誰(shuí)發(fā)動(dòng)了糧食戰(zhàn)爭(zhēng)

　　 　　“如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人�！� 美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格這句無(wú)意中泄漏天機(jī)的大實(shí)話幾十年來(lái)都未引起世人應(yīng)有的警覺(jué)。
　　
　　今年以來(lái)，世界范圍內(nèi)至少已經(jīng)召開了9次以解決全球糧食危機(jī)為主要議題的高端會(huì)議。
　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織一名官員曾說(shuō)：“如果領(lǐng)導(dǎo)人一邊高談闊論全球饑餓問(wèn)題，一邊享用奢華的美味珍饈，看上去可不怎么合適�！�
　　2002年在羅馬召開的世界糧食峰會(huì)，就因鵝肝、龍蝦、佳釀，令與會(huì)各方事后尷尬不已。但7月初在北海道舉行的八國(guó)峰會(huì)并未吸取教訓(xùn)。
　　這真是一份令最頂級(jí)的餐廳和最挑剔的食客都會(huì)醉心的晚宴菜單：
　　開胃前菜：魚子醬玉米卷、煙熏鮭魚夾海膽、洋蔥穌、冬百合配夏薄荷。
　　第二道菜：竹葉裝飾的扇型盤子上擺著八樣美食，包括用褐藻調(diào)味的京都牛肉鍋、配芝麻醬拌蘆筍；鱷梨金槍魚��；土豆、紫蘇、白煮蛤蜊湯；莼菜鰻魚；醬汁對(duì)蝦；烤鰻牛蒡卷；甘薯、香煎刺鰭魚。
　　接著上桌的是絨螯蟹湯、?雪斑，主菜是以牛乳喂養(yǎng)的小羊制成的羊排配黑松露。
　　最后的“夢(mèng)幻甜點(diǎn)”是咖啡和蜜汁蔬果。
　　如果再加上午宴的6道菜，每位首腦與夫人一天就享用了24種高級(jí)食材，動(dòng)用了60位廚師。以至于英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》不無(wú)諷刺道：“討論糧食危機(jī)真是一項(xiàng)體力活。”
　　據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，過(guò)去3年來(lái)全球糧食價(jià)格累計(jì)上漲了83%，人類正面臨著30年來(lái)最嚴(yán)重的“靜默海嘯”：至少有1億人退回到挨餓困境，33個(gè)國(guó)家面臨糧荒和社會(huì)政治動(dòng)蕩的危險(xiǎn)。海地貧民連一盤米也買不起，一日三餐只能以“泥餅干”充饑，糧價(jià)高企毫無(wú)爭(zhēng)議地成為峰會(huì)的熱點(diǎn)議題，但在峰會(huì)的餐桌上卻絲毫嗅不出危機(jī)的氣息。“富國(guó)俱樂(lè)部”饕餮盛宴這一極具象征意味的“行為藝術(shù)”，多少暴露了他們解決糧食問(wèn)題的“真情實(shí)意”�；蛘哒�如世界銀行行長(zhǎng)佐立克所言，這本來(lái)就是一場(chǎng)“人為的危機(jī)”。
　　
　　“控制了糧食，你就控制了所有人”
　　
　　關(guān)于本次糧食危機(jī)的起源，氣候變化、油價(jià)攀升、生物能源、資本投機(jī)早已成為標(biāo)準(zhǔn)答案，“中印需求威脅論”也老調(diào)重彈：美國(guó)總統(tǒng)布什拋出“印度的中產(chǎn)階層日益富�！�，西方媒體則熱衷指責(zé)“中國(guó)人開始吃肉了”。
　　但中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與發(fā)展學(xué)院周立教授告訴《新民周刊》，在美國(guó)等西方國(guó)家，糧食繼能源之后，正成為一種新的賺錢機(jī)器和重新劃分世界的地緣政治武器。政治家所關(guān)心的國(guó)家利益與食品巨頭關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益一拍即合，催生出一個(gè)龐大的“食物帝國(guó)”，糧食危機(jī)不過(guò)是其擴(kuò)張的必然結(jié)果。
　　周立曾用了一年時(shí)間，跑到美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食市場(chǎng)進(jìn)行“田野調(diào)查”。他在一份題為《美國(guó)的糧食政治與糧食武器》的總結(jié)報(bào)告中指出，美國(guó)既是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，又是最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。曾任美國(guó)里根政府農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的約翰?布洛克在一次聽(tīng)證會(huì)上直言不諱地說(shuō)：“糧食是一件武器，而使用它的方式就是把各個(gè)國(guó)家系在我們身上�！泵绹�(guó)中央情報(bào)局的一份報(bào)告則言，第三世界國(guó)家缺糧使美國(guó)得到了前所未有的一種力量，華盛頓對(duì)廣大的缺糧者實(shí)際上擁有生殺予奪的權(quán)力。
　　“如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。” 美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格這句無(wú)意中泄漏天機(jī)的大實(shí)話幾十年來(lái)都未引起世人應(yīng)有的警覺(jué)，而某些國(guó)家的確長(zhǎng)期將此奉為圭臬。
　　周立指出，早在1945年，南斯拉夫在鐵托總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行改革，試圖擺脫蘇聯(lián)對(duì)南斯拉夫的控制。這時(shí)，美國(guó)伸出了“友誼”之手，為南斯拉夫提供了巨大的糧食援助。
　　1965-1967年間，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜曾對(duì)印度采取限制出口糧食的政策，從而最終迫使印度改變其反對(duì)美國(guó)入侵越南的外交政策。
　　
　　1970年，當(dāng)“馬克思主義者”薩爾瓦多?阿連德當(dāng)選為智利總統(tǒng)后，美國(guó)對(duì)智利的糧食援助立即停止了。阿連德領(lǐng)導(dǎo)下的大眾聯(lián)合政府，卻是致力于農(nóng)業(yè)改革和公平分配的。在阿連德下臺(tái)后，美國(guó)的糧食援助很快又恢復(fù)了。糧食援助是尼克松政府反對(duì)阿連德所采取的秘密戰(zhàn)略的組成部分。
　　1980-1981年，蘇聯(lián)入侵阿富汗，美國(guó)對(duì)其實(shí)行谷物禁運(yùn)。但當(dāng) 80年代末蘇聯(lián)沿著美國(guó)指引的方向進(jìn)行改革時(shí)，一位西方議員阿德?梅爾科特立即指出：蘇聯(lián)需要多少糧食就提供多少糧食。
　　1994年以來(lái)，朝鮮連續(xù)幾年歉收，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)嚴(yán)重短缺。美國(guó)聯(lián)合日本、韓國(guó)對(duì)朝鮮提供糧食援助，但條件是，朝鮮必須放棄核計(jì)劃，并在緩和朝鮮半島局勢(shì)方面與西方合作。
　　
　　廉價(jià)傾銷
　　
　　美國(guó)糧食戰(zhàn)略的推行，在周立看來(lái)更多由食品巨頭在前面沖鋒陷陣，首先摧毀的目標(biāo)是美國(guó)原有的糧食體系。
　　2007年9月，周立在美國(guó)中北部做農(nóng)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，有一晚住在衣阿華州的農(nóng)民Gary家。Gary只耕作2英畝土地的小型農(nóng)場(chǎng)，深有感觸地從柜子里拿出了一盒早餐燕麥片告訴周立：“這盒燕麥片在超市中至少賣3.5美元，我們農(nóng)民只能分到1.43%，僅折合5美分�！�
　　根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部和部分研究機(jī)構(gòu)提供的資料，農(nóng)民在1910年還能獲得近40％的食物價(jià)值，2006年下降到5％左右。這導(dǎo)致從1930年以來(lái)，小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)了60%。
　　“如果我們認(rèn)真看一下恰亞諾夫、斯科特和黃宗智基于蘇聯(lián)、東南亞和中國(guó)的實(shí)證資料研究，并親自到田間地頭去問(wèn)問(wèn)農(nóng)民，就會(huì)體會(huì)到并不是他們的競(jìng)爭(zhēng)力不如產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)，而是政府只對(duì)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)實(shí)施高額補(bǔ)貼�！�
　　早在20世紀(jì)20-30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，美國(guó)政府曾建立過(guò) “低吸高拋”的糧食儲(chǔ)備體系，使得糧食價(jià)格曲線平滑化，也為政府帶來(lái)了巨額的財(cái)政盈余，曾得到農(nóng)民、消費(fèi)者的普遍歡迎。但在少數(shù)糧食寡頭多年的動(dòng)員和游說(shuō)下，1996年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度代替了倍受懷疑的糧食儲(chǔ)備制度，為控制了上、下游的食物集團(tuán)大開方便之門。
　　田納西大學(xué)農(nóng)業(yè)政策分析中心的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)商品化農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼自1998年以后，規(guī)模一直穩(wěn)定在每年200億美元左右，其中80％流入到農(nóng)民和農(nóng)作公司，基本被糧食寡頭盡收囊中。而大量的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，直接推低了這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，從而使得少數(shù)幾個(gè)食物集團(tuán)贏得了有史以來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)力――廉價(jià)糧食基礎(chǔ)上的廉價(jià)食物體系，通過(guò)“無(wú)縫的縱向聯(lián)合，控制了從基因到超市貨架的整個(gè)食物鏈”，營(yíng)造了一個(gè)由他們所掌握的“食物帝國(guó)”。
　　“這個(gè)利益集團(tuán)通過(guò)政治獻(xiàn)金和直接出任政府代表、經(jīng)濟(jì)控制、大量的廣告宣傳，已經(jīng)捕獲了政府、市場(chǎng)和消費(fèi)者”，周立舉例說(shuō)，像美國(guó)農(nóng)業(yè)部居然會(huì)幫助開發(fā)種子絕育技術(shù)，而這種生物工藝，只會(huì)讓農(nóng)民們更加依賴種子公司。
　　資本化的食物集團(tuán)，當(dāng)然不滿足于只控制了本國(guó)的食物版圖，它還要進(jìn)一步擴(kuò)張疆界。 “近些年糧食的對(duì)外援助和自由貿(mào)易，就是它擴(kuò)展疆界的很重要的表現(xiàn)�！�
　　蘇珊?喬治的《糧食政治入門》一書，詳細(xì)描述了美國(guó)如何成功地用糧食援助，改變進(jìn)而控制受援國(guó)的的糧食生產(chǎn)體系，讓非洲、拉美等國(guó)家的農(nóng)業(yè)基因化、石油化、化學(xué)化和機(jī)械化，淪為附屬于美國(guó)消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)作物園。
　　“世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，直接與位于美國(guó)明尼蘇達(dá)州的一家食品集團(tuán)――Cargill的執(zhí)行總裁有關(guān)。他代表公司利益，卻出任美國(guó)的GATT烏拉圭回合談判的美國(guó)農(nóng)業(yè)首席談判代表，極力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化浪潮，使得農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易于上個(gè)世紀(jì)90年代成功地納入世界貿(mào)易組織體系�！敝芰⒄f(shuō)，糧商還與政府?dāng)y手影響國(guó)際組織。當(dāng)初海地允許美國(guó)米進(jìn)入，就是國(guó)際貨幣基金組織對(duì)其發(fā)放貸款的硬性條件。
　　仗著巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的底氣，“食物帝國(guó)”繼續(xù)以屢試不爽的“低價(jià)傾銷”策略攻城拔寨。
　　“不僅美國(guó)，世界10個(gè)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支持的主要經(jīng)濟(jì)體，政府用包括補(bǔ)貼在內(nèi)的各種方式，對(duì)農(nóng)場(chǎng)提供生產(chǎn)支持，支持總額達(dá)到了2795億美元，總補(bǔ)貼份額占農(nóng)場(chǎng)收入的比重達(dá)30％。在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易框架下，主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綁上了同一輛戰(zhàn)車：要么各國(guó)比拼財(cái)力，進(jìn)行補(bǔ)貼生產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)；要么讓出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由強(qiáng)國(guó)提供糧食和一整套食物體系�！�
　　在自由市場(chǎng)的花言巧語(yǔ)和強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)技場(chǎng)優(yōu)點(diǎn)的背后，好像是各國(guó)農(nóng)民在跟美國(guó)的農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)�？墒敲绹�(guó)的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民，其收入的三分之一來(lái)自政府補(bǔ)貼。正如印度工商部長(zhǎng)卡邁勒?納特在羅馬峰會(huì)閉幕之日發(fā)表文章所稱：“我們準(zhǔn)備好了同世界上任何農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)，但卻不能和他們的財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)。”
　　菲律賓自然條件優(yōu)越，境內(nèi)還設(shè)有著名的國(guó)際水稻研究所，直到上世紀(jì)80年代仍是稻米出口國(guó)。但自上世紀(jì)70年代起即轉(zhuǎn)向發(fā)展高價(jià)的外銷型經(jīng)濟(jì)作物，逐漸放任本國(guó)的糧食生產(chǎn)，道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)、水利、作物改良、研發(fā)、推廣等方面嚴(yán)重落后，生產(chǎn)力僅以每年1%左右的幅度上升，1996到2000年間的增長(zhǎng)幅度甚至低于1%。隨后又在世界貿(mào)易組織框架下開放市場(chǎng)，進(jìn)一步打擊了農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)力。
　　面對(duì)是否有陰謀論之嫌的質(zhì)疑，周立反問(wèn)道：“如果沒(méi)有食品大亨的全球商業(yè)利益，以及美國(guó)政府的全球政治利益和政治家的個(gè)人前途考慮，一個(gè)國(guó)家為何要通過(guò)世界貿(mào)易組織的強(qiáng)制機(jī)制，硬把自己的廉價(jià)貨品‘補(bǔ)貼’給全世界？” 這也可以回答歐美國(guó)家都倡導(dǎo)自由貿(mào)易，為什么烏拉圭回合都變成多哈回合了，在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上始終不肯妥協(xié)？
　　
　　美版“戰(zhàn)國(guó)策”
　　
　　既然“食物帝國(guó)”的擴(kuò)張建立在低價(jià)傾銷的基礎(chǔ)上，去年以來(lái)糧價(jià)為什么會(huì)突然暴漲？
　　周立表示：“食物帝國(guó)的主導(dǎo)者，在全球糧食貿(mào)易體系中，漲也收益，落也收益，早已經(jīng)做到了贏家通吃�！�
　　2005年，布什總統(tǒng)簽署了《能源政策法案》，提出到2012年美國(guó)可再生能源要達(dá)到75億加侖，拉開了玉米行情暴漲的序幕。2007年底，美國(guó)參議院通過(guò)的《能源獨(dú)立與安全法案》，該法案要求減少石油進(jìn)口，推動(dòng)美國(guó)每年乙醇燃料使用量在2022年達(dá)到360億加侖，連鎖性地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面上漲。
　　美國(guó)能源部阿崗國(guó)家實(shí)驗(yàn)室研究員曾左韜博士認(rèn)為，“乙醇戰(zhàn)略”完全是管仲治魯梁之謀的美國(guó)版。
　　當(dāng)年“春秋第一相”為拿下魯梁二國(guó)，先令齊國(guó)老百姓全都穿上了絲制衣服（服綈），齊國(guó)絲價(jià)大漲。管仲還特意對(duì)魯梁商人說(shuō)：“你們給我販來(lái)綈一千匹，我給你們?nèi)�百斤金；販�?lái)萬(wàn)匹，給金三千斤。”吸引得兩國(guó)國(guó)君都要求他們的百姓織綈以賺取高利潤(rùn)，從而放棄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一年后，管仲又不讓百姓再穿綈，并不準(zhǔn)賣糧食給他國(guó)。十個(gè)月后，魯梁糧價(jià)高漲，人民餓餒相及，即使兩國(guó)國(guó)君急令百姓返農(nóng)，也為時(shí)已晚。齊國(guó)不費(fèi)一兵一卒即令兩國(guó)歸順。
　　曾左韜說(shuō)：“兩千年后斗轉(zhuǎn)星移。玩這種糧食策略的變成了美國(guó)人�！�
　　第一步：先大量購(gòu)入低端工業(yè)產(chǎn)品，誘使亞洲忙于生產(chǎn)衣服、鞋子、電視，為美國(guó)“織綈”。同時(shí)廉價(jià)出口糧食把亞洲農(nóng)業(yè)擠垮。由于工業(yè)化占地導(dǎo)致耕地的消失, 日本谷物的生產(chǎn)水平從頂峰下降了33%, 韓國(guó)下降了31%, 臺(tái)灣地區(qū)下降了19%。
　　“亞洲金融危機(jī)后，東南亞國(guó)家反思的結(jié)果就是更重視工業(yè)，同時(shí)削減了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，農(nóng)業(yè)總的生產(chǎn)率和產(chǎn)出水平一直保持下降狀態(tài)。近兩年大米主要出口國(guó)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和越南的農(nóng)業(yè)占GDP總量下降到很低水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展不受重視而長(zhǎng)期停滯不前�！� 周立表示。
　　等激烈競(jìng)爭(zhēng)使得工業(yè)品越來(lái)越便宜后，美國(guó)開始減少農(nóng)作物出口，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲，從而打擊其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，實(shí)行“管仲戰(zhàn)國(guó)策”的第二步。但是生產(chǎn)出來(lái)的糧食不能浪費(fèi)，于是“能源自足”成為最好的借口。以增強(qiáng)能源安全的名義推行生物能源計(jì)劃。
　　美國(guó)聲稱要通過(guò)生產(chǎn)乙醇來(lái)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，但分析表明，生物能源計(jì)劃并不能有效地降低美國(guó)對(duì)海外能源的依賴。“目前利用糧食提煉乙醇僅能滿足3%的汽車動(dòng)力需要，即使把美國(guó)出產(chǎn)的全部糧食都用來(lái)制造乙醇，提供的燃料也僅能滿足美國(guó)18%的需要�！�
　　盡管乙醇生產(chǎn)既賠本又無(wú)法滿足能源自足，美國(guó)政府仍然全力推動(dòng)。有資料表明美國(guó)計(jì)劃最晚在2022年，將其1/4的玉米作物用做生產(chǎn)乙醇。
　　2006年，美國(guó)投入4200萬(wàn)噸玉米生產(chǎn)乙醇，按照全球平均食品消費(fèi)水平計(jì)算，足可以滿足1.35億人口整整一年的食品消耗。按照新能源法，2022年美國(guó)若以玉米生產(chǎn)150億加侖乙醇，需耗用1.8億噸玉米，足夠5.8億人口吃一年。
　　幾年前美國(guó)剛開始推廣生物能源戰(zhàn)略的時(shí)候，北大光華的MBA課堂上曾發(fā)生過(guò)一場(chǎng)爭(zhēng)論。有學(xué)生對(duì)來(lái)自耶魯?shù)拿绹?guó)教授說(shuō)：“就在饑餓導(dǎo)致許多非洲窮人失去生命的時(shí)候，美國(guó)耗費(fèi)大量的糧食生產(chǎn)汽油，難道不是對(duì)全人類的犯罪和不道德？”這位能夠影響美國(guó)政府決策的著名教授答道：“美國(guó)是一個(gè)石油美元國(guó)家，從來(lái)都是利益至上�！�
　　周立分析，制造全球糧食緊張有利于歐美國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)展生物能源對(duì)美國(guó)能源貢獻(xiàn)微小，但通過(guò)人為地在世界范圍內(nèi)制造糧食短缺，對(duì)拉動(dòng)糧價(jià)收效巨大。美國(guó)通過(guò)玉米提煉出乙醇從而節(jié)省的汽油不到當(dāng)年存儲(chǔ)量的1%，卻讓全球糧價(jià)上漲了近四成。國(guó)際貨幣基金組織也認(rèn)為，目前糧食價(jià)格飆升，源于糧食需求劇增，而接近一半的需求增加源自發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生物能源的追求。
　　乙醇戰(zhàn)略對(duì)美國(guó)實(shí)為一石三鳥之計(jì)。 “美國(guó)缺燃料但多糧食，把多余的糧食轉(zhuǎn)化為燃料有利于減少美國(guó)能源對(duì)中東石油的依賴，該戰(zhàn)略符合美國(guó)的利益。提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可以降低美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，從而降低美國(guó)政府的高額赤字�！绷碛杏^察人士告訴記者，糧食漲價(jià)對(duì)糧食進(jìn)口國(guó)傷害最大，可以通過(guò)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，遏制他國(guó)崛起的速度。糧價(jià)危機(jī)也有利于美國(guó)趁機(jī)推廣轉(zhuǎn)基因作物。
　　美國(guó)是全球最大的轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國(guó)。綠色和平組織的工作人員告訴記者，八國(guó)峰會(huì)召開前，以美國(guó)為首的轉(zhuǎn)基因利益集團(tuán)就緊鑼密鼓地準(zhǔn)備鼓吹“轉(zhuǎn)基因技術(shù)增加糧食產(chǎn)量”，并希望各國(guó)政府放寬對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的監(jiān)管。
　　十幾年前，全球“ABCD”四大糧商（ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚）已經(jīng)開始了在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局。在“食物帝國(guó)”以不可阻擋的趨勢(shì)形成和拓展其疆域的時(shí)候，如何逃脫被控制的命運(yùn)？周立說(shuō)：“中國(guó)已經(jīng)選擇了在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上加入了WTO，又無(wú)力和美國(guó)、歐盟以及日本等國(guó)進(jìn)行巨額補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)在涉農(nóng)以及食品體系的領(lǐng)域，可以作為的空間已經(jīng)很小。由于中國(guó)大約65％的糧食生產(chǎn)是農(nóng)民不計(jì)成本為自給自足而生產(chǎn)，使得中國(guó)總體上的糧食自給率還比較高。為確保糧食安全，中國(guó)應(yīng)該對(duì)糧食自由貿(mào)易謹(jǐn)慎對(duì)待，堅(jiān)持自給自足的原則。 ”

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