[日益凸顯的中美歐戰(zhàn)略三角]中美蘇戰(zhàn)略大三角

　　編者按： 　　當(dāng)今競爭激烈的國際戰(zhàn)略格局中，主要大國縱橫捭闔。本刊特?fù)袢∑渲兄饕獛捉M三角關(guān)系進(jìn)行深入割析，以饗讀者。 　　進(jìn)入21世紀(jì)，中美歐關(guān)系不斷演變，互動(dòng)頻繁，推動(dòng)著世界多極化的發(fā)展。隨著中國崛起并日益成為重大國際事務(wù)的積極參與者，一個(gè)中美歐各執(zhí)一邊的新戰(zhàn)略三角正逐步形成，三邊的平衡性有所增強(qiáng)。中美歐三角是國際格局中最復(fù)雜、最重要的戰(zhàn)略三角，將在很大程度上決定未來較長時(shí)期全球格局走勢(shì)。
　　
　　美國是影響中美歐關(guān)系演變的最重要力量，中國則日益成為最活躍的牽動(dòng)因素
　　
　　美國無論從綜合實(shí)力和影響力而言，較長時(shí)期以來一直在中美歐三角互動(dòng)中占主導(dǎo)地位，美國政策調(diào)整牽動(dòng)著中歐神經(jīng)，這在21世紀(jì)之初的幾年表現(xiàn)得尤為明顯。美國在2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，引起法德等“老歐洲”國家不滿。歐盟為牽制美國單邊行動(dòng)，與中國建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，希進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的全面對(duì)話與合作，并把對(duì)華軍售解禁問題提上雙方政治議程。此后，中美歐戰(zhàn)略三角處于一種復(fù)雜、膠著的狀態(tài)。
　　近年來，隨著綜合國力增強(qiáng)、國際地位和影響提高，中國逐步成為調(diào)動(dòng)中美歐關(guān)系走向的重要因素。一方面，中國快速發(fā)展引起美歐警惕并有意聯(lián)手遏制。美歐于2005年建立了應(yīng)對(duì)中國崛起問題的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。歐盟在2006年大幅調(diào)整對(duì)華政策，對(duì)中國認(rèn)知進(jìn)行重新定位，對(duì)華貿(mào)易政策趨于強(qiáng)硬，意識(shí)形態(tài)色彩增多，對(duì)中國國家核心利益橫加干涉。美歐在西藏、奧運(yùn)等問題上制造事端，渲染“中國經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、產(chǎn)品安全威脅論”。另一方面，美歐開始認(rèn)識(shí)到，中國的發(fā)展將是影響世界新格局的重要因素。尤其在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐在戰(zhàn)略上有求于中國，加強(qiáng)借重的同時(shí)將中國納入由其主導(dǎo)的全球治理機(jī)制的意愿明顯上升。由于戰(zhàn)略互需，中美歐三角關(guān)系合作面有所增強(qiáng)。
　　
　　三角關(guān)系的平衡性在逐漸增強(qiáng)，競爭與合作的著力點(diǎn)增多
　　
　　一方面，中美歐實(shí)力對(duì)比更趨均衡，相互依存加深。若按購買力平價(jià)計(jì)算，中國在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額是15％，美國是22％--23％，歐盟是20％--23％。且三方互為最大貿(mào)易伙伴之一。這三個(gè)政治實(shí)體在全球所擁有的經(jīng)濟(jì)和軍事力量以及政治影響日益增大�？傮w來看。中美歐關(guān)系已由過去的“二對(duì)一”或不對(duì)稱、局部性、不明晰的三邊關(guān)系發(fā)展為初步成型的“三角關(guān)系”――不簡單以意識(shí)形態(tài)劃線，而是維護(hù)國家利益基礎(chǔ)上既合作又競爭，既借重又牽制的關(guān)系，雙邊互動(dòng)都會(huì)帶有一定的第三方指向，一方動(dòng)作也將引發(fā)其他兩方反應(yīng)。
　　另一方面，中美歐之間的合作與競爭的著力點(diǎn)已不僅局限于傳統(tǒng)安全、地緣政治和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，在反恐、防擴(kuò)散、核裁軍、氣候變化、能源環(huán)保、地區(qū)熱點(diǎn)、維和與安全、全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界秩序等方面的協(xié)調(diào)已不可或缺。在這些領(lǐng)域，中國正在扮演日益重要的角色，并參與解決越來越多的問題。美歐為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，正積極加強(qiáng)與中國的合作。中美歐三角互動(dòng)涉及國際政治經(jīng)濟(jì)各方面，對(duì)國際格局和世界秩序越來越具有全局性影響。
　　
　　中美歐任何一組雙邊關(guān)系都存在不少問題，制約著三角關(guān)系的良性互動(dòng)
　　
　　中歐都反對(duì)單極霸權(quán)，希望推動(dòng)世界多極化進(jìn)程，因此建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，美國對(duì)此一直心存芥蒂，對(duì)中歐在多極化進(jìn)程中加強(qiáng)合作的意圖和行動(dòng)十分警覺。與此同時(shí)，面對(duì)中國崛起和國際影響力的持續(xù)上升，美歐在轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、要求中國承擔(dān)更多“國際責(zé)任”、遏制中國崛起等方面有共同的利益。歐盟對(duì)中美關(guān)系不斷提升較為警惕，同時(shí)還有一些嫉妒心理。歐盟認(rèn)為中國更重視美而非歐洲，中美在全球擴(kuò)大合作將威脅歐盟的既得利益，因此決定重新考慮對(duì)華關(guān)系。中美“G2”論就在歐洲引起很大不滿，有歐洲學(xué)者建議應(yīng)該加上歐盟，構(gòu)筑“G3”模式。應(yīng)該說，中美歐三方都充分地認(rèn)識(shí)到這組三角結(jié)構(gòu)的力量，任何兩邊的分歧和矛盾都為第三方利用“杠桿”力量創(chuàng)造了客觀條件，中美歐三邊相互依存會(huì)比任何雙邊依存都更加安全。
　　但總體來看，美歐矛盾雖此起彼伏，但雙方在價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)上有共性，戰(zhàn)略安全方面擁有整體利益，其軍事同盟關(guān)系的性質(zhì)一時(shí)難以改變。近年來美歐對(duì)華政策雖然時(shí)常有分歧，但聯(lián)手施壓的傾向也在不斷增強(qiáng)，中國仍是中美歐三角關(guān)系中處于相對(duì)弱勢(shì)地位的一方。
　　
　　中美歐競爭仍將是未來世界的主要矛盾之一，不乏“零和”色彩
　　
　　中美歐在經(jīng)濟(jì)、科技、政治、軍事、文化等多個(gè)領(lǐng)域既有合作不斷深入的一面，同時(shí)也有競爭不斷上升的一面。因?yàn)槿�方都想在國際體系改革、國際秩序重建過程中取得最大的影響力和最有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。長期以來，三方在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等層面都有一些結(jié)構(gòu)性矛盾。中美之間的矛盾主要集中在臺(tái)灣問題，西藏問題、東亞安全、社會(huì)制度、價(jià)值觀和經(jīng)貿(mào)等方面。中歐在意識(shí)形態(tài)方面一直存在分歧，近年來，除了民主、人權(quán)問題，歐洲還利用西藏、新疆等中國的民族問題發(fā)難，意識(shí)形態(tài)之爭有所升溫。此外，中歐在現(xiàn)實(shí)利益方面也面臨不少問題。奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后著力改善美歐關(guān)系，美歐之間互動(dòng)更加積極，但雙方在國際體系改革、國際條約和國際機(jī)制、反恐、改造中東等問題上存在根本性立場差異，歐洲并未放棄成為獨(dú)立―極的目標(biāo)，雙方的立場分岐是長期的。
　　隨著金融危機(jī)“逐漸見底”，世界經(jīng)濟(jì)邁入復(fù)蘇進(jìn)程，中美歐已開始把著眼點(diǎn)放在“后危機(jī)時(shí)代”，積極爭奪各領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高權(quán)。金融危機(jī)后，全球化有加速向深層次發(fā)展的趨勢(shì)，通過“全球標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行“全球治理”是一個(gè)長期進(jìn)程，中美歐在這一進(jìn)程中產(chǎn)生的沖突可能從金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、安全及社會(huì)領(lǐng)域延展，能夠多贏還是“零合”，仍是―個(gè)未知數(shù)。
　　
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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