[綠色農(nóng)業(yè)隴上行] 隴上行

　　 　　探索農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，保證食品安全和農(nóng)業(yè)安全，始終是甘肅省委、省政府的工作重點(diǎn)。經(jīng)甘肅省綠色食品辦公室的精心籌備，2006年6月4日至12日，由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉連馥帶領(lǐng)的10人考察組趕赴甘肅進(jìn)行了考察與研討。
　　
　　甘肅省地處黃河上游，位于黃土高原、蒙古高原與青藏高原交匯處，地形狹長(zhǎng)，東西長(zhǎng)1655公里，南北寬530公里。全省總土地面積45.44萬(wàn)平方公里，大體是三分山、三分草、兩分沙、一分林、一分田。農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貫?2.6%，2005年農(nóng)民人均收入1673元�？傮w上看，甘肅自然條件比較嚴(yán)酷，氣候類型差異大，水資源貧乏，自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)極其脆弱，發(fā)展農(nóng)業(yè)的制約因素較多。
　　如今，在這塊貧瘠的土地上，出現(xiàn)了一片片綠寶石般的樹(shù)林和草地，改造出了層層梯田，建設(shè)了許多灌溉渠道和節(jié)水工程，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)
　　
　　“十一五”規(guī)劃中明確指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。綠色農(nóng)業(yè)研究和示范就是要圍繞如何實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從多方面、多角度認(rèn)真進(jìn)行研究，積極探索具體的發(fā)展途徑，逐步建立一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
　　
　　確保農(nóng)產(chǎn)品安全
　　
　　在“十五”期間，甘肅省糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出恢復(fù)性穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2004年和2005年糧食總產(chǎn)量都突破了800萬(wàn)噸。取得這樣的成績(jī)，是中央及省委、省政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果，來(lái)之不易。但是由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較為脆弱，耕地少，有限的耕地又多分布在缺水的干旱半干旱地區(qū)，農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入較低，糧食產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，全省糧食生產(chǎn)能力還不夠穩(wěn)定，單產(chǎn)水平不高，優(yōu)質(zhì)品種較少，雖然生產(chǎn)能力、人均占有量、消費(fèi)量都有所提高，糧食供求略有寬裕，但仍處于緊張平衡的狀態(tài)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，糧食安全問(wèn)題不容忽視。
　　綠色農(nóng)業(yè)的追求目標(biāo)之一就是保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全，特別是糧食安全。通過(guò)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，有步驟地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，可以穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。發(fā)展糧食生產(chǎn)是綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)主要內(nèi)容，集中力量抓好示范區(qū)的糧食生產(chǎn)可以為其他地方提供經(jīng)驗(yàn)。
　　保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是綠色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。隨著人們生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高。國(guó)際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色壁壘日趨森嚴(yán)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品有可能失去國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)很多地方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品根本不能進(jìn)入市場(chǎng)。
　　經(jīng)過(guò)多年的努力，甘肅省已形成糧油、蔬菜、果品、畜禽四個(gè)全省性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和種子、洋芋、啤酒、大麥、中藥材、百合等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造知名品牌，應(yīng)該積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，實(shí)施“從土地到餐桌”全過(guò)程的監(jiān)控。這些正是綠色農(nóng)業(yè)所要求的，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)民收入，保證人民群眾身體健康都有著積極作用。
　　
　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　
　　甘肅省地處中國(guó)東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高原區(qū)三大自然地理區(qū)的交匯處，是蒙古、黃土、青藏三大高原會(huì)合區(qū)域，同時(shí)分屬黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河三大流域，是一個(gè)生態(tài)功能特殊、影響全國(guó)生態(tài)安全的重要區(qū)域。目前，甘肅的自然環(huán)境仍比較脆弱，水土流失嚴(yán)重，荒漠化土地分布較廣，水資源嚴(yán)重缺乏。環(huán)境問(wèn)題已成為制約甘肅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作對(duì)整個(gè)自然環(huán)境的改善意義重大。
　　綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全。要通過(guò)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，將農(nóng)、林、草、牧各業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與山、水、田、路綜合治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)工程治理、技術(shù)集成、模式帶動(dòng)、政策引導(dǎo)、部門協(xié)作，按照生態(tài)類型分階段地改善示范區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，有效遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。同時(shí)，綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)合理利用資源。在示范區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，需要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀，對(duì)于過(guò)度利用的資源，要限制開(kāi)發(fā)并加以保護(hù)，對(duì)于利用不足的資源，則要合理開(kāi)發(fā)，發(fā)揮其潛力。長(zhǎng)此以往，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，而且可以逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
　　
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收
　　
　　解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，出路之一就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。自1993年甘肅省委、省政府提出實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，甘肅省在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，努力增加農(nóng)民收入等方面進(jìn)行了積極有益的探索，并取得了顯著成效。但由于諸多因素的限制，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段，龍頭企業(yè)規(guī)模還不大，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度仍較為緩慢。綠色農(nóng)業(yè)注重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力培育支撐產(chǎn)業(yè)，提倡發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，并且做好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的建設(shè)，相關(guān)具體措施和項(xiàng)目的實(shí)施可以幫助拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
　　綠色農(nóng)業(yè)能夠挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，并按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，這是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。另外，綠色農(nóng)業(yè)注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等，幫助農(nóng)民掌握一定的勞動(dòng)技能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力。因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)民收入的主要途徑。
　　
　　建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
　　
　　目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技含量低，農(nóng)業(yè)科技成果推廣率不高，這在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的甘肅省，表現(xiàn)得更為突出，集成利用、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果顯得尤為重要。黨中央明確提出，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工程，在不同階段，有著不同特征和要求。當(dāng)前，人們普遍崇尚綠色，關(guān)注生態(tài)安全、農(nóng)產(chǎn)品安全，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與這一要求和趨勢(shì)不相稱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就無(wú)從談起。所以，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
　　綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。對(duì)照國(guó)務(wù)委員陳至立同志對(duì)于自主創(chuàng)新的基本內(nèi)涵的分析，綠色農(nóng)業(yè)屬于集成創(chuàng)新，它使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，加以綜合利用，這是技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，綠色農(nóng)業(yè)還是一項(xiàng)措施創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合措施的科學(xué)、有效的組織和銜接，發(fā)揮其綜合效益。綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該從發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)起步，樹(shù)立綠色觀念，保護(hù)綠色環(huán)境，發(fā)展綠色生產(chǎn)，培育綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色市場(chǎng)，逐步形成以現(xiàn)代科技為支撐、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體、以開(kāi)放型為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
　　綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，注重對(duì)先進(jìn)成熟技術(shù)的集成和應(yīng)用，把工程、生物、農(nóng)藝措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、機(jī)械技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣方式，有效解決品種改良和技術(shù)轉(zhuǎn)化、信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品促銷等問(wèn)題。成立綠色農(nóng)業(yè)研究中心，可以針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，加快研發(fā)農(nóng)作物和畜禽良種繁育、資源節(jié)約和污染防止等技術(shù)，研究農(nóng)業(yè)各業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系以及綠色農(nóng)業(yè)先進(jìn)管理模式等課題，為綠色農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為示范區(qū)的建設(shè)提供技術(shù)保證。綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)和科研中心的成立有利于集成利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)科技含量和科研成果的轉(zhuǎn)化率。
　　
　　示范區(qū)建設(shè)凸顯成效
　　
　　甘肅省武威市涼州區(qū)地處甘肅省中部，河西走廊東端，境內(nèi)地勢(shì)平坦、土地集中連片、土質(zhì)肥沃、光熱資源豐富，以灌溉農(nóng)業(yè)為主，是產(chǎn)糧、畜牧大區(qū)，也是國(guó)家環(huán)保和水利部門的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。區(qū)內(nèi)農(nóng)作物品種豐富，基礎(chǔ)設(shè)施較完善，科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣體系健全，具備開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的條件。從農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，涼州區(qū)在河西走廊乃至整個(gè)甘肅省都占有著很重要的地位，搞好綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生積極的帶頭作用，影響周邊地區(qū)。涼州區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，龍頭企業(yè)發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，為開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　涼州區(qū)所制定的規(guī)劃，內(nèi)容涉及優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜新品種引進(jìn)繁育應(yīng)用、綠色核心示范區(qū)建設(shè)、秸稈加工轉(zhuǎn)化、綠色農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)體系建設(shè)等大項(xiàng)工程，從建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、布局、進(jìn)度、資金籌措、技術(shù)路線、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和管理方式等方面做了較為詳細(xì)的安排，項(xiàng)目安排比較明確，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系也比較完善，符合涼州區(qū)基本情況。同時(shí)，他們還聘請(qǐng)武威市、涼州區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、方案建設(shè)的可行性進(jìn)行論證。
　　白銀市綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于白銀市景泰縣，這里是甘肅重要的黃河灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。古為“絲綢之路”黃金地段，今為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上規(guī)劃開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和日益重要的戰(zhàn)略地位。條山集團(tuán)是示范區(qū)的龍頭企業(yè)，是集綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通為一體的農(nóng)業(yè)企業(yè)，位于景泰縣西側(cè)，現(xiàn)有土地面積10萬(wàn)余畝，是中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定的綠色食品果品基地、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地。良好的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境和政府的高度重視，使白銀市的綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作正在扎實(shí)的開(kāi)展。
　　白銀市綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以條山集團(tuán)為核心，劃分了綠色農(nóng)業(yè)核心功能區(qū)和綠色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范區(qū)兩大塊，規(guī)劃建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、環(huán)境凈化工程、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備工程、綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系工程、市場(chǎng)體系工程等9大項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施優(yōu)良品種培育繁育技術(shù)、畜產(chǎn)品分割及分級(jí)包裝與貯藏保鮮技術(shù)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜禽舍飼和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式化栽培技術(shù)、沃土工程技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、病蟲疫草防除技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械工程技術(shù)等12項(xiàng)技術(shù)措施。
　　歷史悠久、文化底蘊(yùn)厚重的天水市氣候宜人、四季分明，自然條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良（水、土、氣各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），水資源充足，土壤條件適宜多種作物生長(zhǎng)，素有甘肅小江南之稱。改革開(kāi)放以來(lái)，天水農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了五大歷史轉(zhuǎn)變：一是大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了供求基本平衡，豐年有余；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良，農(nóng)、林、牧各業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)；三是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度明顯提高，全方位對(duì)外開(kāi)放格局已基本形成；四是農(nóng)民收入水平不斷增加，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)村社會(huì)得到全面發(fā)展；五是隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵發(fā)生了重大的變化。這些變化和經(jīng)歷，為綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)奠定了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾基礎(chǔ)。
　　天水市的規(guī)劃比較詳細(xì)，建設(shè)內(nèi)容主要包括綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、環(huán)境凈化工程、農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種繁育應(yīng)用工程、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備工程、農(nóng)業(yè)信息工程、綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工程等。該規(guī)劃既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與相關(guān)各業(yè)的聯(lián)系，又在項(xiàng)目設(shè)立上進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，有利于實(shí)際工作的開(kāi)展。主管農(nóng)業(yè)的張和平副書記表示，將進(jìn)一步加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的支持力度，保證項(xiàng)目的實(shí)施。今后，在張和平副書記的領(lǐng)導(dǎo)下，天水市綠色農(nóng)業(yè)及整個(gè)農(nóng)業(yè)工作會(huì)搞得更好。
　　雖然各示范區(qū)建設(shè)單位都做出了自己的規(guī)劃，但從體現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)理念的角度來(lái)說(shuō)還需下功夫認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)思考，強(qiáng)化對(duì)綠色農(nóng)業(yè)理念的理解和認(rèn)識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)充修改，從整體上提高規(guī)劃的編制水平。
　　
　　打造長(zhǎng)期系統(tǒng)工程
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究中重要的組成部分，涵蓋農(nóng)林牧漁各業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)全過(guò)程，涉及諸多領(lǐng)域，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。針對(duì)甘肅綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提出一些建議。
　　
　　――科學(xué)制定綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面，必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作。目前綠色食品協(xié)會(huì)已制定了關(guān)于規(guī)劃編制的指導(dǎo)性意見(jiàn)，這就要求各綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)制定建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容一定要體現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，并經(jīng)過(guò)可操作性論證。同時(shí)，建議各地將綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)氐摹笆�一五”�?guī)劃，提出具體實(shí)施方案，認(rèn)真、慎重地對(duì)待，扎實(shí)、穩(wěn)妥地推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作。
　　
　　――結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)抓綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)的理念符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬�！薄ⅰ按迦菡麧崱笔墙ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，也是綠色農(nóng)業(yè)的主要追求目標(biāo)。建議各級(jí)政府將綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作確定為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措，制定切實(shí)有效的政策和措施，通過(guò)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　
　　――加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)工作的資金支持，并給予相應(yīng)的政策扶持。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)工作尚處于起步階段，迫切需要各級(jí)政府資金和政策的扶持。建議進(jìn)一步加大綠色農(nóng)業(yè)投入力度，在確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ玫那疤嵯�，整合各渠道涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，集中投入到綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)當(dāng)中去，有條件的地方應(yīng)設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并以項(xiàng)目建設(shè)為載體，采用利益機(jī)制吸引各方參與，搞好招商引資和市場(chǎng)融資，同時(shí)，加大各級(jí)政府配套資金力度，推進(jìn)和保障綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，建議將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展適度傾斜，集中力量扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力創(chuàng)建綠色品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　――加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，建立科技支撐體系。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)核心是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的綜合應(yīng)用與推廣，《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)原則》是綠色農(nóng)業(yè)科技體系的重要構(gòu)成部分和開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)性技術(shù)文件�！毒G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)原則》也是綱領(lǐng)性的技術(shù)框架文件，需要具體實(shí)用技術(shù)的充實(shí)和完善。因此建議各示范區(qū)依據(jù)《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)原則》，因地制宜地制定具體的操作規(guī)程，并對(duì)本地的操作規(guī)程進(jìn)行充實(shí)，全面銜接生產(chǎn)鏈條，綜合考慮各業(yè)的共同發(fā)展。
　　綠色農(nóng)業(yè)蘭州研究中心作為專業(yè)的綠色農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，要積極發(fā)揮其科研作用，借助西北各科研院所和大型龍頭企業(yè)等多方面的科研力量，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展積極進(jìn)行探索，對(duì)這一新模式認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際組織科研攻關(guān)，逐步完善綠色農(nóng)業(yè)的理論。同時(shí)，建議充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣部門的作用，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的科技培訓(xùn)，逐步建立起綠色農(nóng)業(yè)的科技隊(duì)伍。
　　
　　――加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一直是黨和政府各項(xiàng)工作的重中之重，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一要?jiǎng)?wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作能否順利開(kāi)展并取得成功的關(guān)鍵。因此建議各地將綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作納入本地主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一組織人力、財(cái)力、物力來(lái)促進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
　　
　　――加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
　　
　　綠色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)大事業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作牽涉到方方面面。既需要各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門規(guī)劃指導(dǎo)，更需要廣大企業(yè)和農(nóng)民的參與和實(shí)施。因此，建議開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的地區(qū)，建立相對(duì)完善的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)實(shí)施的組織網(wǎng)絡(luò)，由各綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確各部門工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各級(jí)政府、主管部門、科技推廣與服務(wù)單位都需要有專職人員來(lái)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作的整體開(kāi)展。

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