綠色農(nóng)業(yè):立足國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是否包括農(nóng)業(yè)面污染
發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
改革開放29年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大進(jìn)步,但人口多、基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展不平衡、現(xiàn)代化水平低等基本國情尚未根本改變。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出,解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。因此,中央做出了把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為全黨全國工作重中之重的決策,相繼出臺(tái)了一系列有力的政策和措施,大力扶持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著黨和政府及社會(huì)各界對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注度的不斷加深,在涉農(nóng)領(lǐng)域的工作者們的不斷探索和推動(dòng)下,一個(gè)新的農(nóng)業(yè)概念――綠色農(nóng)業(yè)――漸漸傳播開來。其所倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念及模式不但得到了越來越多的農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业恼J(rèn)可,對(duì)越來越多的基層農(nóng)業(yè)工作者產(chǎn)生了持續(xù)的吸引力,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部對(duì)此也非常關(guān)注和支持。2005年5月26日,回良玉副總理對(duì)盧良恕、關(guān)君蔚院士等六位同志《關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范基地建設(shè)的建議》作了“綠色農(nóng)業(yè)的研究和示范工作,是探索以新的發(fā)展模式和新的經(jīng)營理念來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的實(shí)踐”的重要批示。
綠色農(nóng)業(yè)理論是在總結(jié)我國綠色食品事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,經(jīng)過對(duì)全球半個(gè)多世紀(jì)以來各種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的分析研究,結(jié)合我國國情,由中國綠色食品協(xié)會(huì)于2003年首次系統(tǒng)提出的。綠色農(nóng)業(yè)理論提倡運(yùn)用現(xiàn)代科技成果發(fā)展農(nóng)業(yè),以解決我國地少人多資源相對(duì)短缺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾,同時(shí)主張把保護(hù)資源與改善生態(tài)環(huán)境放在重要位置上,以消除造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的因素,為我國農(nóng)業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的軌道創(chuàng)造條件。其具體是指:充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
同時(shí),在中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科技大學(xué)等院校的參與下,在全國23個(gè)省、市、區(qū)的91個(gè)縣(市、區(qū)、農(nóng)場)開展了示范區(qū)建設(shè)工作。
綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式
中國農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)主任、中國工程院院士盧良恕認(rèn)為,雖然有人提到過“綠色農(nóng)業(yè)”這個(gè)概念,但是,中國綠色食品發(fā)展中心和中國綠色食品協(xié)會(huì)第一次更加全面地、系統(tǒng)地對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究,并組織開展了示范區(qū)的建設(shè),這是很有意義的一項(xiàng)工作。他并進(jìn)一步提出,綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。因?yàn)椋?
綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)
綠色農(nóng)業(yè)追求的是清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品和資源循環(huán)利用,要求控制和合理地使用化學(xué)物質(zhì),對(duì)生產(chǎn)、生活廢棄物實(shí)行資源化處理,對(duì)農(nóng)業(yè)野生資源加強(qiáng)保護(hù)和利用,與新農(nóng)村建設(shè)的“田園清潔、家園清潔、水源清潔”的目標(biāo)相一致,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。
綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)樹立“以人為本”的戰(zhàn)略思想 提供營養(yǎng)合理、衛(wèi)生安全、數(shù)量充足的食物是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本功能。2004年12月公布的“中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查”結(jié)果顯示,我國居民營養(yǎng)水平明顯改善,但仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)安全但不拒絕農(nóng)藥、化肥的合理應(yīng)用,符合我國食物安全戰(zhàn)略。
綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)全程一體化的管理理念
綠色農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)是10多年的中國綠色食品事業(yè)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,又積極倡導(dǎo)和貫徹農(nóng)業(yè)全程一體化管理的理念,把優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)的綠色食品作為終端產(chǎn)品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程控制。另外,積極倡導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。
另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提出更為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇和廣闊平臺(tái)。綠色農(nóng)業(yè)得到了政府和社會(huì)各界的廣泛重視、關(guān)注和支持,農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的一批知名專家學(xué)者已經(jīng)投身其中,綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式已經(jīng)成為共識(shí)。他們認(rèn)為,綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,其發(fā)展模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳選擇。綠色農(nóng)業(yè)對(duì)我國農(nóng)業(yè),乃至國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)意義重大
中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科技大學(xué)等院校參與了綠色農(nóng)業(yè)理論研究,并已取得初步成果,建立了綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論架構(gòu)。相關(guān)課題研究對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的必要性和戰(zhàn)略意義進(jìn)行了闡述:
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
近年來,“三農(nóng)”工作取得了顯著進(jìn)展,但在前進(jìn)過程中也不斷出現(xiàn)一些新的矛盾和挑戰(zhàn)。例如,我國農(nóng)業(yè)資源短缺,2006年我國全年水資源總量2.55萬億立方米,人均水資源1945立方米,而全年總用水量增長到5670億立方米,農(nóng)業(yè)用水占總用水量的70%左右。耕地面積約18億畝,人均只有1.4畝。我國農(nóng)田水利灌溉設(shè)施配套不完善,全國耕地中有效灌溉面積只有8億多畝。我國耕地中的中低產(chǎn)田約占耕地總面積的2/3,“三廢”排放無序、農(nóng)化物質(zhì)濫用,造成我國3億畝左右的土地被重金屬污染;由于一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備發(fā)展明顯滯后,截至2005年底,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力只有接近7億千瓦,全國實(shí)際機(jī)耕面積只有不到9.8億畝,等等。這些矛盾和挑戰(zhàn)對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提出了迫切要求。而推行綠色農(nóng)業(yè),就是要把保護(hù)資源與改善生態(tài)環(huán)境放在重要位置上,為我國農(nóng)業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的軌道創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于確保農(nóng)產(chǎn)品安全、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給
農(nóng)產(chǎn)品安全是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作中的一個(gè)重要問題,也是研究綠色農(nóng)業(yè)的主要課題之一。對(duì)于一個(gè)有著13億人口的大國來說,保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上的供應(yīng)和質(zhì)量上的安全同樣重要。通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),有步驟地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)技術(shù)提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),可以穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全。同時(shí),通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”全程監(jiān)控,可以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場,既保證生產(chǎn)者的利益,又保證消費(fèi)者的身體健康。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)民增收
解決“三農(nóng)”問題的主要目的是增加農(nóng)民收入,出路之一就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向側(cè)重于生產(chǎn)加工品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)、加工、銷售三者一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。綠色農(nóng)業(yè)就是要通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品加工率, 加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和增值效益,吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。
同時(shí),綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)模式通過科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品,可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全程控制,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,樹立農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量安全”的品牌形象。在加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和規(guī)范市場秩序基礎(chǔ)上,通過實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,可以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)將對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響
綠色農(nóng)業(yè)將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)中綠色GDP的增長。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。綠色農(nóng)業(yè)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)資源利用率與農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出的收益率,大大增加第一產(chǎn)業(yè)對(duì)綠色GDP的貢獻(xiàn),并通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,增加第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)綠色GDP的貢獻(xiàn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)中綠色GDP的增長。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)將促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一宗旨,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織與管理賦予了“綠色”內(nèi)涵,將“綠色”要求納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生變量中,控制污染,保護(hù)環(huán)境,使人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“綠色”化轉(zhuǎn)向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。
當(dāng)前,在我國樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的新形勢(shì)下,綠色農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究與示范,為實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論和科技支撐,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范工作現(xiàn)狀
中國綠色食品協(xié)會(huì)聯(lián)合中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等具有較高研究水平的單位共同開展研究。同時(shí),根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)研究的區(qū)域性布局,分別與中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江農(nóng)墾科學(xué)院、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、青海省農(nóng)林科學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)和福建省漳州市農(nóng)科所合作成立了8個(gè)綠色農(nóng)業(yè)研究中心。
探討基本理論架構(gòu),編制基礎(chǔ)性技術(shù)文件
通過借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)理論成果,總結(jié)我國綠色食品多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),協(xié)會(huì)組織多學(xué)科的專家,開展了多領(lǐng)域、多層次的科學(xué)研究工作,在綠色農(nóng)業(yè)理論的內(nèi)涵、模式、發(fā)展目標(biāo)等方面達(dá)成共識(shí),初步建立了綠色農(nóng)業(yè)的基本理論架構(gòu)。并組織近百位科技人員,集成符合綠色農(nóng)業(yè)要求的種植、養(yǎng)殖、加工等技術(shù),編制了《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)原則》,為制訂綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程奠定基礎(chǔ)。目前,正在開展以綠色農(nóng)業(yè)理論體系研究、綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展模式研究與示范、綠色農(nóng)業(yè)配套關(guān)鍵技術(shù)研究、綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)體系研究、綠色農(nóng)業(yè)市場體系研究為主體的完整性的理論研究與探討。
宣傳綠色農(nóng)業(yè)理念,奠定思想基礎(chǔ)
協(xié)會(huì)先后多次召開綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,舉辦各種培訓(xùn)班、現(xiàn)場交流會(huì)、規(guī)劃工作座談會(huì)議、學(xué)術(shù)研討會(huì)。通過以上活動(dòng),聽取專家學(xué)者、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員和農(nóng)民群眾的意見,宣傳綠色農(nóng)業(yè)理念,加深對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的理解,取得共識(shí),為工作取得實(shí)效奠定了思想基礎(chǔ)。
基本完成綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)布點(diǎn)和規(guī)劃工作
在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照自愿申報(bào)和統(tǒng)籌安排原則,審批設(shè)立了79個(gè)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),并設(shè)立了17個(gè)綠色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基地。協(xié)會(huì)組織起草了《綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)五年建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)意見》,組織編制綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。協(xié)會(huì)具體承擔(dān)編寫了山東莒南縣等4個(gè)示范區(qū)的規(guī)劃。目前已有40多個(gè)示范區(qū)的規(guī)劃報(bào)至協(xié)會(huì)待論證。綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作已陸續(xù)展開。
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