中國加入WTO及應(yīng)采取的對策

　　目前媒界普遍認(rèn)為加入WTO對中國的中長期發(fā)展大有好處，這個觀點不準(zhǔn)確。站在改革開放 的高度看，雖然中國加入WTO之后在加快引進技術(shù)、資金、管理模式的過程中會受到極大沖 擊。下崗職工會增多，但其對中國改革進行是一種催化劑。向來中國是由開放促成改革，因 為改革是自己改自己的，其中難免會有真假之分，倒退進步之別，而開放則是面對國外，尤其是面對國際的先進發(fā)達(dá)國家，在開放中能夠提煉出真金。對于國企，中國加入WTO，是致之死地而后生，是使之?dāng)[脫困境，走上新臺階的末班車。加入WTO是中國遲早要做的事，這 種陣痛中國遲早要承受，而且越往后拖，痛苦就會越強烈，因此何樂而不現(xiàn)在為之呢?

　　中國加入WTO之后，在汽車、通訊、金融、農(nóng)業(yè)方面會遇到很大沖擊，從宏觀上看其會面臨 三種壓力，下面就這三種壓力及其對策詳述之。

　　一、人才的外流

　　今天市場的競爭是一種人才的競爭。當(dāng)外資銀行、公司進入中國之后，它們往往是只從本國 帶動中國幾個管理人員，而對其下人員則會實行本地化戰(zhàn)略，因為這樣可節(jié)省成本，吸引地 方的人才和客戶，削弱對手勢加強自己。面對這一壓力，中國企業(yè)單純地去提高工資是行不通的，因為中國企業(yè)的效益及結(jié)構(gòu)決定了其在工資方面不會占據(jù)優(yōu)勢，因此，用股權(quán)獎勵的 辦法是一種行之有效的辦法，股票差價是社會給予的，企業(yè)不支付任何成本，同時還可以激發(fā)員工的奮斗精神，另一方面，中國企業(yè)必須改善員工待遇，改善工作環(huán)境，這往往會涉及 到公平問題。對公平通常有以下看法：平均分配、機會均等。收入的合理差距，但是平均分 配會產(chǎn)生一種平均主義傾向，而且真正的機會均等是不可能實現(xiàn)的，收入的合理差距中的“ 合理”是無法量化的，又一種對公平解釋則為：公平來自認(rèn)同感。企業(yè)要留住人才，必須讓成員有認(rèn)同感。對效率的認(rèn)識也有以下幾種：投入產(chǎn)出的效率比；
資源配置的效路率，第三種 則是由美國經(jīng)濟學(xué)家于60年代提出的力效率，或稱力資效率，其往往來源于群體目標(biāo)和個人 目標(biāo)的一不致，成員之間存在矛盾，每個人身上存在的不可擺脫的惰性。要想提高效率，必須降低力資效率。其對策往往為目標(biāo)分解，求同存異；
協(xié)調(diào)成員間的矛盾；
使用強制、激勵 手段，去除成員身上的惰性。效率具有兩個基礎(chǔ)：物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、道德基礎(chǔ)，前者可提高企 業(yè)的常規(guī)效率，后者可提高非常規(guī)效率，如一個國家遇到侵略時的凝聚力和高效率，移民社 會的效率。解決人才問題，還必須大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，使國民的專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會相適應(yīng)。

　　二、就業(yè)壓力劇增

　　據(jù)統(tǒng)計，目前登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人口為1200萬，加入WTO之后，國企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村中還會 分化出一部失業(yè)人口。中國首先要發(fā)展，才可能為社會提供更多的就業(yè)機會。發(fā)展是硬道理 ，發(fā)展中找穩(wěn)定是真正的穩(wěn)定。要解決就業(yè)壓力必須注意以下四個方面：一、大力發(fā)展民有經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展壯大，“無小不語，無小不富，無小不快，無小不穩(wěn)”；
二、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)；
三、旅游業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是吸收失業(yè)人員的重要渠道；
四、發(fā)展農(nóng)業(yè)。對于發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶貧是必要的，但幫富更是必要的。先進、富裕地區(qū)必須給予落后、 貧困地區(qū)技術(shù)、資金、管理上的支持，使農(nóng)業(yè)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭能 力。中國改革開放以來，曾存在過兩種成功的農(nóng)村發(fā)展模式：以蘇南為代表的大生產(chǎn)模式和 以溫州為代表的家族經(jīng)營模式。但現(xiàn)在看來，前者存在產(chǎn)權(quán)不清，政企不分的弊病，后者則 在長遠(yuǎn)發(fā)展方面明顯不足，因此，必須吸取兩者的經(jīng)驗和教訓(xùn)，走一條新的發(fā)展道路。

　　三、機制壓力

　　中國加入WTO之后，只有機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，才能求生存和發(fā)展。對于中國的出路 ，有三種思路：A.以調(diào)整分配結(jié)構(gòu)為主。這一條路是行不通的，因為所有發(fā)展中國都面臨國 際和本國，本國內(nèi)各階層之間的差距，只有把握住機會，首先縮短本國和國際差別，國內(nèi)差距才可解決，否則只會導(dǎo)致平均主義；
B.集中中央財力，集中起來辦大事。這一方法也解決 不了中國的問題。80年代以來，中國經(jīng)濟之所以發(fā)展如此迅速，是中央和地方積極性問題時發(fā)揮的結(jié)果，如果只是單純增加中央收入，則會限制地方的活力，最終使中央財政成為無源之水。C.民營企業(yè)介入，加快國企改革。這是一條真正可行之路。對于某些特殊行業(yè)，國 有企業(yè)可一支獨秀；
對于重要行業(yè)，國企可對之控股；
對于其他行業(yè)，國企則只進行參股或任之發(fā)展。

　　必須注重高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須對以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為基礎(chǔ)以技術(shù)創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟予以充分 認(rèn)識，但這并不是要讓任何地區(qū)，任何行業(yè)都轉(zhuǎn)向發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。只有夕陽的技術(shù)，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以在本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行技術(shù)，管理創(chuàng)新，提高效率和效益。中西部 地區(qū)要考慮自己的特點及優(yōu)勢，發(fā)展適合于本身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而非去單純地追求發(fā)展高科技 。

　　中國企業(yè)或服務(wù)業(yè)要提高競爭力，必須改善服務(wù)質(zhì)量。在這一方面，金融業(yè)面臨的挑戰(zhàn)最大 。如果按傳統(tǒng)的方式去同國際金融相競爭，必須形成高利潤、低風(fēng)險的項目國際資本統(tǒng)吃， 而中國金融業(yè)只能吃別人的殘羹冷炙。中國金融行業(yè)還要解決的就是信用問題，保密措施的 規(guī)范性問題。中國地域廣大，外國資本的滲入必然會有一個過程。因此，當(dāng)外國資本進入大 城市時，中國金融界應(yīng)積極反應(yīng)，迅速占領(lǐng)中小城市和農(nóng)村，然后以之為根據(jù)地，而后包圍 城市。

　　中國加入WTO是一種歷史的必然，但中國在面臨機遇和挑戰(zhàn)對如何反應(yīng)，則帶有很大偶然性 ，這也是關(guān)系到中國發(fā)展道路的通暢與曲折的關(guān)鍵。

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