徐曉：大平礦難：敲響生命安全的警鐘

　　10月20日晚22時(shí)10分，位于河南省的鄭煤集團(tuán)大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，綜合新華社、人民網(wǎng)消息，截至22日17時(shí)，“10.20”大平礦難中遇難的礦工已經(jīng)增至66人。據(jù)悉，這是今年以來全國最大的安全事故。事故發(fā)生后，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)指示全力搶救，目前有關(guān)各方面正在全力以赴投入搶險(xiǎn)。100多名專業(yè)救護(hù)隊(duì)員正在分成兩批，日夜不停地在井下進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　初步調(diào)查顯示，瓦斯突出是造成這起事故的直接原因。礦井隧道中的瓦斯突出是一種地質(zhì)災(zāi)害，指的是大量有害的窒息性瓦斯瞬間釋放。說是“瓦斯突出”事故，就是說這是一起不可避免的自然災(zāi)害，也就是說，是不可避免的“天災(zāi)”，與不注重安全管理的“人禍”無涉。果真如此嗎？幾年來不斷發(fā)生的各種事故已證明該礦的安全管理方面存在極大的漏洞。

　　據(jù)河南省安全監(jiān)察部門的統(tǒng)計(jì)顯示，近年來鄭煤集團(tuán)大平煤礦發(fā)生的事故有：2000年7月14日，大平煤礦礦井被淹，歷時(shí)3個(gè)月才恢復(fù)生產(chǎn)，損失約5000萬元；
2003年1月23日，大平煤礦礦井被淹，30多名礦工及時(shí)撤退，直接經(jīng)濟(jì)損失約5000萬元。這次事故已是這個(gè)煤礦4年來發(fā)生的第三起特大事故。

　　大平礦難：敲響生命安全的警鐘！不僅大平煤礦如此，中國各地的煤礦安全生產(chǎn)存在漏洞已成痼疾！根據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，去年中國地方煤礦事故，死亡人數(shù)高達(dá)五千八百一十三人，平均每天至少有十四名礦工死去，煤礦災(zāi)變率和礦工死亡率高居世界第一名。中國國家安全生產(chǎn)局局長孫華安在河南煤礦爆炸事件后也公開承認(rèn)，河南這起煤礦災(zāi)變突顯中國煤礦生產(chǎn)安全管理的漏洞很多，近來中國煤炭供應(yīng)吃緊更使問題惡化。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，能源供應(yīng)日趨緊張。而煤炭仍是中國當(dāng)前主要的能源，以往煤炭占總能源的百分之七十三，現(xiàn)在仍占百分之六十左右。中國今年的煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到19億噸，超過目前的生產(chǎn)能力。如今，中國已成為煤炭這一世界上不可再生資源最大的消費(fèi)者和生產(chǎn)者。超負(fù)荷生產(chǎn)已成為其煤炭工業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局稱，大約有1／3的國有煤礦負(fù)荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來了壓力。

　　為了增加產(chǎn)出而超負(fù)荷生產(chǎn)，使得企業(yè)的生產(chǎn)安全管理漏洞很多，加上工人生命安全意識(shí)薄弱是事故頻發(fā)的主要原因。為了最大程度地提高利潤、降低成本， 使得企業(yè)也不愿在保證生產(chǎn)安全方面做更多的投資。與歐美國家相比，中國礦業(yè)的機(jī)械化程度仍然較低；
而機(jī)械化程度較低的煤礦工業(yè)，人力在采掘作業(yè)中仍起很大的作用。礦山企業(yè)所雇用的工人技術(shù)水平也參差不齊，有許多是來自農(nóng)村的合同工，他們經(jīng)過短期培訓(xùn)，甚至有的是簡單被告知安全規(guī)程，便進(jìn)行采掘作業(yè)，如遇礦難，因缺乏逃生的知識(shí)也很難逃生。

　　因此，加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)成為各地礦業(yè)的首要任務(wù)；
同時(shí)，要把礦工的生命安全列為各項(xiàng)工作的重中之重。任何只重生產(chǎn)指標(biāo)而不重生命安全的行為都應(yīng)視為對人民不負(fù)責(zé)任的犯罪！新一屆黨中央十分重視堅(jiān)持“以人為本”的原則，要求落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)，提高黨的執(zhí)政能力，提高執(zhí)政能力就要對人民的生命安全高度負(fù)責(zé)。

　　事實(shí)上，中央高層對安全生產(chǎn)是高度重視的。今年1月，國務(wù)院公布了一項(xiàng)決定旨在加強(qiáng)生產(chǎn)安全，同時(shí)頒布了關(guān)于發(fā)放安全生產(chǎn)執(zhí)照的條例。今年上半年，又組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查，共有102個(gè)煤礦被責(zé)令停業(yè)。各媒體受邀協(xié)助監(jiān)督煤礦的生產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　大平礦難發(fā)生后，國家安全生產(chǎn)管理局21日也快速做出反映：要求各地各單位要以鄭煤集團(tuán)“10.20”事故為戒，以防范瓦斯爆炸事故為重點(diǎn)，近期內(nèi)組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。如達(dá)不到安全生產(chǎn)的礦井，必須采取措施進(jìn)行整改，因整改不及時(shí)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)人員的責(zé)任。（新華社10月21日報(bào)道）

　　但愿各地認(rèn)真落實(shí)國家安全生產(chǎn)管理局的精神，把執(zhí)政為民的理念深入貫徹到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，把人民群眾的生命安全看得比泰山還重，只有這樣，才有可能把重大安全事故降到最低。

　　2004-10-23

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