ)貼。公平何在？
　　事實(shí)上，政府補(bǔ)貼在中國(guó)的各行各業(yè)中普遍可見(jiàn)，不僅在網(wǎng)游，在諸如新能源行業(yè)等一些高科技行業(yè)，還有一些資源型行業(yè)，比如石油、航空等領(lǐng)域，甚至在一些高耗能、低水平行業(yè)，例如鋼鐵、輪胎、電解鋁等行業(yè)，不一而足。這些政府補(bǔ)貼以財(cái)政直接撥款、稅收返還、銀行貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)基金等各種形式出現(xiàn)。
　　實(shí)際上，不管是在哪個(gè)行業(yè)，政府補(bǔ)貼都有可能淪為破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的推手，在一些激烈競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，國(guó)際上大量的反傾銷(xiāo)訴訟背后，都有著政府補(bǔ)貼、扶持，造成不平等競(jìng)爭(zhēng)的指責(zé)。在國(guó)內(nèi)，也面臨著國(guó)企和民企之間獲取補(bǔ)貼待遇不一，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)的指責(zé)。
　　在一些行業(yè)，大量的財(cái)政補(bǔ)貼資金被濫用、被套用，比如家電行業(yè)和新能源行業(yè)。
　　有必要向納稅人解釋的是，為什么補(bǔ)貼？補(bǔ)貼給誰(shuí)？憑什么？對(duì)落后產(chǎn)能的補(bǔ)貼，是阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新；對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能補(bǔ)貼，怎么定義先進(jìn)產(chǎn)能？誰(shuí)來(lái)定義？由此導(dǎo)致的結(jié)果無(wú)外乎爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)補(bǔ)貼，拉關(guān)系、跑部錢(qián)進(jìn)，制造尋租空間，一部分人受益、一部分人受損，永無(wú)止境的左支右絀。
　　財(cái)政支出本應(yīng)著眼于公共利益，支出應(yīng)受硬約束，對(duì)于市場(chǎng)中企業(yè)，應(yīng)創(chuàng)造更有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，在人才培養(yǎng)、稅收、金融政策上給予一視同仁的寬松，而不是用各種直接補(bǔ)貼手段，制造不公平競(jìng)爭(zhēng)。這背后仍然是牢固的政府介入市場(chǎng)的思維。

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