【盛光祖“猛藥”治鐵路】重典治亂猛藥去疴咋讀

　　今年2月鐵道部原部長劉志軍落馬后，臨危受命擔(dān)任鐵道部黨組書記、鐵道部部長的盛光祖一直默默地管理著這個(gè)問題眾多的部門。然而，京滬高鐵運(yùn)營后的數(shù)起意外事件以及“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，還是讓政企不分的鐵路王國一再成為眾矢之的。國慶長假之后的短短一周內(nèi)，鐵道部又接連爆出新聞：10月7日，南寧鐵路局總調(diào)度長、運(yùn)輸處處長李智跳樓身亡；10月13日，盛光祖親自宣布，免了北京鐵路局局長黃桂章的職……有評論認(rèn)為，盛光祖一直在對鐵道部“下猛藥”，10月的這幾件事，顯示出了他嚴(yán)管鐵路的決心。
　　
　　自殺的少?派
　　10月7日上午9時(shí)，南寧青秀區(qū)的天立TT公寓小區(qū)內(nèi)便利店的老板娘如往常一樣開店?duì)I業(yè)。無意間，她看到一位陌生的中年男子匆匆步入了樓內(nèi)。幾分鐘后，她聽到一聲悶響，小區(qū)里的車也隨后發(fā)出刺耳的警報(bào)�！拔亿s緊出去看，一個(gè)人躺在了我們店的燈箱旁，血肉模糊！”這個(gè)人便是39歲的南寧鐵路局總調(diào)度長、運(yùn)輸處處長李智。自劉志軍案發(fā)后，他成為鐵路系統(tǒng)第一個(gè)自殺的處級干部。
　　鐵路系統(tǒng)的人知道，李智算是南寧鐵路局的“少?派”。南寧鐵路局是我國西部鐵路局中唯一既沿邊又沿海的鐵路局，也是中國鐵路面向東盟的重要樞紐，地位十分重要。李智先后擔(dān)任過南寧火車站站長、南寧鐵路局運(yùn)輸處處長、總調(diào)度長，在同事印象中，是絕對的位高權(quán)重。一位曾與李智共事的鐵路員工在接受采訪時(shí)說：“李智家庭和睦，工作處于上升期，如果不是特殊原因，他不會(huì)這么不理智。”李智自殺當(dāng)天，許多猜測便在南寧鐵路局內(nèi)部和網(wǎng)絡(luò)上流傳。最普遍的說法是，其自殺與南寧鐵路局首任局長邵力平被“雙規(guī)”有關(guān)。
　　邵力平人稱“邵老板”，曾是劉志軍的得力部下。劉志軍步步高升之時(shí)，他曾在2003年出任柳州鐵路局局長,后該局更名為南寧鐵路局。邵力平在任期間，系統(tǒng)內(nèi)貪污案頻發(fā)，風(fēng)氣大壞。熟悉內(nèi)情的人說，李智在邵力平時(shí)代頗受欣賞，仕途順暢。不過，隨著劉志軍被查辦，南寧鐵路局也進(jìn)入了辦案人員的視野。今年6月，邵力平被“雙規(guī)”；7月，鐵道部專門派檢查組對全路局進(jìn)行大檢查。一位內(nèi)部人士稱，南寧鐵路局至少有6位處級干部被約談，其中就包括李智。現(xiàn)在，雖然南寧鐵路局黨委宣傳部否認(rèn)約談李智，但人們還是認(rèn)為，無論是否談了話，一系列的追查，對李智是個(gè)不小的精神壓力，導(dǎo)致他最終走上絕路。他的死能掩蓋什么，這個(gè)問題還無法回答。
　　
　　撞上槍口的脫軌
　　10月13日，盛光祖對鐵道部的強(qiáng)勢整治再次體現(xiàn)。當(dāng)天，他在鐵道部電視電話會(huì)議上宣布，免去黃桂章北京鐵路局局長職務(wù)，另有任用。由鐵道部黨組成員、鐵路總工會(huì)主席何玉華主持北京鐵路局全面行政工作。黃桂章這樣的正局級干部任免，一般由鐵道部政治部主任宣布，由部長宣布還是第一次。當(dāng)天的會(huì)議上，10月10日發(fā)生的1164次列車脫軌事故也被作為典型通報(bào)批評。
　　10月10日上午9點(diǎn)半，從陜西韓城開往北京西站的1164次列車行至石景山南站準(zhǔn)備進(jìn)站時(shí)，乘客張女士突然聽見前方傳來“轟、轟”幾聲巨響，緊接著是刺耳的剎車聲。“當(dāng)時(shí)就覺得搖晃了幾下�！睋�(jù)張女士回憶，乘客們當(dāng)時(shí)都不知道出了什么事，問乘務(wù)員也沒有得到答復(fù)。過了一會(huì)兒，才有乘客說看見火車頭歪出了鐵軌。“前3節(jié)車廂好像也出了問題，乘客們都被疏散到后面的車廂里�！辈痪茫�鐵路搶修人員陸續(xù)趕到，等待近1個(gè)小時(shí)后，列車掛上另外一節(jié)車頭后重新開動(dòng)，駛往北京西站。在經(jīng)過事故點(diǎn)時(shí)，乘客們看到出事的車頭和3節(jié)車廂還留在現(xiàn)場。幸運(yùn)的是，事發(fā)時(shí)列車正進(jìn)站，車速低于30公里/小時(shí)，沒造成人員傷亡。據(jù)鐵路內(nèi)部消息，事故的直接原因是線路設(shè)備嚴(yán)重失修，軌道磨耗導(dǎo)致脫軌。
　　值得注意的是，這次脫軌事故不是黃桂章在任以來的第一次。2009年4月7日，1164次旅客列車行駛到河北省淶水縣野三坡鎮(zhèn)時(shí)，第十一節(jié)到第十六節(jié)車廂全部脫軌，所幸無人員傷亡。同一幕兩年后重演，人們?nèi)滩蛔≠|(zhì)疑，兩年多來，這條路線的設(shè)備隱患，為什么仍未排除。
　　而這次出軌事故更是直接撞在盛光祖嚴(yán)管的“槍口”上。9月底，盛光祖在布置第四季度的任務(wù)時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)之前的安全檢查已經(jīng)結(jié)束，要深入整改，確保鐵路安全穩(wěn)定。話音未落，10月10日就發(fā)生了脫軌事故。外界普遍猜測，黃桂章的免職，與此事脫不了干系，是追究責(zé)任之舉。另外，北京鐵路局工務(wù)處長和工務(wù)段長也當(dāng)即被撤職。
　　
　　管理一定要嚴(yán)
　　有人說，無論是李智的死，還是黃桂章被免職，都只是盛光祖嚴(yán)管鐵路的部分表現(xiàn)。他要整頓鐵道部，沒有“嚴(yán)”字什么事也做不了。比如，查處鐵路內(nèi)部的貪污腐敗，不嚴(yán)就不行。半年來，鐵道部運(yùn)輸局局長、副總工程師張曙光被停職審查；呼和浩特鐵路局局長林奮強(qiáng)、副局長馬俊飛以及南寧鐵路局的邵力平等3人被“雙規(guī)”；哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理杜厚智被免職；鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎被中紀(jì)委“雙規(guī)”……這些都是嚴(yán)查的結(jié)果。上任后，盛光祖還帶領(lǐng)全路副局級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽署了《廉政承諾書》，稱“將帶頭兌現(xiàn)自己的承諾”，有意從源頭上堵住漏洞。
　　“7•23”甬溫線事故發(fā)生后，盛光祖稱鐵道部將“認(rèn)真接受國務(wù)院檢查”，并從7月25日起至9月底，對行車設(shè)備、職工作業(yè)、應(yīng)急處置等進(jìn)行排查整改。
　　同時(shí)，盛光祖還轉(zhuǎn)變了鐵路發(fā)展思路。一方面，不再一味追求高速度。正如國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁在接受采訪時(shí)所說，“降速、安全、去豪華等思路在盛光祖上任后變得更加明朗”；另一方面，盛光祖強(qiáng)調(diào)，鐵路應(yīng)強(qiáng)化市場營銷。近期，從鄂爾多斯的蒙西至華中地區(qū)的“北煤南運(yùn)”貨運(yùn)專線提上建設(shè)日程，其投資中就首次有民營資本參與。盛光祖表示：“我們歡迎社會(huì)資本。鐵道部要按照現(xiàn)有的速度建設(shè)鐵路，必須保證有足夠的融資能力。而來自于社會(huì)、企業(yè)的資金投入，是最有上升空間的�！�
　　盛光祖一系列的動(dòng)作，推進(jìn)著鐵道部的改變。北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙堅(jiān)告訴記者：“現(xiàn)在整個(gè)鐵道部都在抓安全，別的工作都緩下來了，這是好事。”但他也表示，問題的根不在這兒�！罢�企分開仍是鐵道部應(yīng)該堅(jiān)持的方向，也只有這樣，才能從根本上變革，有質(zhì)的飛躍�！�
　　
　　編輯：廖楠 美編：苑立榮 編審：丁子

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