吳敬璉：鄧小平經(jīng)濟(jì)思想的戰(zhàn)略意義

　　在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中曾經(jīng)流行過(guò)一種觀念，認(rèn)為斯大林確定的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路，是社會(huì)主義各國(guó)可以和必須效法的唯一楷模。但是，當(dāng)蘇聯(lián)式的體制模式和發(fā)展模式在我國(guó)全面建立后，人們普遍感到它帶有根本性的缺陷，需要進(jìn)行改革。于是，毛澤東在１９５７年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提出了尋找中國(guó)自己的工業(yè)化道路的號(hào)召。在往后的整整２０年中，我國(guó)人民作了多方面的探索和試驗(yàn)。但是，成功的時(shí)候少，失敗的時(shí)候多，并沒(méi)有能夠真正找到多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的道路。只是在１９７８年中共十一屆三中全會(huì)以后，一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路才逐漸清晰地呈現(xiàn)在人們的面前。鄧小平在這條路線的形成上起了決定性的作用。他的建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，為解決中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然遇到的種種理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。

　　鄧小平經(jīng)濟(jì)思想博大精深，我曾在一篇全面論述鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想的論文中把它歸納為八個(gè)方面，這就是：（１）確立生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)；
（２）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；
（３）社會(huì)主義的本質(zhì)特征是共同致富；
（４）改革是解放生產(chǎn)力的一場(chǎng)革命；
（５）社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；
（６）以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份并存；
（７）開(kāi)放政策是中國(guó)的希望；
（８）宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)和周密的規(guī)劃設(shè)計(jì)。本文只就當(dāng)前特別值得我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全面把握的幾點(diǎn)戰(zhàn)略思想作一些討論。

　　一、高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展是鄧小平全部經(jīng)濟(jì)思想的主線；
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷體現(xiàn)了現(xiàn)代生產(chǎn)力的靈魂，“尊重知識(shí)、尊重人才”是由此得出的重要政策結(jié)論。

　　鄧小平的全部經(jīng)濟(jì)思想貫穿著一條主線，這就是高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展，把是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展看作衡量各種體制和政策長(zhǎng)短優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一觀點(diǎn)，鄧小平提出了“把四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，始終扭住這個(gè)根本環(huán)節(jié)不放松”的口號(hào)。同時(shí)，按照當(dāng)代生產(chǎn)力的特點(diǎn)，他提出了發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)際綱領(lǐng)：在社會(huì)主義的多項(xiàng)任務(wù)中，把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位；
在發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)中，又把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首位。早在１９７５年他主持國(guó)務(wù)院工作時(shí)，就以馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的論述為依據(jù)，提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。據(jù)此，他在１９７８年的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上明確地指出：“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。”

　　在１９８８年９月的兩次談話里他又進(jìn)一步提出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。他說(shuō)：“馬克思講過(guò)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來(lái)這樣說(shuō)可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力�！边@是鄧小平根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的急劇發(fā)展和對(duì)生產(chǎn)作用的極大提高而作出的新概括。鄧小平的這些論述，體現(xiàn)了現(xiàn)代生產(chǎn)力的靈魂，抓住了如何發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的要領(lǐng)。這表明，鄧小平以百戰(zhàn)之身，到了耄耋之年仍然能夠不斷吸收新的知識(shí)，使自己的思想始終站在時(shí)代的前列，這是十分難能可貴的。

　　正像馬克思所說(shuō)，現(xiàn)代生產(chǎn)不是立足于經(jīng)驗(yàn)的常規(guī)，而是依據(jù)對(duì)科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。既然如此，明確科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力之后，自然就會(huì)得出一個(gè)重要的政策結(jié)論：必須“尊重知識(shí)、尊重人才”。鄧小平在１９７７年第二次復(fù)出以后不久就著重指出：“靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才。沒(méi)有知識(shí)，沒(méi)有人才，怎么上得去？”

　　發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才涉及許多方面的政策措施，鄧小平著重講了三條：第一，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化；
第二，“要以極大的努力抓教育”；
第三，要落實(shí)知識(shí)分子政策。這包含兩方面的內(nèi)容：一是提高他們的社會(huì)政治地位和社會(huì)地位；
二是改善他們的物質(zhì)待遇。關(guān)于知識(shí)分子的政治地位，早在１９７５年鄧小平恢復(fù)工作的時(shí)候，就明確指出我國(guó)知識(shí)分子的“絕大多數(shù)……，已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分”。關(guān)于知識(shí)分子的物質(zhì)待遇，他不止一次地提出：“不論怎么困難，也要提高知識(shí)分子的待遇。我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至犧牲一點(diǎn)速度，也要把這個(gè)問(wèn)題解決好。”

　　二、根據(jù)鄧小平經(jīng)濟(jì)思想，社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同致富，為此須改革我國(guó)傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共存共榮。允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，同時(shí)注意防止兩極分化。

　　什么是社會(huì)主義最本質(zhì)的特征呢？在１９８４年中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》以前，鄧小平一再指出，什么叫社會(huì)主義，什么叫馬克思主義？“過(guò)去我們并沒(méi)有完全搞清楚�！保保梗福的赅囆∑皆谡劦轿覀儓�(jiān)持社會(huì)主義的時(shí)候?qū)�這一問(wèn)題作出了明確的回答：“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化�！睘榱俗龅焦餐�富裕，首先必須以生產(chǎn)力得到相當(dāng)程度的發(fā)展為前提，因此，“社會(huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富�！痹冢保梗梗材瓿醯哪戏秸勗捓�，他再次重申：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”

　　鄧小平關(guān)于以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的思想，就是從這里引申出來(lái)的。共產(chǎn)主義者主張公有制，是因?yàn)樗�有利于共同富裕的�?shí)現(xiàn)�？墒窃凇白蟆钡乃枷胗绊懴�，人們引喻失義，形成了國(guó)有制是公有制最完善的形式、所有制“越大越公越好”的思維定勢(shì)。在這種教條的指導(dǎo)下，刮起一次又一次的“共產(chǎn)風(fēng)”，幾乎把國(guó)家所有制和人民公社所有制以外的經(jīng)濟(jì)成份掃除得干干凈凈。

　　“大躍進(jìn)”和“人民公社化運(yùn)動(dòng)”以后的調(diào)整時(shí)期，我國(guó)農(nóng)民群眾創(chuàng)造的“包產(chǎn)到戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式曾經(jīng)有過(guò)相當(dāng)大范圍的發(fā)展。當(dāng)時(shí)，在如何對(duì)待“包產(chǎn)到戶”的問(wèn)題上是有很大爭(zhēng)論的。鄧小平堅(jiān)決支持農(nóng)民群眾的這一創(chuàng)造。他說(shuō)：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；
群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來(lái)�！敝�名的“黃貓、黑貓”的比喻，就是針對(duì)“包產(chǎn)到戶”問(wèn)題說(shuō)的。

　　中共十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平對(duì)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)問(wèn)題作了一系列重要論述，主要內(nèi)容有：發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)；
實(shí)行包產(chǎn)到戶；
大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；
采取允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策；
吸引外資，發(fā)展外資企業(yè)；
用多種形式把所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)。

　　在鄧小平上述思想的指導(dǎo)下，我國(guó)逐漸形成了以公有制（包括國(guó)有、集體所有以及其他公有制形式）為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同繁榮的局面。

　　社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上共同致富。在發(fā)展生產(chǎn)和共同富裕這兩個(gè)方面中，發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)共同富裕則是社會(huì)主義的社會(huì)目標(biāo)。社會(huì)主義革命沒(méi)有像馬克思和恩格斯預(yù)想的那樣，首先在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家取得勝利，給社會(huì)主義國(guó)家?guī)��?lái)了為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的繁重任務(wù)。

　　在１９５８年到１９７８年期間，由于“左”的思想的干擾，錯(cuò)誤地把平均主義當(dāng)作社會(huì)主義，結(jié)果損害了群眾的積極性，不利于生產(chǎn)發(fā)展，不僅談不上共同富裕，相反只能造成普遍貧困。鄧小平對(duì)于這種做法的弊端看得十分真切：“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過(guò)去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個(gè)虧�！编囆∑礁鶕�(jù)社會(huì)主義原則，批駁了“四人幫”的“貧窮的社會(huì)主義”，指出：“‘四人幫’叫嚷要搞‘窮社會(huì)主義’、‘窮共產(chǎn)主義’，胡說(shuō)共產(chǎn)主義主要是精神方面的，簡(jiǎn)直是荒謬之極！”“從１９５８年到１９７８年這二十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮�！�

　　既然共同富裕的目標(biāo)又不可能整個(gè)社會(huì)同步地達(dá)到，那么，我們應(yīng)該通過(guò)什么樣的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)呢？鄧小平提出了在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上讓一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富起來(lái)的“大政策”。他說(shuō)：“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來(lái)。一部分人生活先好起來(lái)，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)�！�

　　不過(guò)，事情還有另外一面。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的情況下，的確存在著出現(xiàn)人群之間、地區(qū)之間的兩極分化和貧富懸殊的危險(xiǎn)。鄧小平提醒人們注意，要防止這種情況發(fā)生。他曾一再指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；
如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了�！边@是很值得我們警惕的。

　　三、鄧小平突破了社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“戒律”，指出改革是一場(chǎng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的革命。

　　中國(guó)在１９５８年以后進(jìn)行過(guò)多次改革，但問(wèn)題在于，這些改革都沒(méi)有觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)用行政手段配置資源的根本，而只是在原有體制的基本框架內(nèi)作一些或大或小的修補(bǔ)，因而成效并不顯著�！拔幕�大革命”結(jié)束以后，中國(guó)面臨一次新的選擇。這涉及到兩個(gè)層次的問(wèn)題：第一，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制要不要進(jìn)行改革。第二，改革應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行。是仍然沿著過(guò)去幾次改革的路子，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)改良呢，還是另辟蹊徑，走出一條有別于傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的新路子？

　　在這個(gè)歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題都作了明確的回答。關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，鄧小平的回答是：“改革是中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”，“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送�！标P(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，鄧小平的回答是：改革“實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)革命”，“是中國(guó)的第二次革命”，雖然“不是‘文化大革命’那樣的革命�！睘槭裁凑f(shuō)改革是一場(chǎng)革命，又不是“文化大革命”那樣的革命呢？鄧小平１９８２年關(guān)于“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”的講話，是對(duì)這一重要論斷的一個(gè)很好的注腳。他在那次講話中指出，“這是一場(chǎng)革命。當(dāng)然，這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)體制的革命�！闭�是根據(jù)鄧小平的上述思想，中共十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》規(guī)定的改革目標(biāo)是：“從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制”，“建立起具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制”。這就清楚指明了傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，改革不能只是對(duì)它進(jìn)行修補(bǔ)，而是需要對(duì)它進(jìn)行具有根本性質(zhì)的變革。

　　經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題是以什么手段為基礎(chǔ)來(lái)配置稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。按照傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這被認(rèn)作馬克思主義的“基本原理”。

　　根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，鄧小平以極大的理論勇氣對(duì)這一個(gè)公認(rèn)的“基本原理”提出了挑戰(zhàn)。

　　早在１９７９年１１月同美國(guó)《大不列顛百科全書(shū)》編委會(huì)副主席吉布尼等人的一次論題廣泛的談話中談及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)時(shí)，鄧小平就明確地提出：“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只限于資本主義社會(huì)、資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)只是資本主義的�！薄吧鐣�(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)�！敝档米⒁獾氖牵�鄧小平在討論這一問(wèn)題時(shí)所使用的方法，如同后來(lái)他多次講到的那樣，是把計(jì)劃和市場(chǎng)都看做組織經(jīng)濟(jì)的手段。從社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的基本原則出發(fā)，他主張利用一切有效的手段來(lái)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。雖然鄧小平在這次講話中仍然沿用了當(dāng)時(shí)通用的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主”的提法，但是，他突破了社會(huì)主義只能利用“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”作為補(bǔ)充、而不能存在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的框子，明確地否定將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)限定在資本主義范圍內(nèi)的觀點(diǎn)，指出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這顯然是理論上的重要發(fā)展。

　　沿著這種思路，鄧小平的思想隨著我國(guó)改革的逐步深化而不斷發(fā)展。

　�。保梗福茨辏保霸轮泄彩�二屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》確認(rèn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新觀念。這是在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題上的一次重大的突破。雖然當(dāng)時(shí)使用了商品經(jīng)濟(jì)這樣的蘇聯(lián)教科書(shū)的語(yǔ)言，但是從《決定》提出了舊體制的主要弊端、改革任務(wù)、改革的基本內(nèi)容以及計(jì)劃本身的變化來(lái)看，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　《決定》里所說(shuō)的“商品經(jīng)濟(jì)”，也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平對(duì)這個(gè)決定作出了很高的評(píng)價(jià)。他說(shuō)：這個(gè)決定“寫(xiě)出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。并稱贊它“是個(gè)好的文件”。

　　一年以后，鄧小平在同美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)談話的時(shí)候，再次重申了１９７９年談話關(guān)于有必要采納市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法的意見(jiàn)。他指出，問(wèn)題的關(guān)鍵，是“用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾”。這樣，在１９８７年中共十三大的政治報(bào)告里，根據(jù)鄧小平的意見(jiàn)，沒(méi)有再提計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的問(wèn)題。

　　在１９８９年的政治風(fēng)波之后，理論界有些文章把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題同基本社會(huì)制度直接聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為這是一個(gè)姓“社”還是姓“資”的問(wèn)題。但是，鄧小平仍不改初衷。在他看來(lái)，一種體制，一種政策只要是有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平，我們就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地、毫不猶豫地加以采納和執(zhí)行。因此，他在１９９０年１２月同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話和１９９１年初同上海市負(fù)責(zé)同志談話時(shí)尖銳地指出：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制�！薄安灰�以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路，沒(méi)有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。不搞市場(chǎng)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后�！痹冢保梗梗材瓿醯哪戏秸勗捴�，更對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是一定姓“資”，社會(huì)主義可不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及有關(guān)的問(wèn)題作了系統(tǒng)的回答。他的這一講話，為中共十四大將建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)這一歷史性的突破奠定了理論基礎(chǔ)。

　　四、鄧小平為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義制定了分三步走，到下個(gè)世紀(jì)中葉成為中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以及積極慎重、注重增長(zhǎng)質(zhì)量、以改革開(kāi)放促發(fā)展的方針。

　　鄧小平不但發(fā)展了社會(huì)主義理論，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義制定了正確的政策，還為它提出了宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　在即將進(jìn)入８０年代的１９７９年末，鄧小平在同日本首相大平正芳談話時(shí)，提出了爭(zhēng)取到本世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，達(dá)到人均國(guó)民生產(chǎn)總值８００美元的水平。在鄧小平的倡議下，中共中央制定了分三步走，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃：第一步，是在８０年代實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，從１９８０年的人均２５０美元，達(dá)到１９９０年的５００美元。第二步是到本世紀(jì)末再翻一番，達(dá)到１０００美元，進(jìn)入小康。第三步，再用三五十年時(shí)間再翻兩番，在經(jīng)濟(jì)上接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，使人民生活比較富裕。

　　上述戰(zhàn)略規(guī)劃所規(guī)定的目標(biāo)是十分宏偉的。鄧小平說(shuō)，“這個(gè)目標(biāo)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是微不足道的，但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)雄心壯志，是一個(gè)宏偉的目標(biāo)。更為重要的是，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再發(fā)展三十年到五十年，力爭(zhēng)接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平�！�

　　對(duì)于如何才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，鄧小平在他的著作中作出了回答：第一，現(xiàn)代化的目標(biāo)要有步驟地實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代化的目標(biāo)，是不可能一蹴而就的。鄧小平提出用５０到７０年分三步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就表明了他的慎重態(tài)度。第二，強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的質(zhì)量，而不要片面追求產(chǎn)量的增長(zhǎng)。在制定１９８３—１９９０年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)鄧小平指出：“長(zhǎng)期計(jì)劃留的余地應(yīng)該大一些，年度計(jì)劃可以打得積極一點(diǎn)，當(dāng)然也要留有余地，重視提高經(jīng)濟(jì)效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長(zhǎng)�？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃定得過(guò)高，冒了，教訓(xùn)是很深刻的”。

　　第三，把重點(diǎn)放在改革上，以改革開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展。１９９１年８月，他在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)“過(guò)幾年有一個(gè)飛躍，跳一個(gè)臺(tái)階”時(shí)，著重指出：“重點(diǎn)放在哪里？我看還是放在堅(jiān)持改革開(kāi)放上�！薄疤貏e要注意，根本的一條是改革開(kāi)放不能丟，堅(jiān)持改革開(kāi)放才能抓住時(shí)機(jī)上臺(tái)階�！�

　　五、“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”，更能體現(xiàn)鄧小平戰(zhàn)略思想，在農(nóng)村改革和對(duì)外開(kāi)放取得成功之后，鄧小平提出了不失時(shí)機(jī)加快城市及整體改革的任務(wù)，提出了“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)術(shù)原則。

　　對(duì)于中國(guó)的改革，國(guó)外的一種流行觀點(diǎn)認(rèn)為，它的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)是“漸進(jìn)主義”。這種觀點(diǎn)在我國(guó)也有廣泛的影響。在主張改革的人們中，也有不少人認(rèn)為中國(guó)改革好就好在不太快。

　　“漸進(jìn)改革論”的觀點(diǎn)是否切合中國(guó)改革的實(shí)際？符合鄧小平經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略思想？揆情度理，看來(lái)回答只能是否定的。

　　從中國(guó)改革的實(shí)際情況看，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)（包括國(guó)有工商企業(yè)、國(guó)家銀行和國(guó)家財(cái)政）的范圍內(nèi)，改革的確是漸進(jìn)地進(jìn)行的，但是，這并不是改革的優(yōu)點(diǎn)所在。中國(guó)改革成功的秘密，在于國(guó)有部門(mén)改革受阻以后把改革的重點(diǎn)放到農(nóng)村和對(duì)外開(kāi)放方面。迄今為止我國(guó)改革取得的成就，在很大程度上與這一特點(diǎn)有關(guān)。

　　采取這種策略，我們解決了其他社會(huì)主義國(guó)家改革中沒(méi)有能夠解決的問(wèn)題。從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，我們找到了一條新路。不是只盯住國(guó)有經(jīng)濟(jì)不放，而是一方面維持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面把主要力量放到非國(guó)有部門(mén)去尋找新的生長(zhǎng)點(diǎn)。這就使整個(gè)改革無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上還是在政治上都找到了支撐點(diǎn)。使得１５年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，出口增長(zhǎng)更快。在改革的過(guò)程中，也遇到過(guò)財(cái)政赤字、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等問(wèn)題。但我們依靠迅速生長(zhǎng)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)力量，較快地克服了種種不穩(wěn)定因素，使改革成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。

　　但是這種戰(zhàn)略也不是沒(méi)有缺點(diǎn)的。特別是這種“外圍戰(zhàn)”的長(zhǎng)期化會(huì)帶來(lái)不少棘手的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體系是一部配置資源的機(jī)器。這部機(jī)器被分成兩半：舊的部分仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，而且占居領(lǐng)導(dǎo)地位；
新的機(jī)器雖然部分建立，但不完整。這種狀況不改變，新的經(jīng)濟(jì)體制不能作為一個(gè)系統(tǒng)建立起來(lái)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的效率就不可能提高。這樣，就出現(xiàn)了許多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹壓力經(jīng)常存在，不時(shí)爆發(fā)；
雙重體制并存使腐敗的滋生有一個(gè)非常大的體制基礎(chǔ)；
不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同社會(huì)集團(tuán)之間的收入差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)；
國(guó)有部門(mén)的困難日益加劇。

　　如何對(duì)待這種局面？是積極進(jìn)取，還是繼續(xù)拖延國(guó)有部門(mén)的改革？

　�。保梗福茨辏对拢�鄧小平就已指出，在農(nóng)村改革見(jiàn)效以后，“改革要從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市”。１９８４年１０月召開(kāi)的中共十二屆三中全會(huì)標(biāo)志著這一戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的開(kāi)始。１０月１日，鄧小平在慶祝中華人民共和國(guó)成立３５周年的慶典上提出，“當(dāng)前的主要任務(wù)，是要對(duì)妨礙我們前進(jìn)的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)行有系統(tǒng)的改革�！苯又�，他在一系列的會(huì)議上對(duì)“系統(tǒng)改革”的內(nèi)容和意義作了闡明�！俺鞘斜绒r(nóng)村復(fù)雜得多，它包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，還包括科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域。即將召開(kāi)的黨的十二屆三中全會(huì)的主題，就是城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革。這意味著中國(guó)將出現(xiàn)全面改革的局面�！薄包h的十二屆三中全會(huì)將在中國(guó)的歷史發(fā)展中寫(xiě)上很重要的一筆�！薄斑@將是一次很有特色的全會(huì)”，“全會(huì)的決議公布后，人們就會(huì)看到我們?nèi)�面改革的雄心壯志。”從１９８４年到１９９３年的十年中，鄧小平反�?fù)地提醒我們：“思想要更加解放一些，改革開(kāi)放的步伐要走得更快一些�！�

　　在戰(zhàn)略方針確定以后，小平同志進(jìn)一步提出了進(jìn)行全面改革的戰(zhàn)術(shù)原則。他說(shuō)，“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)”。所謂“膽子要大”，是說(shuō)“城市改革實(shí)際上是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，這是要冒很大風(fēng)險(xiǎn)的”，“進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)體制改革需要有勇氣。”“沒(méi)有改革就沒(méi)有今后的持續(xù)發(fā)展。所以，……這件事必須堅(jiān)決干下去。”所謂“步子要穩(wěn)”，是說(shuō)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，“每走一步，都兢兢業(yè)業(yè)，大膽細(xì)心，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就做些調(diào)整，使之符合實(shí)際情況�！�

　�。保梗福础�１９９２年在改革的工作指導(dǎo)方面出現(xiàn)了這樣兩種情況，一種情況是事到臨頭決心動(dòng)搖了；
另一種情況是，改革的決心倒是下了，但是配套的政策沒(méi)有安排好，比如在改革的宏觀環(huán)境不好的情況下，貿(mào)然推出大的改革措施，也使改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行不下去。這都是與鄧小平提出的方針不相符合的。至于鄧小平本人，不管在哪一種情況下，他都總是堅(jiān)持“膽子要大，步子要穩(wěn)”的方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。黨的十四大提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。十四屆三中全會(huì)把“十四大”的綱領(lǐng)性提法具體化，描繪了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖。對(duì)于我們的論題有重大意義的是，十四屆三中全會(huì)《決定》指出，改革應(yīng)當(dāng)實(shí)行“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的方針。這一提法，較之過(guò)去常常講的“整體漸進(jìn)，階段突破”更能體現(xiàn)小平同志的戰(zhàn)略思想。在改革的內(nèi)容上，經(jīng)過(guò)１５年成本比較高的被動(dòng)改革，價(jià)格已經(jīng)大體放開(kāi)的情況下，設(shè)計(jì)了財(cái)稅、金融和外匯體制改革方案；
在企業(yè)改革和社會(huì)保障體制改革方面，思路也愈來(lái)愈清晰了。

　　今年的各項(xiàng)改革出臺(tái)已經(jīng)幾個(gè)月了，亟需加以總結(jié)�？纯丛瓉�(lái)的方案有哪些缺點(diǎn)，要及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充；
哪些方面的改革沒(méi)有到位，要督促加快�？傊�，我們應(yīng)當(dāng)緊張工作，力求完滿地實(shí)現(xiàn)小平同志經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略決策，確保在２０００年以前把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)新體制初步建立起來(lái)，使我們能夠從根本上擺脫種種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的困擾，在今后的長(zhǎng)時(shí)期中實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

　　《人民日?qǐng)?bào)》1994年8月22日　　

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