王怡：把行人當(dāng)成長(zhǎng)頸鹿

　　原先沈陽(yáng)、�？诘鹊馗阋粋�(gè)“撞了白撞”的交通事故處理規(guī)則，不開車的老百姓沒(méi)有不罵娘的。現(xiàn)在《道路安全法》第76條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車與行人（及非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍┌l(fā)生交通事故，推定由機(jī)動(dòng)車承擔(dān)責(zé)任。如果機(jī)動(dòng)車方能證明行人違規(guī)而自己采取了處置措施，可以減少責(zé)任。如果證明對(duì)方出于故意，則免除責(zé)任。從法律上講這是一種不完全的無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)。這樣一些職業(yè)司機(jī)和保險(xiǎn)公司的意見又大起來(lái)了。甚至連四川省高院都提出意見要求修改這一條款。

　　雖然《道法》的出臺(tái)和大多數(shù)立法一樣，也缺乏一個(gè)征求不同利益群體意見、有效的立法游說(shuō)和激烈的人大辯論的過(guò)程。但我還是有至少8個(gè)理由，認(rèn)為這是一項(xiàng)以人為本的、合符法律正義觀的立法。

　　第一，前幾天在太平洋影院看《蜘蛛俠》，蜘蛛俠飛來(lái)飛去顯然不遵守交通規(guī)則。但蜘蛛俠的叔叔臨死前對(duì)他說(shuō)了一句話，可以用來(lái)解釋“76條”的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。他說(shuō)：“能力越大，責(zé)任越大”。司機(jī)們?nèi)菀缀雎赃@一點(diǎn)，你一旦坐在汽車中踩著油門，你就不是普通人，不能單純強(qiáng)調(diào)和行人的平等地位。一輛汽車在行人面前其實(shí)就是蜘蛛俠。或者說(shuō)你和行人在道路上，就像食物鏈中的老虎和羊。

　　第二，依此類推，風(fēng)險(xiǎn)越大，責(zé)任也越大。為什么每一輛車都必須購(gòu)買第三人責(zé)任險(xiǎn)，而每個(gè)人上街走路前卻不需要買第三人責(zé)任險(xiǎn)呢？你再看街上幾乎每輛車內(nèi)都掛了至少一個(gè)吉祥物或偶像崇拜圖片，以求平安。你有沒(méi)有看見一個(gè)人上街走路，身上也掛著這個(gè)東西呢？

　　第三，一個(gè)通常的誤解是行人違規(guī)，我就沒(méi)有責(zé)任。司機(jī)的法律責(zé)任是什么？就是盡最大的注意義務(wù)，包括在行人違規(guī)時(shí)仍然要盡最大的注意義務(wù)。但因?yàn)樗緳C(jī)的注意義務(wù)在證據(jù)上很難判斷，因此采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任來(lái)保障司機(jī)注意義務(wù)的最大化。換一個(gè)說(shuō)法，76條的意思其實(shí)是要求司機(jī)把每一個(gè)出現(xiàn)在行使前方的行人，都看作一頭長(zhǎng)頸鹿，一個(gè)需要盡最大注意義務(wù)去保護(hù)的珍稀動(dòng)物（盡管你可能覺(jué)得中國(guó)人并不珍�。�。長(zhǎng)頸鹿是不懂交通規(guī)則的，你不能因責(zé)怪它、因心生怨氣而減輕或放松自己的注意義務(wù)。行人違規(guī)他自己受懲罰、遭報(bào)應(yīng)。但這和你的注意義務(wù)沒(méi)有關(guān)系。

　　第四，不同的法律責(zé)任下人們會(huì)形成不同的行為預(yù)期。從塑造預(yù)期的角度看，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的后果是“司機(jī)有損失，行人無(wú)收益”。行人如果降低注意義務(wù)會(huì)增添自身風(fēng)險(xiǎn)，但不會(huì)因?yàn)橛伤緳C(jī)承擔(dān)部分賠償責(zé)任而獲得任何收益。因此這個(gè)歸責(zé)方式在提高司機(jī)謹(jǐn)慎注意義務(wù)的同時(shí)，不會(huì)誘發(fā)行人的道德風(fēng)險(xiǎn)。但行人因過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)全部損失的后果卻是“行人有損失，司機(jī)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”。就是說(shuō)司機(jī)如果在行人違規(guī)時(shí)降低注意義務(wù)，不會(huì)增添自身風(fēng)險(xiǎn)，也幾乎沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)。因此這種歸責(zé)方式就在提高行人謹(jǐn)慎注意義務(wù)的同時(shí)，增添出司機(jī)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五，法律不僅要考慮人身傷亡的最小化，還要考慮權(quán)利救濟(jì)的最大化。司機(jī)賠償有一個(gè)好處，因?yàn)榉�律要求的“�?qiáng)制性第三人責(zé)任險(xiǎn)”已經(jīng)化解了大部分的賠償義務(wù)。既然機(jī)動(dòng)車承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，保險(xiǎn)公司就應(yīng)替車主付賠。盡管保險(xiǎn)公司會(huì)因此多支付保險(xiǎn)金，但強(qiáng)制性的責(zé)任險(xiǎn)首先給了保險(xiǎn)公司一個(gè)巨大的蛋糕。得了便宜閉嘴，支付保險(xiǎn)金卻叫喚，就是保險(xiǎn)公司不對(duì)了。

　　第六，現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人都不是天生的司機(jī)或行人。每一個(gè)司機(jī)都從行人而來(lái)，就像每個(gè)人都是媽生的。街上的行人身上揣著駕駛執(zhí)照的也越來(lái)越多。所以機(jī)動(dòng)車的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與機(jī)動(dòng)車有關(guān)，與對(duì)特殊人群的差別待遇無(wú)關(guān)。

　　第七，所謂“無(wú)過(guò)錯(cuò)”只是是指機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藷o(wú)過(guò)錯(cuò)，但飛馳中的汽車本身是有“過(guò)錯(cuò)”的。這個(gè)“過(guò)錯(cuò)”就是汽車本身的危險(xiǎn)屬性——機(jī)械慣性。正因?yàn)檫@個(gè)慣性，汽車才會(huì)在司機(jī)及時(shí)采取措施后仍可能導(dǎo)致車禍。因此無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的意思就是“匹夫無(wú)罪，懷璧其罪”。社會(huì)為了效率和便宜，才容忍汽車給行人帶來(lái)的危險(xiǎn)性。車主享受了效率和便宜，就要為這種危險(xiǎn)性買單。因此76條說(shuō)指的“機(jī)動(dòng)車一方”，是指車主和司機(jī)，而且在駕駛?cè)俗C明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下首先是指車主，而不是指司機(jī)。

　　第八，上天有好生之德，人也有惻隱之心。有種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行人違規(guī)有錯(cuò)，但這個(gè)錯(cuò)是小錯(cuò)，錯(cuò)不致死。不管你有無(wú)過(guò)錯(cuò)，人家的一條命或一條腿始終是蹉跎在你手上。當(dāng)年劊子手桑松奉命在斷頭臺(tái)上殺了路易十六，晚上還要偷偷出城替他做彌撒。你說(shuō)他有什么責(zé)任呢。法律不外乎人情，人們循法而行，不僅為著定名止分，為的也是讓自己心安理得。

　　2004-8-21

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