制海權(quán)、制空權(quán)與國家安全

　　從2001年10月7日美國向阿富汗塔利班宣戰(zhàn)到12月7日塔利班放棄坎大哈并決定向阿臨時政府投降，共計61天。從純軍事角度分析，這是一場難度大但結(jié)局利落的戰(zhàn)爭。

　　自19世紀以來，阿富汗是大國必爭但卻沒有那個大國可以打贏的地方。1838年，英國以阿富汗拒絕和英締結(jié)反對波斯和沙俄的同盟為借口，入侵阿富汗。次年國王多斯特﹒ 穆罕默德（1793-1863）棄都北逃。8月英軍攻陷喀布爾，立舒加（1816-1845）為王，此后，阿富汗人展開游擊戰(zhàn)爭，迫使英國于1841年12月簽訂撤軍條約；
次年英軍復(fù)克喀布爾，再遭重創(chuàng)后徹底退出阿富汗。1878年11月英國以阿富汗拒絕接受其保護而投靠俄國為借口，二次出兵阿富汗，迫使阿富汗于次年5月與之簽訂《甘達馬克條約》，9月阿富汗人民起義并開展游擊戰(zhàn)爭，迫使英軍于1881年退出阿富汗。1919年阿富汗國王阿馬努拉即位后，致信英印總督，要求廢除英國的外交控制權(quán)，英國拒絕并于同年5月出兵阿富汗，阿人民奮起反抗。8月雙方締結(jié)和約，英國承認阿富汗獨立。1979年12月蘇聯(lián)因不滿阿富汗阿明政權(quán)，出兵阿富汗并占領(lǐng)喀布爾。在阿富汗人民的激烈反抗下，1986年7月，蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫被迫宣布從阿分批撤軍。

　　英國和蘇聯(lián)是美國成為世界霸主之前的兩個世界極的霸權(quán)國家。英國三次出兵阿富汗，除最后一次是當年議和外，其他兩次作戰(zhàn)時間均在三年之上，且英方損兵折將卻無功而返。蘇聯(lián)依靠其強大的常規(guī)作戰(zhàn)力量，在阿富汗進行了為時六年的持久戰(zhàn)，結(jié)果阿富汗戰(zhàn)場成了蘇聯(lián)的“墳場”。

　　如果將英國和蘇聯(lián)在阿進行的這幾場戰(zhàn)爭，與美國在朝鮮和越南進行的戰(zhàn)爭作一比較，會覺得他們失敗并不奇怪，因為他們均陷入了“人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中”。從拿破侖入侵俄國到美國入侵越南，再到勃列日涅夫出兵阿富汗，人民戰(zhàn)爭都無一例外地是大國入侵者的墳場。但如果再將這些發(fā)生傳統(tǒng)戰(zhàn)爭與海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭相比較，人們也許會說，這是因為伊拉克和南斯拉夫離海太近，沒有多少海上力量，而它們面臨的對手又是具有強大海上作戰(zhàn)力量的美國。但是，如果將上述傳統(tǒng)戰(zhàn)爭與這次小布什發(fā)動的打擊阿富汗塔利班的軍事行動相比，似乎就會覺得這是一場全新的戰(zhàn)爭：戰(zhàn)爭結(jié)果并不是美國人再次陷入“人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中”，相反令許多軍事專家始料不及的是，美國人竟只用了61天的時間和一兩萬地面部隊，就在阿富汗高山峻嶺中打贏了這場近兩百年西方人打不贏的戰(zhàn)爭。

　　這是為什么呢？要解釋其中原因，我們得先了解軍事技術(shù)曾發(fā)生的革命性的變化及其對戰(zhàn)爭史的影響。

　　人類的經(jīng)濟活動在古代主要是以自給自足為目的的經(jīng)濟活動，而滿足這一經(jīng)濟目的的首要條件是人力和土地。與此相應(yīng)，那時的軍事手段多表現(xiàn)為人的自然力量(即“十八般武藝”)及其輔助手段即冷兵器(所謂“刀槍棍棒”)的嫻熟應(yīng)用；
軍事攻擊的目標則更多地體現(xiàn)在對攻擊國的生存條件即土地和人口的強力占有。這樣便產(chǎn)生了以攻占和保衛(wèi)國內(nèi) (而不是海上)要塞為目標的陸權(quán)國防理論，人力和陸戰(zhàn)所需的步兵便成了那時軍事活動勝利與否的基本條件。中國、印度、埃及、巴比倫等都是遠古文明多極化發(fā)展進程中出現(xiàn)的強大國家，這些國家都無一例外的是陸軍大國。古希臘是一個例外，雅典城邦因其靠海和多山，發(fā)展出世界最早的海上貿(mào)易和海軍，但由于它過于接近以農(nóng)業(yè)見長的斯巴達城邦，這使得雅典被斯巴達的強大的陸軍踩碎了。?

　　17世紀英國工業(yè)發(fā)展出由經(jīng)濟擴張必然產(chǎn)生的世界貿(mào)易。世界貿(mào)易的前提條件是安全的海上貿(mào)易線。這樣便產(chǎn)生了以遠程海軍為主要作戰(zhàn)手段，以控制海上關(guān)鍵島嶼為軍事目標的海權(quán)國防理論。這時國家防衛(wèi)概念已從以前的本土防衛(wèi)轉(zhuǎn)化為海上防衛(wèi)。把戰(zhàn)場推向敵國邊界是海權(quán)國防觀念的重要特征。而蒸汽機及由此產(chǎn)生的遠程航海作戰(zhàn)技術(shù)的出現(xiàn)，又使這種國防觀念得以實現(xiàn)，并使西方海軍有了比東方陸軍更為機動的從敵國海岸任意一點實施軍事切入的攻擊能力；
火炮在海戰(zhàn)中的大規(guī)模運用又使海軍有了近�？v深打擊敵國的沿岸防衛(wèi)力量的優(yōu)勢。海上機動性和遠距離縱深打擊能力使東方陸軍及其作為主要作戰(zhàn)手段的冷兵器失去了優(yōu)勢。新的軍事作戰(zhàn)方式的變革，使英國及其他西方國家在東方戰(zhàn)場上獲取了包括鴉片戰(zhàn)爭在內(nèi)的一系列勝利。但必須提醒的是，這些的勝利一般多是在沿海而非內(nèi)陸地區(qū)獲得的，比如英軍的在中國沿海取得勝，卻在中國三元里被中國鄉(xiāng)民們打得丟盔撂甲，就象英軍在印度沿海城市取得勝利，卻在阿富汗被打敗一樣。

　　接著就是制空權(quán)的出現(xiàn)。值得注意的是，在第一次世界大戰(zhàn)中獲得勝利的國家（比如法國），都因死守傳統(tǒng)戰(zhàn)法(克勞塞維茨是這種戰(zhàn)法的理論先驅(qū))拒絕軍事變革，結(jié)果在第二次世界大戰(zhàn)之初均被打得一敗涂地。相反由于率先采用飛機配以坦克集團軍、高度機動的大縱深地空一體化作戰(zhàn)，及潛艇在水下控制海權(quán)的新型作戰(zhàn)方法，德意日軸心國卻在歐洲、亞洲和地中海地區(qū)獲得了先發(fā)制人的勝利。但是在德國入侵俄國，日本攻擊美國并使有限戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)化為無限戰(zhàn)爭時，德意日法西斯國家才因經(jīng)濟不支(并不主要是作戰(zhàn)方式不當)而走向失敗。

　　截止第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，戰(zhàn)爭已完成了從制陸權(quán)到制海權(quán)再到制空權(quán)，即從平面戰(zhàn)爭到立體戰(zhàn)爭的軍事革命。在這合乎邏輯的一系列演變中，占據(jù)技術(shù)先鋒的國家，至少在有限戰(zhàn)爭中總是贏得勝利。

　　20世紀五六十年代，美國發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭，在這兩場戰(zhàn)爭中美國天真地犯了英國在后期對外戰(zhàn)爭中一直盡力避免的——深入東方國家內(nèi)陸作戰(zhàn)——的大忌。與19世紀中葉的鴉片戰(zhàn)爭以及20 世紀末的波斯灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭正好相反，美國發(fā)動朝戰(zhàn)和越戰(zhàn)都是從大量投入地面部隊開始的，這在當時的軍事技術(shù)條件下，其結(jié)果只能是慘敗。當時美國所擁有的軍事手段，除了原子彈外，基本都是常規(guī)武器的最高水平。盡管這時的軍事作戰(zhàn)已完成立體戰(zhàn)爭的變革，但從總體上看，由于沒有出現(xiàn)在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)引導(dǎo)下的導(dǎo)彈準確打擊和攔截技術(shù)，地面部隊和常規(guī)武器仍是當時決定戰(zhàn)爭成敗的基本軍事手段。?

　　歷史走到80年代，就在美國還為越戰(zhàn)噩夢所困擾的時候，世界已悄悄地萌生了信息革命。

計算機技術(shù)和航天技術(shù)的發(fā)展，使軍事領(lǐng)域發(fā)生了一場對各民族國家具有生死存亡意義而對歷史卻具有劃時代意義的變革。美國科學(xué)和戰(zhàn)略學(xué)家敏銳地意識到這場信息革命對國家主權(quán)安全的巨大意義：1982年，美國前中央情報局副局長、國防部國防情報局局長丹尼爾·奧· 格雷厄姆領(lǐng)導(dǎo)的專家小組向里根政府提交《高邊疆——新的國家戰(zhàn)略》論文，強調(diào)美國應(yīng)充分利用信息高科技優(yōu)勢率先開發(fā)利用外層空間，通過空間競爭確立美國的軍事優(yōu)勢。正如富蘭克林·羅斯福意識到原子彈對戰(zhàn)爭的意義一樣，里根政府迅速采納了格雷厄姆的建議，依據(jù)“高邊疆”戰(zhàn)略思想，正式向世界宣布了著名的“星球大戰(zhàn)”計劃。對于該計劃，從表層分析，它想通過空間衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)建立一個攔截敵國導(dǎo)彈的防御系統(tǒng)，從而使核打擊對美國失去威懾作用；
從深層分析，它預(yù)示著自飛機和潛艇技術(shù)引起的對低層空間和淺層海域軍事爭奪達到一定程度后，一場新的戰(zhàn)爭形式即信息高科技戰(zhàn)爭形式，將首先借助外層空間在未來戰(zhàn)爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。?

　　海灣戰(zhàn)爭，連同1999年的科索沃戰(zhàn)爭，可以說是一場克勞塞維茨式的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭理論與現(xiàn)代高科技信息戰(zhàn)爭理論所進行的有史以來最認真的較量�？藙谌�維茨是18世紀生活在普魯士卻對近代歐洲戰(zhàn)爭理論最有影響的軍事思想家之一。他認為，戰(zhàn)爭的目的是消滅敵人的軍隊。通過武力在適當?shù)牡攸c和時間決戰(zhàn)是達到目的的基本手段。在決戰(zhàn)的諸形式中，由幾個戰(zhàn)斗形成的一個大規(guī)模會戰(zhàn)的戰(zhàn)斗成果最大。在會戰(zhàn)中，主力會戰(zhàn)是戰(zhàn)爭的重心。但在20世紀末，戰(zhàn)爭模式卻發(fā)生了與克氏理論截然不同的變化。海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭與傳統(tǒng)的“諾曼底”式(也可稱作“克勞塞維茨式”)的大規(guī)模地面部隊率先決戰(zhàn)的戰(zhàn)法不同，由于有了衛(wèi)星信息監(jiān)控和引導(dǎo)技術(shù)，美國得以充分掌握敵國信息并從�？者h距離對伊南兩國實施大規(guī)�！扒懈钍健睂�(dǎo)彈打擊：在這種打擊中，美國先摧毀敵國“大腦”即信息中心和“造血功能”即生產(chǎn)能力，其次是“神經(jīng)傳遞”功能即通訊交通能力，再次是掃除一切可疑的目標。在這些任務(wù)完成，在敵國失去了除作戰(zhàn)人員的體力之外的戰(zhàn)斗力之后，美國才開始——并且是在對敵方坦克具有大殺傷力的“阿帕奇”攻擊直升機的配合下——地面軍事切入的。?

　　信息、速度和后勤是常規(guī)戰(zhàn)爭勝敗的關(guān)鍵。美國利用衛(wèi)星信息監(jiān)控技術(shù)和導(dǎo)彈遠距離精確打擊與準確攔截技術(shù)，在科索沃兵不血刃卻大獲全勝的軍事戰(zhàn)績，使我們看到，科技革命已使這三個要素發(fā)生了革命性的改變：過去常規(guī)戰(zhàn)爭中必須依靠陸軍才能完成的信息獲取、閃電式打擊和后勤跟進的工作，現(xiàn)在只依靠衛(wèi)星和遠程導(dǎo)彈在外層空間和遙遠的海上就可以完成。第二次世界大戰(zhàn)，乃至越南戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)爭模式已完成了從制陸權(quán)到制海權(quán)再到制空權(quán)的立體轉(zhuǎn)換(航空母艦又使這種三位一體的立體戰(zhàn)爭具有更大的機動性和綜合作戰(zhàn)能力)，但總得說來，這只是在常規(guī)戰(zhàn)爭內(nèi)部發(fā)生的軍事變革�，F(xiàn)在我們將面臨的是以衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)和導(dǎo)彈遠程精確打擊和攔截技術(shù)為先鋒、以爭奪低層空間和淺層海域為核心內(nèi)容的軍事革命。在新軍事革命中，第二次世界大戰(zhàn)時期的飛機和戰(zhàn)艦群間的大規(guī)模決戰(zhàn)的戰(zhàn)法將為在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)引導(dǎo)下的導(dǎo)彈遠距離精確打擊和準確攔截技術(shù)所代替。這時決定戰(zhàn)爭勝負的主要因素已不取決于一國陸軍的數(shù)量，而取決于該國的海軍和空軍的高科技含量及由此形成的作戰(zhàn)能力。建立在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)之上的海上遠距離導(dǎo)彈精確打擊和準確攔截技術(shù)，是新世紀軍事革命的重要標志。

　　在阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)前，有人對這種結(jié)論還持相當?shù)囊蓡�，批評“一些人對馬漢的海權(quán)論的崇拜幾乎到了偏執(zhí)的地步”，認為“中國始終無法在發(fā)展海上力量上傾注太多的資源（海軍要比陸軍昂貴得多）”。（《戰(zhàn)略與管理》2001年第4期）也有人在因特網(wǎng)上發(fā)表《從技術(shù)層面分析美國打阿富汗的戰(zhàn)術(shù)可能性》文章，得出結(jié)論：“美國真的要打阿富汗，在戰(zhàn)術(shù)上可謂是困難多多，動用地面部隊的條件，沒有象打伊拉克那樣便利。就算打南聯(lián)盟那樣的效果，也是無法達到預(yù)期的目的的�！钡�阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)局已使人們對現(xiàn)代戰(zhàn)爭形勢有一個全新的認識：也就是說傳統(tǒng)的所謂“誘敵深入”、“開展全面的人民戰(zhàn)爭”和主要依靠陸軍力量實行本土防衛(wèi)的常規(guī)作戰(zhàn)方式已不能達到自衛(wèi)主權(quán)、抵抗外敵入侵的目的。

　　阿富汗地處歐亞大陸中心地帶，地勢自北向西南傾斜。山地和高原占全國面積的4/5，平原分布在西部和北部。興都庫什山山脈斜貫中部、東段山勢險峻，西南部有沙漠。國內(nèi)以普什圖族為主，其次有烏茲別克族、哈扎拉族、土庫曼族、俾路支族等。正是這樣有利于“開展人民戰(zhàn)爭”的地形和居民構(gòu)成，才使得幾百年西方和俄國入侵者在阿富汗屢戰(zhàn)屢��；
但也是同樣的地形和居民，21世紀之初的美國卻在阿富汗戰(zhàn)爭上取得了迅猛勝利，其對手就是在阿富汗占據(jù)40%以上的普什圖人。

　　那么，美國人是憑借什么打贏這場戰(zhàn)爭的呢？從阿富汗戰(zhàn)爭全程分析，毫無疑問，還是制海權(quán)和制空權(quán)。但這不是二戰(zhàn)意義上的制海權(quán)和制空權(quán)，而是在外層空間衛(wèi)星偵測技術(shù)條件之上的制海權(quán)和制空權(quán)。

　　兵艦未到，衛(wèi)星先行，是美國在這次阿富汗軍事行動中的重要特點。10月5日，就在向阿富汗塔利班宣戰(zhàn)前兩天，美國國家偵察局從加利福尼亞州的范登堡空軍基地用“大力神-4B"運載火箭秘密發(fā)射了一顆任務(wù)高度機密的KH-11偵察衛(wèi)星。這顆偵察衛(wèi)星用以收集地面資料和電子信號。該衛(wèi)星載有一臺數(shù)碼相機，可以拍到地面小至10厘米的物體。接著，美國派出 U-2偵察機和全球鷹無人偵察機，U-2偵察機可以在21000米的高空飛行，既拍攝地面照片，也竊聽通信。全球鷹大型無人駕駛飛機在阿富汗戰(zhàn)區(qū)首次飛行。它長13米，能在19500米的上空飛行，視力可穿透云層，并傳回照片。據(jù)報道，美國在對塔作戰(zhàn)中，使用了四大偵察定位技術(shù)：一是先進的KH-11、KH-12“鎖眼”系列照相偵察衛(wèi)星。美將多顆“鎖眼”衛(wèi)星調(diào)集到中亞地區(qū)上空，其地面分辨率達0.1米，能自動將照片傳送到地面接收站及指揮中心。

二是無人偵察機。美已向鄰近阿富汗的基地派駐多種無人偵察機，可在空中完成情報處理。三是激光光標定位儀。此裝置安裝在武裝直升機機鼻上，它包括一個熱成像瞄準器，與飛行員頭盔同步移動。四是全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)（GPS）。能使美軍士兵不依賴氣象條件在地球表面任何一點確定自己的坐標和精確時間，(點擊此處閱讀下一頁)

　　并獲得相關(guān)導(dǎo)航信息。這些高科技信息技術(shù)猶如一張大網(wǎng)，晝夜監(jiān)視阿富汗全境。

　　其次，美利用強大的海權(quán)迅速調(diào)動作戰(zhàn)力量向直奔阿拉伯海。開戰(zhàn)前已有大批驅(qū)逐艦、巡洋艦、航空母艦云集阿拉伯海。截止12月下旬，美國已經(jīng)從世界各地調(diào)動了2萬以上的兵力，集中于中東地區(qū)的卡塔爾和科威特。

　　10月7日美國對阿富汗塔利班宣戰(zhàn)，同時從阿拉伯海上和阿富汗北方聯(lián)盟的基地對阿富汗境內(nèi)的目標實施持續(xù)空襲。攻擊目標主要是塔利班的防空導(dǎo)彈、燃油補給站、機場及通訊系統(tǒng)。轟炸中美軍使用了威力巨大的GBU–28激光制導(dǎo)炸彈。這種鉆地炸彈長5.85米，帶彈翼直徑4.47米，投擲距離5000米，可穿透30米厚的土層、6米厚的加固混凝土層。第二輪打擊過后，塔利班政權(quán)的大部分通訊、交通、空防炮基地、雷達設(shè)施基本摧毀，塔利班當局已無法從統(tǒng)一指揮各地軍隊，其高炮及少數(shù)的導(dǎo)彈無法準確攻擊英美戰(zhàn)機。美國總統(tǒng)布什和國防部長拉姆斯菲爾德在10月10日均表示，美軍對目標的攻擊已摧毀了百分之八十五，因此基本上已掌握制空權(quán)，美軍飛機已可如入無人之境地飛臨阿富汗地區(qū)。

　　美國在掌握阿制空權(quán)并使阿境內(nèi)塔利班軍事組織系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)系徹底癱瘓后，塔利班龐大的和準備用于“人民戰(zhàn)爭”的軍事軀體，已被美國的導(dǎo)彈切割為沒有能動反應(yīng)力因而只能任人宰割的“肉塊”。11月13日塔利班放棄喀布爾返回坎大哈。月底美軍地面部隊全面進入阿富汗，與北方盟部隊一鼓作氣，直搗坎大哈。12月7日塔利班交出坎大哈并向臨時政府投降。從10月7日開戰(zhàn)到塔軍投降，戰(zhàn)爭持續(xù)時間僅61天。

　　僅從純軍事而非純政治的角度看，阿富汗戰(zhàn)爭實質(zhì)上就是一場信息戰(zhàn)。由于美國人掌握了在外層空間衛(wèi)星技術(shù)基礎(chǔ)上制海權(quán)和制空權(quán)，優(yōu)先采用衛(wèi)星技術(shù)，對塔利班的信息了如指掌。掌握了塔利班的信息，又掌握了制海權(quán)和制空權(quán)，美國就可以用強大火力切斷塔利班作戰(zhàn)系統(tǒng)之間的通訊聯(lián)系，將龐大的軍事作戰(zhàn)系統(tǒng)點擊切割成互不相關(guān)，從而各部分沒有能動反應(yīng)力的“板塊”。此后，美國再派為數(shù)不多的地面部隊進入阿富汗將這些被動的“板塊”圍而殲之。海灣戰(zhàn)爭中，薩達姆是這樣被打敗的；
科索沃戰(zhàn)場上，南聯(lián)盟也是這樣被打敗的；
這次美國人又用同樣的方式贏得了阿富汗戰(zhàn)爭。由此我們不能不承認，在21世紀的戰(zhàn)爭日歷上，克勞塞維茨式的人力戰(zhàn)爭已成為歷史、人民戰(zhàn)爭的“無敵威力”也開始大打折扣。如果說，這些傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭形式，在海灣戰(zhàn)爭之前，還具有本土自衛(wèi)的功能的話，那么，最近發(fā)生的阿富汗戰(zhàn)爭則告訴我們，傳統(tǒng)的利用本國地理優(yōu)勢開展“人民戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)法，其本土自衛(wèi)功能也正在消失�？梢哉f，在新世紀的戰(zhàn)場上，誰掌握了外層空間的監(jiān)控技術(shù)，誰就掌握了低層空間的制空權(quán)和制海權(quán)，從而也就掌握了戰(zhàn)爭的主動權(quán)，不能掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)的國家，不管從進攻還是從防衛(wèi)的角度看，其安全是不能得到保障的。

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