厲以寧先生應(yīng)該“到農(nóng)村接受再教育”|農(nóng)村繼續(xù)再教育

　　此文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2001年12月號(hào)

　　《贏周刊》2001年6月1日A13版，刊登了北京大學(xué)教授厲以寧先生，在北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)投資國(guó)際研討會(huì)上的“重要講話(huà)”--<我們有世界最大的金礦>。我們把厲先生的講話(huà)反復(fù)讀了幾遍，越讀越不象是厲先生講的，是不是記者貪污了厲先生講話(huà)的精髓就不得而知了。

　　厲先生所說(shuō)的我們有世界上最大的“金礦”，是指我國(guó)農(nóng)村有9億農(nóng)民這個(gè)巨大的市場(chǎng)。要開(kāi)發(fā)這個(gè)世界上最大的"金礦"，厲先生提出了五條“措施”：一是要掃除思想障礙即平均主義，厲先生認(rèn)為中國(guó)的貧富懸殊還不夠。二是該拿的錢(qián)要拿，好象是說(shuō)，搞投資創(chuàng)業(yè)，搞知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股，搞股票期權(quán)，給你的資產(chǎn)權(quán)你就要，給你的資金你就應(yīng)該拿，不要不好意思拿，厲先生以為現(xiàn)在的企業(yè)家、發(fā)明家有錢(qián)不要，影響了創(chuàng)業(yè)。三是老百姓要有錢(qián)，把民富放在首要的位置上。老百姓有錢(qián)了，就會(huì)消費(fèi)，創(chuàng)業(yè)才能形成良性循環(huán)，才有遠(yuǎn)大前景。四是富裕農(nóng)民就是要走“公司＋農(nóng)戶(hù)”的路子，要靠“股田制”。厲先生說(shuō)“公司＋農(nóng)戶(hù)”分為三個(gè)階段：一階段是訂單農(nóng)業(yè)，二階段是租地經(jīng)營(yíng)，三階段是“股田制”。訂單農(nóng)業(yè)因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)民和企業(yè)都不講信用，所以沒(méi)有把農(nóng)民搞富；
租地經(jīng)營(yíng)因?yàn)樽饨鹗枪潭ǖ�，農(nóng)民收入不能逐步增長(zhǎng)，所以也不能把農(nóng)民搞富；
“股田制”就不同了，因?yàn)槿牍珊竺吭掳垂煞莘旨t，那個(gè)錢(qián)就不比每月拿的租金少，同時(shí)股票還在增值，幾年以后，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的話(huà)，又是大筆的可觀收入。所以，厲先生說(shuō)從租地經(jīng)營(yíng)到“股田制”是一個(gè)飛躍的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)走這樣一條路就可以發(fā)展起來(lái)，農(nóng)民收入就可以提高了，農(nóng)村市場(chǎng)就啟動(dòng)了，整個(gè)中國(guó)的市場(chǎng)就啟動(dòng)了。

　　在厲先生的講話(huà)最后，沒(méi)有忘記科技第一生產(chǎn)力，特別強(qiáng)調(diào)高科技農(nóng)業(yè)很有潛力--塑料大棚農(nóng)業(yè)、養(yǎng)水吃水、養(yǎng)林吃林、養(yǎng)地吃地、養(yǎng)山吃山農(nóng)業(yè)大有稀望。

　　“厲股份”果然三句不離本行，為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕開(kāi)了一個(gè)“股田制”的好方子。

　　我是在農(nóng)業(yè)一線(xiàn)工作了十八年的鄉(xiāng)干部--“潘狗屎”，看了厲先生的“講話(huà)”很激動(dòng) ，不過(guò)，仔細(xì)想來(lái)有些疑問(wèn)要請(qǐng)教厲先生。

　　現(xiàn)在中國(guó)對(duì)窮人已經(jīng)夠狠了，農(nóng)民月收入才一百多元卻要納稅；
對(duì)富人夠特殊的了，年收入幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，甚至更多卻不怎么納稅。中國(guó)人現(xiàn)在笑貧不笑娼，靠本事規(guī)規(guī)矩矩掙錢(qián)誰(shuí)還會(huì)說(shuō)什么呢？不過(guò)象吳敬璉先生說(shuō)的中國(guó)股市這么“黑”，對(duì)賺黑心錢(qián)的人，中國(guó)窮人還是有意見(jiàn)的，相信厲先生也應(yīng)該允許。

　　第三個(gè)觀點(diǎn)我們很贊同，現(xiàn)在農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)村市場(chǎng)真疲軟，不讓農(nóng)民增加收入，中國(guó)創(chuàng)業(yè)就只有靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、平均主義（平均分配產(chǎn)品消費(fèi)）和以權(quán)謀私了，這是一個(gè)很常識(shí)性的問(wèn)題。增加農(nóng)民收入相信80%的中國(guó)人都同意。

　　第四個(gè)觀點(diǎn)本人不敢茍同了。

　　厲先生把“公司＋農(nóng)戶(hù)”的三種合作方式當(dāng)作三個(gè)階段進(jìn)行演繹，足見(jiàn)厲先生想象力之豐富，不過(guò)花篇幅和時(shí)間討論這個(gè)問(wèn)題不值，也怕同仁說(shuō)我鉆牛角尖。我只想說(shuō)：“公司＋農(nóng)戶(hù)”未必也是農(nóng)民的富裕之路？

　　我們知道，“公司＋農(nóng)戶(hù)”在中國(guó)也有幾十年了。如：糧貿(mào)“公司＋農(nóng)戶(hù)”，棉花“公司＋農(nóng)戶(hù)”，油脂“公司＋農(nóng)戶(hù)”。糧貿(mào)公司，棉花公司，油脂公司都是國(guó)有企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)稻谷、小麥、玉米、棉花、油菜、花生等農(nóng)產(chǎn)品給這些國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。這幾十年的實(shí)踐證明，這種“公司＋農(nóng)戶(hù)”的路子并沒(méi)有把農(nóng)民搞富起來(lái)，相反越搞越窮了。

　　企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是利益最大化。當(dāng)企業(yè)有超額利潤(rùn)時(shí)，有可能給農(nóng)戶(hù)平均社會(huì)利潤(rùn)；
當(dāng)企業(yè)獲得平均社會(huì)利潤(rùn)時(shí)，有可能給農(nóng)戶(hù)保本微利；
當(dāng)企業(yè)只能微利或虧本時(shí)，有可能把風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。1999年湖北省糧食系統(tǒng)扭虧增盈22億元，是怎樣盈利的呢？國(guó)家規(guī)定稻谷收購(gòu)價(jià)0.54元/斤，而糧食企業(yè)僅以0.4元/斤的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民糧食，從農(nóng)民身上每斤剝奪0.14元.。國(guó)家給農(nóng)民下的訂單，讓農(nóng)民生產(chǎn)糧食,最后國(guó)家和國(guó)有企業(yè)違約，導(dǎo)致農(nóng)民每生產(chǎn)1斤糧食虧本0.08元.，農(nóng)民怎么富得起來(lái)呢?明明是政府和國(guó)有企業(yè)不守信用，我們?cè)趺茨軆H指責(zé)農(nóng)民和民營(yíng)企業(yè)不講信用呢？國(guó)家和國(guó)有企業(yè)是如此對(duì)待農(nóng)民，何況民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)呼?有北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究說(shuō)在現(xiàn)階段我國(guó)的絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不可能獲得平均社會(huì)利潤(rùn)。這些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)象我這樣的鄉(xiāng)干部一說(shuō)就懂，那厲先生不會(huì)不懂吧！

　　厲先生說(shuō)農(nóng)民不講信用，所以訂單農(nóng)業(yè)不能富裕農(nóng)民，那山東等地的出口訂單農(nóng)業(yè)不是富了很多農(nóng)民嗎？有違約的現(xiàn)象，但好象農(nóng)民違約的少，龍頭企業(yè)違約或國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦對(duì)農(nóng)民收入影響挺大；
厲先生說(shuō)租地經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樽饨鸩荒茉鲩L(zhǎng)，所以不能富裕農(nóng)民，這個(gè)觀點(diǎn)好象也不成立，合同中規(guī)定租金按年遞增不就可以了嗎？假如厲先生前面說(shuō)的都是對(duì)的，農(nóng)田入股，農(nóng)民真的就可以富起來(lái)了嗎？我有疑問(wèn)。

　　在湖北、湖南、江西、四川、安徽、陜西、廣西、河南、河北、陜西、山西、等省的絕大部份地區(qū)，農(nóng)民種田虧本，要是不種"責(zé)任田"，不倒貼50--200元轉(zhuǎn)包出去是不行的，否則，政府要收資源閑置費(fèi)。這田入誰(shuí)的股呢？對(duì)于那些更落后的地方的田就更難說(shuō)了。厲先生應(yīng)該不會(huì)不知道我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)制度具有"劫貧濟(jì)富"的功能吧！

　　厲先生說(shuō)，農(nóng)田入股后的收益肯定比租金高，就讓人更加糊涂了，誰(shuí)能保證農(nóng)田一入股就產(chǎn)生“泡沫”，就一定能賺大錢(qián)。如果厲先生能保證“一股就靈”的話(huà)，我們村有6000畝地，在有"人間天堂"之稱(chēng)的洪湖邊上，我可以代表我們村的全體村民作主，入?yún)栂壬�的股，每畝田每年只要300元的紅利，多余的部份全部孝敬厲先生，厲先生也不要“不好意識(shí)拿”，不過(guò)，不足300元紅利厲先生得賠，否則，我們的村民會(huì)告我貪污之罪。

　　怎樣才能增加農(nóng)民收入呢？朱總理說(shuō)這個(gè)問(wèn)題最大，他日夜想著這個(gè)問(wèn)題，不知道厲先生的“重要講話(huà)”對(duì)朱總理有沒(méi)有啟示。如果朱總理沒(méi)有學(xué)習(xí)厲先生的“重要講話(huà)”，那真是一個(gè)歷史性的錯(cuò)誤！

　　增加農(nóng)民收入，有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在想辦法。如：吳敬蓮先生說(shuō)，關(guān)鍵要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，扶持農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。陸學(xué)藝先生說(shuō)，關(guān)鍵是要打破“城鄉(xiāng)分治，一國(guó)兩策”的二元體制。溫鐵軍先生說(shuō)，解決三農(nóng)問(wèn)題，出路在農(nóng)外；
盧鋒先生認(rèn)為：一方面要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面要尊重農(nóng)民市場(chǎng)主體的權(quán)利；
黨國(guó)英先生說(shuō)，關(guān)鍵是要相信農(nóng)民。綜合上述專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn)，我認(rèn)為增加農(nóng)民收入關(guān)鍵要進(jìn)一步解放農(nóng)民。

　　二十年前，安徽鳳陽(yáng)的十七位農(nóng)民，用生命作睹注，獲得了分田單干的“自由”，使農(nóng)民從人民公社的體制中解放出來(lái)，農(nóng)民有了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，一下子解決了困擾中國(guó)幾十年的最大的問(wèn)題--溫飽問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由自給自足走向了商品經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民有了現(xiàn)金收入、有了積累。隨后，允許農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，又一次解放了農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以逢勃發(fā)展，一舉成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)半壁河山，很大一部分農(nóng)民也因此富裕起來(lái)。再隨后，小平發(fā)表南巡談話(huà)，允許農(nóng)民有條件的“離土又離鄉(xiāng)”，進(jìn)一步解放了農(nóng)民，中國(guó)農(nóng)民開(kāi)始了大規(guī)模的流動(dòng)，促進(jìn)了城市的日新月異，促進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，勞務(wù)收入已成為多數(shù)農(nóng)民家庭的主要收入來(lái)源。

　　農(nóng)民是一個(gè)最大的群體，這個(gè)群體的每一次解放都會(huì)使這個(gè)群體中的很多人成為現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，同時(shí)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)一大步。

　　現(xiàn)在，還有很多限制農(nóng)民成為“自由人”的條條框框，必須盡快打破之，讓中國(guó)農(nóng)民成為真正的中國(guó)人民。

　　一要建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，讓農(nóng)民自由的進(jìn)出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，廢除限制農(nóng)民走出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的一切收費(fèi)政策。如：人頭費(fèi)（稅）、未婚證費(fèi)、計(jì)劃生育證明費(fèi)、婦檢及證明費(fèi)、待業(yè)證費(fèi)等等；
二要張開(kāi)城市的雙臂擁抱農(nóng)民，廢除農(nóng)民進(jìn)城的一切限制性收費(fèi)政策。如：暫住證費(fèi)、就業(yè)管理費(fèi)、城市增容費(fèi)、農(nóng)民子女教育擴(kuò)班費(fèi)、治安費(fèi)等等；
三要實(shí)施“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”的偉大戰(zhàn)略，國(guó)家應(yīng)該拿政策，采用“大案揭”的方式，吸引農(nóng)民進(jìn)集鎮(zhèn)、城市，同時(shí)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民富裕；
四要實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)率零政策，逐步將農(nóng)業(yè)保護(hù)率提高到30%，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)補(bǔ)工”向“以工補(bǔ)農(nóng)”的轉(zhuǎn)變。只有這樣，厲先生說(shuō)的養(yǎng)山吃山、養(yǎng)水吃水、養(yǎng)林吃林、養(yǎng)地吃地農(nóng)業(yè)才有可能，如果我們老守著農(nóng)民這座“金山”挖，農(nóng)民總不能靠喝清水、吃樹(shù)葉和草根過(guò)日子吧。只有實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，“養(yǎng)金吃金”才是正道。

　　在農(nóng)產(chǎn)品全面過(guò)剩，城市吸納農(nóng)民能力下降的情況下，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是增加農(nóng)民收入的最有效措施�，F(xiàn)在，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的根本原因，是機(jī)構(gòu)雍腫、人浮于事和全社會(huì)性的對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)。

　　陳錫文先生說(shuō)全國(guó)縣鄉(xiāng)吃財(cái)政的人員有3000萬(wàn)人，全國(guó)有四百多萬(wàn)個(gè)自然村盡3000萬(wàn)村組干部，有近3000個(gè)縣、50000個(gè)鄉(xiāng)，有縣鄉(xiāng)部門(mén)70萬(wàn)個(gè)，有生活在農(nóng)村的9億農(nóng)民。我算帳縣鄉(xiāng)村要發(fā)工資，要保運(yùn)轉(zhuǎn)，要保最基本的公共品安排，至少需要7000億元。這7000億元至少要農(nóng)民負(fù)擔(dān)70%，這就是說(shuō)全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)年均4000億元以上，而不是公認(rèn)的1200億元，朱總理說(shuō)合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)是800億元，可憐啊，農(nóng)民每年要承擔(dān)幾千個(gè)億亂收費(fèi)！可是，農(nóng)民負(fù)擔(dān)了這么多錢(qián)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，能賣(mài)的都賣(mài)了，還欠下了約6000多億的債務(wù)。

　　現(xiàn)在看來(lái)，不重建一個(gè)精簡(jiǎn)、廉潔、高效的縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，其它新的制度都不可能建立起來(lái)，包括新稅制，也包括“股田制”。厲先生怎么就對(duì)寄生在農(nóng)民身上的既得利益階層視而不見(jiàn)呢？

　　厲先生的“股田制”即使能有神奇產(chǎn)生巨大的“泡沫”，農(nóng)民也未必能得到好處。農(nóng)村債務(wù)有幾千個(gè)億，債主主要是干部和干部的親戚朋友，股權(quán)及股權(quán)收益有多大的可能平均分配給貧困農(nóng)民？在國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新過(guò)程中，普遍存在“富了方丈窮了廟”、大多數(shù)和尚無(wú)水喝的現(xiàn)象，有組織的工人階級(jí)在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新過(guò)程中是如此弱勢(shì)，何況沒(méi)有組織的農(nóng)民呼？我們?cè)诠拇滴鞣疆a(chǎn)權(quán)理論是解決中國(guó)問(wèn)題的靈丹妙藥時(shí)，我們是否想過(guò)中國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的政治、法制環(huán)境嗎？尤其是中國(guó)的農(nóng)村。

　　厲先生是中國(guó)最具權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，象我這樣的平民百姓最?lèi)?ài)聽(tīng)厲先生發(fā)表高見(jiàn)，上次厲先生炮轟吳敬璉先生的“黑”論，盡管沒(méi)分出誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，但讓很多股民的股票沒(méi)有變成廢紙，很多人還是很支持厲先生的。這次厲先生想通過(guò)“股田制”把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的泡沫也“鼓”起來(lái)，農(nóng)民是求之不得的，但這有點(diǎn)象是“歪理邪說(shuō)”。

　　我無(wú)意挑戰(zhàn)厲先生的權(quán)威,但我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界太令人失望了。自小平同志走了以后，有很多大經(jīng)濟(jì)學(xué)家都思想短路了，口吃了。我呼吁中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)精英，走出自己的圈子，走進(jìn)生活，認(rèn)識(shí)自己的祖國(guó)，開(kāi)出符合國(guó)情的方子，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出"通貨緊縮"的漩渦。因?yàn)楣と恕⑥r(nóng)民很著急！

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