張文木：大西洋地緣政治格局與歐亞互動(dòng)的世界意義

　　所謂大西洋兩岸的地緣政治關(guān)系，在近現(xiàn)代史中，對(duì)歐洲大陸而言，是與英國(guó)和后來(lái)的美國(guó)的關(guān)系；
對(duì)英國(guó)而言，則是與大西洋兩岸國(guó)家的關(guān)系，而組構(gòu)這些關(guān)系的原則，則是大陸的地緣均勢(shì)原則。

　　英國(guó)對(duì)歐洲的傳統(tǒng)政策是大陸均勢(shì)。其要義是確保大陸國(guó)家力量平衡，在這種平衡中使之相互制衡，從而造成誰(shuí)也不能單獨(dú)挑戰(zhàn)英國(guó)霸權(quán)地位的地緣政治格局。16世紀(jì)初，英國(guó)首席大臣 T.沃爾西支持西班牙同法國(guó)作戰(zhàn)，但當(dāng)西班牙取得支配歐洲的優(yōu)勢(shì)時(shí)，轉(zhuǎn)而傾向法國(guó)。1896年英國(guó)首相索爾茲伯里在倫敦市長(zhǎng)宴會(huì)致詞時(shí)提出：英國(guó)應(yīng)該不參加固定的同盟與集團(tuán)，保持行動(dòng)自由，便于操縱“歐洲均勢(shì)”。均勢(shì)外交在歐洲政治中有很廣泛的影響。黎塞留（1585—1642）、拿破侖（1769—1821）、梅特涅（1773—1859）和俾斯麥（1815—1898）均是推行均勢(shì)外交的大師。梅特涅是以強(qiáng)大的中歐為支柱，聯(lián)合英國(guó)，團(tuán)結(jié)普魯士，對(duì)沙俄若即若離，其目標(biāo)是建立奧地利在中歐的霸權(quán)。為孤立法國(guó)，防止兩線作戰(zhàn)，俾斯麥的均勢(shì)結(jié)構(gòu)是聯(lián)合德、俄、奧三皇同盟。但由于英國(guó)所處相對(duì)超脫的地理位置，均勢(shì)外交理論和實(shí)踐相對(duì)圓熟。美國(guó)崛起后，美國(guó)政治家全面繼承并在全球范圍內(nèi)推行源于英國(guó)的大陸均勢(shì)政策：在歐洲使西歐與俄國(guó)相互制衡，在西歐則是德法制衡等；
在亞洲是中、俄、印、日等國(guó)相互制衡。

　　在地緣均勢(shì)戰(zhàn)略的運(yùn)用方面，值得提及的是拿破侖。如果說(shuō)，黎塞留、梅特涅、俾斯麥等利用均勢(shì)手段創(chuàng)造的只是有利于本國(guó)的地緣政治格局的話，那么，拿破侖則利用其均勢(shì)手段創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代，即多極化時(shí)代。（http://www.yannan.cn）

　　拿破侖時(shí)期，法國(guó)的主要對(duì)手是英國(guó)，而獲得獨(dú)立后的美國(guó)，則始終是平衡英法關(guān)系的砝碼。拿破侖不僅如前所述從軍事和經(jīng)濟(jì)上考慮打敗和封鎖英國(guó)，而且他還通過(guò)人為制造新的地緣政治格局來(lái)最終削蝕英國(guó)。

　　1789年法國(guó)爆發(fā)革命，1793年，英國(guó)組成第一次反法聯(lián)盟。1799年，拿破侖通過(guò)“霧月政變”成為法國(guó)最高執(zhí)政。1802年3月英國(guó)被迫與法國(guó)簽訂《亞眠和約》表示與法國(guó)和解。為了確保法國(guó)在歐洲大陸的政治優(yōu)勢(shì)和軍事優(yōu)勢(shì)，拿破侖并未因暫時(shí)休戰(zhàn)而放棄打擊英國(guó)的計(jì)劃。英法關(guān)系再度惡化。1803年5月英法斷交，轉(zhuǎn)入軍事對(duì)抗。1804年英俄奧就締結(jié)反法聯(lián)盟達(dá)成原則協(xié)議。

　　就在英法關(guān)系大起大落之際，拿破侖對(duì)美政策也迅速變化。當(dāng)時(shí)法國(guó)在北美洲密西西比河與落基山之間擁有面積82.8萬(wàn)平方英里的路易斯安那。美國(guó)13州全部在阿巴拉契亞山脈以東地區(qū)，總面積為32萬(wàn)多平方英里。1801年3月，托馬斯·杰斐遜就任美國(guó)總統(tǒng)（1801—1809），上任伊始就與法國(guó)談判，渴望購(gòu)得路易斯安那。此時(shí)，法英關(guān)系轉(zhuǎn)向緩和，拿破侖不僅不想讓出路易斯安那，而且還要從西班牙手中奪得佛羅里達(dá)。然而，就在不到一年的時(shí)間里，法英關(guān)系急劇惡化，開(kāi)戰(zhàn)在即。如何最終在世界范圍摧毀英國(guó)的霸權(quán)地位，成了拿破侖的首要考慮。1803年1月11日，杰斐遜派門(mén)羅作為特使前往法國(guó)商談。拿破侖態(tài)度急轉(zhuǎn)，同意將路易斯安那賣(mài)給美國(guó)。1804年，法美簽訂《路易斯安那條約》，美國(guó)以每英畝3美分的價(jià)格買(mǎi)下整個(gè)路易斯安那。美國(guó)領(lǐng)土一夜間擴(kuò)大近兩倍。

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　　主動(dòng)出讓路易斯安那等于在英國(guó)的西面再造一個(gè)大國(guó)，而英國(guó)的世界霸權(quán)只有在東西兩個(gè)大國(guó)的夾擊下才能垮臺(tái)。法國(guó)要最終打敗其長(zhǎng)期對(duì)手英國(guó)，除了經(jīng)濟(jì)軍事手段外，還要在地緣政治上在英國(guó)的西面扶植一個(gè)像法國(guó)這樣并與法國(guó)有同樣版圖的對(duì)手。如果美國(guó)起來(lái)了，美國(guó)和法國(guó)在大西洋兩岸同時(shí)牽制英國(guó)，英國(guó)即使不垮，法國(guó)也會(huì)因美國(guó)的牽制而減輕來(lái)自英國(guó)的壓力。反之，如果美國(guó)垮下去，或分裂的話，英國(guó)就是法國(guó)永遠(yuǎn)的痛，英法矛盾就是世紀(jì)性的無(wú)解矛盾。為此，拿破侖以其人之道還治其人之身，他用英國(guó)力量制衡原理，也為英國(guó)制造了美國(guó)這樣一個(gè)永遠(yuǎn)的對(duì)手。目前尚未見(jiàn)到直接資料證明這是拿破侖當(dāng)時(shí)的考慮，但這確是拿破侖迅速?zèng)Q定將路易斯安那賣(mài)給美國(guó)后所造成的事實(shí)。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，英國(guó)一直不希望美國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大版圖。而在1803年3月法英矛盾在歸還英占馬爾他島問(wèn)題上激化后的一個(gè)月，拿破侖就把路易斯安納州賣(mài)給美國(guó)。這顯然是針對(duì)英國(guó)的行動(dòng)，但這給美國(guó)制造了一個(gè)很大的機(jī)會(huì)，路易斯安那加上美國(guó)原來(lái)的13個(gè)州，美國(guó)竟兵不血刃地將領(lǐng)土擴(kuò)大了近兩倍。不僅如此，拿破侖進(jìn)一步挑拔美英關(guān)系，導(dǎo)致第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)于1812年6月爆發(fā)。此前一個(gè)月美國(guó)宣布將佛羅里達(dá)并入密西西比地區(qū)。

　　拿破侖讓與路易斯安那及由此造成的美國(guó)領(lǐng)土在不到十年的時(shí)間神奇般地成倍擴(kuò)大的后果，引起英國(guó)的巨大恐懼。1814年，美英戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)對(duì)英國(guó)有利，拿破侖在歐洲也是敗局已定。8月英國(guó)占領(lǐng)華盛頓燒毀白宮國(guó)會(huì)大廈。8日，英國(guó)向美國(guó)議和代表提出“沿美國(guó)邊界成立一個(gè)中立的印第安緩沖國(guó)” 的要求——這與今天美國(guó)支持達(dá)賴分裂中國(guó)西藏的作法何其相似。只是由于歐洲維也納會(huì)議談判不順和法國(guó)國(guó)內(nèi)的混亂，才使英國(guó)放棄這一要求并與美國(guó)于12月24日簽訂《根特和約》。但英并未最終放棄分裂美國(guó)的意圖。1860年11月林肯當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，南方南卡羅來(lái)納州于12月宣布退出聯(lián)邦，接著又有六個(gè)州步其后塵。1861年2月成立南部各州同盟，公開(kāi)打出分裂旗幟。由此爆發(fā)美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)。5月13日，英國(guó)宣布對(duì)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)奉行中立政策，承認(rèn)南方同盟為交戰(zhàn)國(guó)，這是承認(rèn)南方同盟為獨(dú)立國(guó)家的重要步驟。同時(shí)英國(guó)秘密向南方提供金錢(qián)、武器和其他物資援助，英國(guó)還將海軍開(kāi)入美國(guó)海域，向聯(lián)邦政府施加壓力——這些都與今天美國(guó)在中國(guó)臺(tái)海之間扮演的角色如出一轍。只是由于后來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)迅速倒向北方，“英國(guó)承認(rèn)南方和干涉美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的計(jì)劃徹底告吹�！� 從此一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家——美利堅(jiān)合眾國(guó)，在大西洋西岸迅速崛起。（http://www.yannan.cn）

　　這里需要說(shuō)明的是，促成一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)可以此牽制英國(guó)，這在當(dāng)時(shí)歐洲大國(guó)中有著較多的共識(shí)。

　　與拿破侖一樣，沙皇俄國(guó)也曾對(duì)美洲有著強(qiáng)列的擴(kuò)張野心。早在1799年就成立“俄美公司”殖民機(jī)構(gòu)。計(jì)劃將俄國(guó)控制范圍從俄屬阿拉斯加擴(kuò)張到加利福尼亞。1821年9月，沙皇亞歷山大一世頒布《白令海航行敕令》，宣布俄屬阿拉斯加的南部邊界在北緯51度，規(guī)定在北緯51度以北的沿岸100海里以內(nèi)的地區(qū)禁止一切外國(guó)船只航行。俄美關(guān)系曾為此一度緊張。1853年到1856年，俄國(guó)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)受到英法聯(lián)軍的打擊，俄英關(guān)系嚴(yán)重惡化。這促使俄國(guó)“希望強(qiáng)大、統(tǒng)一的美國(guó)成為抗衡英國(guó)的力量”。

美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間，俄國(guó)采取與英國(guó)完全對(duì)立的支持北方統(tǒng)一國(guó)家的立場(chǎng)，并于1863年9月派兩支艦隊(duì)分別駛?cè)朊绹?guó)東西海岸的重要港口紐約和舊金山，成功阻止南方同盟艦隊(duì)對(duì)舊金山海上攻擊的計(jì)劃。1853年克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之初，俄國(guó)的東西伯利亞總督正式向沙皇尼古拉一世提議將阿拉斯加賣(mài)給美國(guó)。南北戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，俄美就此商談加速，最終于1867年3月30日雙方正式簽訂了購(gòu)買(mǎi)阿拉斯加的條約。由此美國(guó)成為一個(gè)擁有位于北緯35—70度之間龐大版圖的大國(guó)。具有諷刺意味的是，20世紀(jì)后半葉，當(dāng)美國(guó)成為唯一可以主導(dǎo)世界事務(wù)的超級(jí)大國(guó)時(shí)，當(dāng)年陰險(xiǎn)狡詐的英國(guó)人卻成了美國(guó)鐵桿朋友，而在美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)中堅(jiān)定支持美國(guó)聯(lián)邦政府并“受到了幾乎是歇斯底里般熱情歡迎和招待” 的俄國(guó)人，這時(shí)卻成了美國(guó)人的死敵。當(dāng)然這是后話，這里要表明的是，自拿破侖將路易斯安那出售給美國(guó)后，美國(guó)就注定成了英國(guó)世界霸權(quán)的克星，以至最終取代了英國(guó)世界霸主的地位。從這個(gè)意義上說(shuō)，拿破侖不僅是地緣政治大師，同時(shí)也是多極化運(yùn)動(dòng)最初的締造者。（http://www.yannan.cn）

　　今天美國(guó)人也在學(xué)習(xí)當(dāng)年英國(guó)對(duì)付他們的方式來(lái)對(duì)付中國(guó)，也用老英國(guó)的大陸均勢(shì)手段來(lái)對(duì)付亞洲大陸。美國(guó)既不希望中國(guó)真正崛起，當(dāng)然也不希望中國(guó)徹底垮下。因?yàn)檫@樣就會(huì)打破亞洲大陸均勢(shì)格局。

　　但是我們更應(yīng)注意到，今天的歐洲也從美國(guó)的單邊外交中感受到了當(dāng)年英國(guó)對(duì)歐洲的壓力�！�9·11”以來(lái)美國(guó)在一系列問(wèn)題上對(duì)歐洲施加壓力并受到歐洲人的抵制。在《京都議定書(shū)》、TMD，特別在美國(guó)退出《反導(dǎo)條約》等問(wèn)題上，布什根本不體諒歐洲人的感受，歐洲人明顯感到壓迫。

在這次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及其戰(zhàn)后重建問(wèn)題上，歐美矛盾表現(xiàn)明顯。這將迫使歐洲人再次重復(fù)他們當(dāng)年反抗英國(guó)壓迫的方法：在美國(guó)西部地區(qū)再造一個(gè)牽制美國(guó)的力量。這個(gè)力量目前看那就是中國(guó)�？磥�(lái)現(xiàn)在歐洲人也是自覺(jué)或不自覺(jué)地選擇了這條道路。除了歐盟一體化進(jìn)程加快之外，歐盟日益重視發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系。1995年、1998年和2001年，歐盟分別發(fā)表《中歐關(guān)系長(zhǎng)期政策》、《與中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系》和《歐盟對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略：1998年聲明的執(zhí)行情況與今后使歐盟政策更為有效的措施》等一系列對(duì)華戰(zhàn)略文件報(bào)告，這些都是歐盟對(duì)華政策自1989年以來(lái)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。2003年9月10日，歐盟委員會(huì)通過(guò)歐洲未來(lái)三年對(duì)華關(guān)系題為《走向成熟的伙伴關(guān)系－歐中關(guān)系的共同利益和挑戰(zhàn)》的戰(zhàn)略文件，該文件，闡述了未來(lái)三年內(nèi)歐盟對(duì)華政策和行動(dòng)的指導(dǎo)方針與短期戰(zhàn)略發(fā)展框架。文件中包括了加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系的六個(gè)主要方面：歐盟與中國(guó)共同承擔(dān)的責(zé)任；
支持中國(guó)社會(huì)的全面改革；
促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放；
加強(qiáng)實(shí)施歐盟與中國(guó)之間的互利合作計(jì)劃；
提升歐盟在中國(guó)的形象和改善雙邊對(duì)話機(jī)制，在提高對(duì)話水平的同時(shí)注重對(duì)話質(zhì)量。

作為回應(yīng)，10月13日，中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》，表明中國(guó)“致力于構(gòu)筑中歐長(zhǎng)期穩(wěn)定的全面伙伴關(guān)系”的愿望。10月14日，歐盟委員會(huì)主席普羅迪表示，中國(guó)政府發(fā)表的《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》是對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)歐中對(duì)話與合作的“重要貢獻(xiàn)”，歐盟將深入細(xì)致地研究中方在這一文件中提出的建議。

“9·11”后，在對(duì)待美國(guó)的單邊主義政策方面，歐洲與中國(guó)的共同利益增多。這一方面是雙方的國(guó)家利益所致，另一方面雙方也有地緣政治的考慮。與當(dāng)年歐洲希望美國(guó)強(qiáng)大一樣，現(xiàn)在歐洲也希望一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)有利于從西邊牽制美國(guó)以減輕來(lái)自美國(guó)的壓力。這是歐洲古典地緣均勢(shì)思想在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中的宏觀運(yùn)用。（http://www.yannan.cn）

　　由上可見(jiàn)，歐亞聯(lián)合與當(dāng)年歐美聯(lián)合一樣，本質(zhì)上都是產(chǎn)生于多極化歷史進(jìn)程中的國(guó)際民主訴求的天然反映，其歷史意義無(wú)疑是極其偉大和深遠(yuǎn)的。

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