邱澤奇:爆發(fā)點(diǎn)在哪里——失業(yè)問(wèn)題對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的影響分析

        發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          

          2002年4月29日中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了題為《中國(guó)的勞動(dòng)和社會(huì)保障狀況》(即中國(guó)就業(yè)狀況白皮書(shū)),就中國(guó)的就業(yè)、失業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)行全面說(shuō)明;
        9月12-13日,在中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)第十六次(也是最重要的一次)會(huì)議之前,黨中央和國(guó)務(wù)院又在北京召開(kāi)了全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議。兩天以后,《洛杉磯時(shí)報(bào)》記者Ching-Ching Ni從大慶油田工人的抗議活動(dòng)中獲得靈感,于5月2日發(fā)表文章,把中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題形容為中國(guó)社會(huì)的定時(shí)炸彈。(Ni, 2002)[1]但是,人們能夠想到的卻只是,中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題主要是國(guó)有企業(yè)改革造成的下崗問(wèn)題。

          

          可是當(dāng)2003年2月16日新華網(wǎng)播發(fā)“畢業(yè)即失業(yè)”這樣的新聞、主要媒體把目光聚焦在2003年的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作的時(shí)候,人們好像幡然醒悟:中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題似乎并不僅僅發(fā)生在再就業(yè)領(lǐng)域,失業(yè)人口似乎在“年輕化”,并變成了一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。20多年前,畢業(yè)即失業(yè)曾經(jīng)被宣講為資本主義社會(huì)的深刻寫(xiě)照,今天卻出現(xiàn)在了有特色的社會(huì)主義中國(guó)?雌饋(lái)這像是一個(gè)歷史的諷刺劇,但擺在面前的事實(shí)的確讓人們感覺(jué)到,也許《洛杉磯時(shí)報(bào)》的記者不是在聳人聽(tīng)聞,失業(yè)問(wèn)題可能會(huì)真的嚴(yán)重影響中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,并帶來(lái)災(zāi)難性的后果。這也使人們聯(lián)想到此前有學(xué)者用扎人眼球的標(biāo)題發(fā)出的“最嚴(yán)重的警告”,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的背后埋藏著巨大的社會(huì)不穩(wěn)定。(王紹光等,2002)中國(guó)社會(huì)的失業(yè)問(wèn)題真的這么嚴(yán)重?果真如此的話,爆發(fā)點(diǎn)又在哪里呢?

            

          本文將通過(guò)對(duì)中國(guó)失業(yè)人口總量、結(jié)構(gòu)及其變化的分析討論失業(yè)人口的社會(huì)特征及其可能的社會(huì)行為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的影響。全文分為三部分,第一部分將從數(shù)量角度對(duì)中國(guó)存在的就業(yè)壓力進(jìn)行總體判斷;
        在這個(gè)基礎(chǔ)上,第二部分將分析失業(yè)人口的社會(huì)特征及其變化趨勢(shì);
        第三部分討論不同社會(huì)特征失業(yè)人口的社會(huì)需求及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的可能影響。

          

          一、中國(guó)的失業(yè)人口壓力有多大?

          

          判斷中國(guó)因?yàn)槭I(yè)問(wèn)題給社會(huì)所帶來(lái)的壓力,我們需要掌握兩組數(shù)據(jù),第一,中國(guó)到底有多少人失業(yè)?第二,他們到底是那些人?

            

          對(duì)中國(guó)失業(yè)人口總量的估計(jì),我們需要考慮三個(gè)重要的方面,一是國(guó)有企業(yè)的富余職工和失業(yè)人口,二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,三是新增就業(yè)人口。

            

          就國(guó)有企業(yè)富余職工和失業(yè)人口而言,我們可以從兩方面匯集數(shù)據(jù)。基本的數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年發(fā)布的“城鎮(zhèn)登記失業(yè)數(shù)”。1992年登記失業(yè)人口393.9萬(wàn)人,失業(yè)率為2.3%;
        1995年519.6萬(wàn)人,2.9%;
        1998年571萬(wàn),3.1%;
        2001年,681萬(wàn),3.6%。[2]

            

          僅2001年而言,對(duì)于具有23940萬(wàn)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2002)就業(yè)人口的中國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)而言,近700萬(wàn)人的失業(yè)似乎并不是一件大事,不足以引起人們過(guò)多的關(guān)注。

            

          的確,在城鎮(zhèn)社會(huì)中,登記的失業(yè)人員只是失業(yè)問(wèn)題的小部分,絕大部分的失業(yè)人口并沒(méi)有登記,這部分人口中包括了因效益不高導(dǎo)致的下崗人口和因破產(chǎn)倒閉產(chǎn)生的失業(yè)人口。1997年我們?cè)?jīng)根據(jù)1995年國(guó)有企業(yè)的職工人數(shù)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)驗(yàn)估計(jì),對(duì)國(guó)有企業(yè)的冗員和下崗職工的總量做過(guò)一個(gè)估算。1995年國(guó)有企業(yè)職工總?cè)藬?shù)為11261萬(wàn)人,按照20-30%的富余量計(jì)算,在未來(lái)的3-5年內(nèi),下崗人員的總數(shù)可能達(dá)到2250-3380萬(wàn)人,這還不包括由于企業(yè)破產(chǎn)和倒閉導(dǎo)致的失業(yè)人口數(shù)。(Qiu and Zheng, 1998: 231)根據(jù)中國(guó)就業(yè)狀況白皮書(shū)公布的數(shù)據(jù),1998-2001年,國(guó)有企業(yè)職工累計(jì)下崗的人口達(dá)到了2550萬(wàn)人,基本上在我們估計(jì)的范圍之內(nèi)。(國(guó)務(wù)院新聞辦,2002)

            

          進(jìn)一步判讀國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類所有制就業(yè)人口的加總數(shù)與城鎮(zhèn)就業(yè)人口的小計(jì)并不相等,而且差距很大。2001年,分所有制加總的年底就業(yè)人口數(shù)為14781萬(wàn)人,而小計(jì)欄中的數(shù)字為23940萬(wàn)人,兩者的差值為9159萬(wàn)人,占小計(jì)的38%。對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的解釋是,“1990年及以后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、就業(yè)人員總計(jì)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人員小計(jì)資料根據(jù)第五次全國(guó)人口普查資料調(diào)整,因此分地區(qū)、分類型、分行業(yè)的資料相加不等于總計(jì)”。換句話說(shuō),到底有多少人就業(yè)和失業(yè)實(shí)際上是一筆糊涂賬。由此,盡管中國(guó)就業(yè)狀況白皮書(shū)說(shuō)在2550下崗人員中有1680萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),我們?nèi)匀挥欣碛砂训怯浭I(yè)的人口和下崗的人口直接加起來(lái),因?yàn)橄鄬?duì)于9159萬(wàn)說(shuō)不清是否就業(yè)的人口而言,3300萬(wàn)仍然只是一個(gè)小數(shù)。

            

          失業(yè)人口的第二個(gè)重要組成部分是農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。在農(nóng)村,2001年底勞動(dòng)力的總數(shù)約4.91億人,耕地總面積為19.5億畝。根據(jù)曹幸穗(1996)的研究,20世紀(jì)30年代的江南農(nóng)村,每個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)15畝土地才可以勉強(qiáng)維生,當(dāng)時(shí)的戶均人口為5人,一般的家庭結(jié)構(gòu)為一對(duì)夫婦加三個(gè)孩子。換句話說(shuō),一個(gè)勞動(dòng)力大約耕種8畝土地才可以勉強(qiáng)維持一家的生活。有鑒于此,如果以每個(gè)勞動(dòng)力10畝計(jì),則農(nóng)村現(xiàn)有的耕地只能容納1.9億勞動(dòng)力,余下的3億勞動(dòng)力就是剩余勞動(dòng)力,扣除大約有1.3億左右在農(nóng)村工業(yè)中就業(yè)的勞動(dòng)力,實(shí)際剩余的勞動(dòng)力大約為1.7億。(邱澤奇,2002:159)[3]

            

          這個(gè)數(shù)字在未來(lái)的一段時(shí)間只會(huì)增加不會(huì)減少。根據(jù)Harris-Todaro(1970)模型,盡管每個(gè)勞動(dòng)力耕種10畝地可以保證一家老小的基本生存需求,但只要城市的預(yù)期工資高于10畝地的收入,即使城市已經(jīng)存在失業(yè)狀況,農(nóng)村勞動(dòng)力仍然會(huì)向城市流動(dòng)。

            

          除此以外,新增勞動(dòng)力是中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的另一個(gè)重要變量。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,中國(guó)人口的增長(zhǎng)經(jīng)歷了兩個(gè)高峰,一個(gè)1982年,另一個(gè)是1987年。其中,城鄉(xiāng)的峰值階段有所不同,且兩者之間的峰值在時(shí)間軸上接續(xù)出現(xiàn)?傮w而言,如果以16歲作為進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的起始年齡,那么1998年以后,由于人口自然增長(zhǎng)所導(dǎo)致的勞動(dòng)力數(shù)量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),并會(huì)一直延續(xù)到2010年左右。(北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心城市勞動(dòng)力市場(chǎng)課題組,2000;
        趙曉,2002)。根據(jù)20世紀(jì)90年代的發(fā)展趨勢(shì),1991-1998年中國(guó)每年新增的勞動(dòng)力一直保持在785-928萬(wàn)之間,如果考慮人口自然增長(zhǎng)的影響,那么進(jìn)入21世紀(jì)以后,每年新增的勞動(dòng)力總量將在1000萬(wàn)左右。

            

          簡(jiǎn)而言之,三支大軍所匯集的需要就業(yè)的勞動(dòng)力的總量大約為21300萬(wàn)人左右,是現(xiàn)在勞動(dòng)力總量(74432萬(wàn))的28.6%。所有這些粗略的計(jì)算只是就事論事,沒(méi)有考慮到的因素包括:產(chǎn)業(yè)自然結(jié)構(gòu)的變化、加入世界貿(mào)易組織對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響、周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響以及天災(zāi)人禍的影響等。

            

          那么,中國(guó)到底能夠提供多少就業(yè)機(jī)會(huì)呢?根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,[4]改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共創(chuàng)在了17000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,城鎮(zhèn)的就業(yè)需求出現(xiàn)了讓人擔(dān)憂的現(xiàn)象。不僅下崗職工的再就業(yè)率不斷走低,1998年為50%,2001年降至30%,2002年則降至20%以下;
        (黃平,2003)[5]城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)狀況也不斷下滑,1992-1998年,城鎮(zhèn)每年新增的從業(yè)人員在264-722萬(wàn)之間,大多數(shù)時(shí)間在400萬(wàn)人左右,而同期每年的新增勞動(dòng)人口在800萬(wàn)左右,也就是說(shuō)每年最多只有70%的新增勞動(dòng)力能夠找到工作。進(jìn)入21世紀(jì)以后,高學(xué)歷人員的失業(yè)率開(kāi)始不斷上升,到2001年全國(guó)重點(diǎn)高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率降為82.75%;
        一般院校的初次就業(yè)率迅速下降為68.2%;
        高等專科學(xué)校的初次就業(yè)率為41.23%,不到一半。[6]總體上看,至少有30%的大學(xué)畢業(yè)生一畢業(yè)就面臨失業(yè)。[7]

            

          根據(jù)有關(guān)研究,在未來(lái)的時(shí)間里,假定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8%,就業(yè)彈性系數(shù)為0.13,每年可以提供的勞動(dòng)崗位為800萬(wàn)個(gè)左右,即使加上自然減員所騰出的崗位,如果考慮已經(jīng)積累的2億左右的失業(yè)和半失業(yè)人口,那么,下崗和失業(yè)、新增勞動(dòng)力失業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三股力量的合流也是一個(gè)沉重的問(wèn)題。不僅現(xiàn)在,在未來(lái)10-15年左右的時(shí)間里,失業(yè)人口壓力將始終將是一個(gè)讓中國(guó)乃至世界關(guān)注的問(wèn)題。

          

          二、失業(yè)人口的社會(huì)特征

          

          如此數(shù)量的失業(yè)人口是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)定時(shí)炸彈嗎?他們會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定機(jī)制構(gòu)成什么樣的影響呢?人的社會(huì)行為總是和他的社會(huì)特征和社會(huì)需求相聯(lián)系的。要回答這個(gè)問(wèn)題,我們需要知道這些人到底具有什么樣的社會(huì)特征?他們有什么樣的社會(huì)需求?用什么的行為來(lái)表達(dá)他們的需求?然后才可以探討失業(yè)人口的社會(huì)行為對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有怎樣的影響。因此,在討論失業(yè)人口對(duì)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的影響之前,我們需要回答它前面的三個(gè)問(wèn)題。

            

          對(duì)于中國(guó)失業(yè)人口的社會(huì)特征,至今為止沒(méi)有一個(gè)可以接受的表述,僅有的專門(mén)調(diào)查基本上都是針對(duì)下崗職工的。如中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心曾經(jīng)于1999年5月組織過(guò)一次對(duì)下崗職工的調(diào)查,調(diào)查以后所得到的結(jié)論是,國(guó)有企業(yè)下崗職工的社會(huì)特征可以表述為兩高三低:年齡高、女職工比例高、文化程度低、技能低、競(jìng)爭(zhēng)能力低(勞動(dòng)和社會(huì)保障部調(diào)研組,1999)。另有一項(xiàng)更早一些在全國(guó)55個(gè)城市進(jìn)行的調(diào)查表明,下崗職工中受教育程度為初中的占45.5%,高中到職高的占35.8%,年齡在36-50%之間的占46.0%(顧昕,1998)。對(duì)于整個(gè)失業(yè)人員群體的社會(huì)特征,我們無(wú)從知道。

            

          幸運(yùn)的是,剛剛出版的2000年11月1日進(jìn)行的第五次人口普查資料長(zhǎng)表匯總數(shù)據(jù)為我們的分析提供了最基礎(chǔ)的資料的,[8]根據(jù)對(duì)長(zhǎng)表中相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析,我們發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員的社會(huì)特征與下崗人員的社會(huì)特征大相徑庭。在整體層次上,失業(yè)人口的年齡偏低,文化程度不低,性別比相若。

            

          從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,長(zhǎng)表[9]提供了15歲及以上“全國(guó)分年齡、性別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口”數(shù)據(jù),[10]包括以1歲為間隔的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝、就業(yè)人口和失業(yè)人口。在剔除了60歲及以上人口以后,我們重新計(jì)算了各年齡組在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝、就業(yè)人口、失業(yè)人口中的比例。結(jié)果表明:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝谥校?5-49歲是主體,占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝诘?6.1%。其中,比例最高的年齡段為30-34歲,占15.3%;
        其次為25-30歲和35-39歲年齡段,占13.5%左右;
        接下來(lái)為15-19歲年齡段,占12.1%;
        其余年齡段均占10%略強(qiáng)。

            

          如果把這個(gè)結(jié)果放在中國(guó)的教育制度和就業(yè)制度的背景下考察,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)是可信的。14-19歲年齡段的比例之所以高出其他三個(gè)年齡段,[11]是因?yàn)樵趶V大農(nóng)村地區(qū),15歲左右是初中畢業(yè)的年齡。由于教育條件的約束和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的約束,使得超過(guò)60%的農(nóng)村青年在完成了初中教育以后就進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。(邱澤奇,2002:127)如果能夠考上高中,就再有3-5年的學(xué)習(xí),20歲左右就是高中畢業(yè)的年齡。由于城鎮(zhèn)初中升入高中的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村,(邱澤奇,2002:127)這樣城鎮(zhèn)高中畢業(yè)生直接加入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口就會(huì)大大增加,加上每年100-500萬(wàn)左右的高等學(xué)校畢業(yè)生,就大大提高了20-24歲勞動(dòng)力人口在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中的比例。

            

          對(duì)就業(yè)人口的進(jìn)一步考察,我們發(fā)現(xiàn)20-49歲年齡段是就業(yè)人口的主體,占就業(yè)總?cè)丝诘?0.6%。其中,30-34歲占17.1%,25-29歲和35-39歲年齡段分別占15.0%,其他三個(gè)年齡段都在11%左右。[12]

            

          在失業(yè)人口中,非常引人注意的是,不同年齡段失業(yè)人口占失業(yè)總?cè)丝诘谋戎仉S年齡段的增大而不斷下降。15-19歲占22.2%,20-24歲占20.5%,25-29歲占14.5%,30-34歲占12.3%,35-39歲占11.6%。40歲以上各年齡段的比例均在9.1%以下。

            

          由此可以看出,中國(guó)的失業(yè)現(xiàn)象集中發(fā)生在15-24歲年齡段,下崗人口年齡段所占的比例反而很小。35-44歲(10歲間隔)的失業(yè)人口占失業(yè)總?cè)丝诘谋壤齼H僅相當(dāng)于20-24歲(5歲間隔)失業(yè)人口占失業(yè)總?cè)丝诘谋壤:茱@然,這是一個(gè)與實(shí)際觀察相符的結(jié)論,現(xiàn)實(shí)地描繪了中國(guó)失業(yè)人口的年齡分布。

            

          那么,這些人接受了怎樣的教育呢?從長(zhǎng)表資料[13]中,我們發(fā)現(xiàn),一半以上失業(yè)人口的受教育程度為初中,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          占50.7%;
        接下來(lái)是高中,占27.9%;
        再接著是小學(xué),占%9.2%。此外,我們還發(fā)現(xiàn),大專和中專生的比例之和達(dá)到了10.8%,余下的比例都不足1%。很顯然,這個(gè)分布證實(shí)了我們?cè)谑I(yè)人口年齡分析中的判斷,即低年齡段的初中畢業(yè)生是失業(yè)人口的主流群體。

            

          那么這些人到底曾經(jīng)做過(guò)什么呢?從同一份長(zhǎng)表中,我們分離了失業(yè)人口失業(yè)前的職業(yè)分布。經(jīng)過(guò)匯總的數(shù)據(jù)表明,原“生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員”是失業(yè)人口得主體,占56%;
        其次是“商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員”,占26.7%;
        接下來(lái)是專業(yè)技術(shù)人員,占8.0%;
        再后依次為“辦事人員和有關(guān)人員”(4.8%)、“農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員”(3%)、“國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”(1%)和“不便分類的其他勞動(dòng)者”(0.5%)。當(dāng)把受教育程度和失業(yè)前的職業(yè)交叉考察的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)失業(yè)者中占據(jù)主要比例的是具有初中文化程度的“生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員”[14]。

            

          這個(gè)結(jié)果從另一個(gè)角度證實(shí)了我們前面的結(jié)論。從前面失業(yè)人口年齡分布的分析中我們已經(jīng)知道,15-19歲的初中畢業(yè)生主要來(lái)源于農(nóng)村。農(nóng)村的年輕人從學(xué)校出來(lái)以后,并不是直接加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。事實(shí)上,很多地方已經(jīng)無(wú)地可種。在這種狀況下,大多數(shù)年輕人都會(huì)嘗試著外出打工,而且打工所從事的絕大多數(shù)都是體力活(如建筑、運(yùn)輸、搬運(yùn)等)和操作活(如勞動(dòng)密集型的各類工廠工作,當(dāng)然也包括了商業(yè)和服務(wù)業(yè))。同樣,在城鎮(zhèn),初中畢業(yè)生如果不接受專門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)也只能從事類似的工作。即使接受專門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)如職業(yè)高中,大多數(shù)也只能從事非技術(shù)性性的職業(yè)如商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工作。

            

          根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年第三季度對(duì)89個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果,16-34歲的求職者已經(jīng)占據(jù)了求職總?cè)藬?shù)的70%,其中16-24歲和25-34歲約各占一半的比例。這些求職者中,具有高中文化程度的人占全部求職者的45.9%。而在所有這些求職者中,失業(yè)人員的比重高達(dá)58.4%。換句話說(shuō),在主要城市求職群體中,大多數(shù)是年輕的文化程度為初中和高中的失業(yè)人員,而不是文化程度為初中的中年下崗人員。(莫榮,2003)

            

          綜合城鄉(xiāng)、年齡和受教育程度的資料,我們可以做一個(gè)小結(jié)。在中國(guó),失業(yè)人員的主體是文化程度為初高中、年齡15-24歲的年輕人[15],如果他們?cè)?jīng)工作過(guò),也只是從事過(guò)一些體力勞動(dòng)或簡(jiǎn)單操作勞動(dòng)。其次才是下崗職工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的隱性失業(yè)人口。

          

          三、失業(yè)人口的行為取向及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

          

          了解了失業(yè)人口的基本社會(huì)特征,我們還需要知道不同類型的失業(yè)人口到底有什么樣的社會(huì)需求?這些需求會(huì)表現(xiàn)怎樣的行為取向?不同行為取向會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生怎樣的影響?

            

          為了討論的方便,我們可以根據(jù)失業(yè)人口的基本社會(huì)特征和他們的社會(huì)需求,將其分為三類:第一類是農(nóng)村青年失業(yè)群體;
        第二類是城鎮(zhèn)青年失業(yè)群體;
        第三類是下崗職工群體。有人認(rèn)為,農(nóng)民依靠土地可以維持基本的生活,外出打工只是為了賺一些非農(nóng)業(yè)收入,因此,農(nóng)民實(shí)際上是一種隱性失業(yè),不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成很大影響;
        國(guó)有和集體企業(yè)的冗員具有基本的生活保障,也不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)性形成負(fù)面的影響,有問(wèn)題的是城鎮(zhèn)失業(yè)和下崗的人員,他們的預(yù)期于改革的方向相悖,由此產(chǎn)生的不滿情緒會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生極為不利的影響。(趙曉,2002)實(shí)際的狀況究竟如何呢?

            

          1.下崗職工的影響:余熱效應(yīng)

          

          中國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)失業(yè)人口的關(guān)注是由下崗職工引起的。就社會(huì)結(jié)構(gòu)而言,下崗群體基本上是文化大革命中上山下鄉(xiāng)的一代人,出生于20世紀(jì)的50-60年代,經(jīng)歷了群體斗爭(zhēng)性極強(qiáng)的文化大革命,返城后好不容易找到一份工作,沒(méi)幾年,就遇到了國(guó)有企業(yè)改革,下崗了,F(xiàn)在是人到中年,“上有老、下有小”,工作就是他們的生命線。沒(méi)有工作,吃什么?對(duì)這個(gè)群體而言,基本生活保障是他們的最關(guān)心的問(wèn)題,而滿足基本生活保障的有效解決途徑,就是獲得一份穩(wěn)定的工作。因此,就業(yè)是他們最重要的社會(huì)需求。

            

          東北是中國(guó)的工業(yè)基地,也是中國(guó)城市化和工業(yè)化水平較高的地區(qū),東北下崗職工的狀況在中國(guó)具有較高的代表性(李培林,1998)。根據(jù)斯人(2003)等對(duì)遼寧四個(gè)城市下崗職工的調(diào)查,主體為30-49歲(占調(diào)查總體的92%)的群體把主要的收入花在了吃飯和子女教育方面,目前面臨的最大困難是子女教育費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用。在五類問(wèn)題中,[16]選擇“子女教育費(fèi)用太重”的占40%;
        選擇“有病看不起”的占25%所有。在問(wèn)到對(duì)社會(huì)狀況的評(píng)價(jià)時(shí),80%的人認(rèn)為社會(huì)公平狀況很差;
        如果有人組織集體上訪,1/3左右的人表示會(huì)參加,另有1/3左右的人表示會(huì)同情上訪者,但不會(huì)參加上訪。同時(shí),絕大部分人認(rèn)為過(guò)去5年中,自己的生活質(zhì)量下降了,而且對(duì)未來(lái)的5年也不抱希望。

            

          美蘭德信息公司于2002年10-11月對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的15000人的調(diào)查結(jié)果(周江,2003)也顯示,城市居民認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)收益最少的三個(gè)群體是工人、農(nóng)民和教師;
        目前社會(huì)最嚴(yán)重的問(wèn)題是失業(yè)下崗和干部腐敗。他們最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題是社會(huì)保障,接下來(lái)依次為下崗失業(yè)與就業(yè)、醫(yī)療制度改革、社會(huì)治安和反腐倡廉。而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越低,對(duì)社會(huì)保障和失業(yè)下崗的關(guān)注程度越高;
        社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越低,對(duì)住房、子女教育費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)注程度也越高。

            

          需要一份穩(wěn)定工作來(lái)維持最基本的生活和子女的教育費(fèi)用,但國(guó)有企業(yè)的改革又偏偏讓他們都下崗了,怎么辦?一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下成長(zhǎng)和成熟的群體,似乎找不到更好的方式來(lái)解決眼前的困難。

            

          還是讓我們看一個(gè)具體的例子好了。一家有近40年歷史的國(guó)有針織企業(yè)被一家私營(yíng)公司購(gòu)并,300名原針織廠的工人要么成為下崗職工、要么被買(mǎi)斷工齡并與企業(yè)脫離關(guān)系。所有的手續(xù)都符合法律程序,無(wú)論是下崗的還是被買(mǎi)斷的原針織廠工人都在相關(guān)的法律文書(shū)上簽字畫(huà)押了。但是,在遇到生活問(wèn)題或者預(yù)計(jì)到會(huì)出現(xiàn)生活危機(jī)的時(shí)候,這些工人還是會(huì)聚集起來(lái)集體上訪或者制造社會(huì)事件。因?yàn)樵诠と藗兛磥?lái),為社會(huì)主義建設(shè)工作了幾十年,最后落到這個(gè)下場(chǎng),他們不甘心,也沒(méi)有其它任何辦法來(lái)解決問(wèn)題。上訪和與政府討價(jià)還價(jià)是他們可以想到的最直接的途徑,也是下崗職工基本的行為取向。[17]

            

          根據(jù)有關(guān)部門(mén)的研究,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,社會(huì)群體與政府之間沖突的數(shù)量逐年增加,其中絕大部分是下崗職工的聚眾上訪和影響公共秩序的事件。1993這類事件為8700多起,1994年10000多起,1997年則上升到15000多起,1998年飆升至25000多起,1999年32000多起。還需要注意的是,在1999年發(fā)生的沖突中,沖擊黨政機(jī)關(guān)的沖突比1998年上升了57%,占全年群體性事件總數(shù)的1.6%。

            

          不過(guò)調(diào)查資料同時(shí)也顯示,這類沖突雖然組織性、重復(fù)性、連續(xù)性趨勢(shì)在增強(qiáng),但涉及的地區(qū)和行業(yè)比較集中,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)向其它行業(yè)和地區(qū)擴(kuò)散的趨勢(shì)。1999年,在所有沖突中,吉林、遼寧這類沖突的數(shù)量占整個(gè)數(shù)量的40%,并且主要發(fā)生在石油、礦山、煤炭、森林工業(yè)、紡織等資源枯竭型產(chǎn)業(yè)和夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。從近10年的資料來(lái)看,類似的沖突基本上局限在(1)傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū),尤其是資源型工業(yè)地區(qū);
        (2)下崗工人與政府之間。

            

          在調(diào)查中我們了解到,這樣的沖突之所以形成,是因?yàn)檫@些下崗職工有一個(gè)共識(shí),認(rèn)為他們還是國(guó)家的主人,即使是下崗了,而且下崗時(shí)也簽訂了協(xié)議,但是在他們看來(lái),只要生活有困難,他們還是權(quán)利找政府,也只能找政府,而且政府也有義務(wù)來(lái)幫助他們解決,法律途徑在他們的行為取向中沒(méi)有意義。這就是為什么在一些地方,下崗和買(mǎi)斷工齡等本來(lái)應(yīng)該尋求法律途徑解決的糾紛,下崗職工們?nèi)匀粚で笊显L、鬧事等途徑的原因。

            

          如果把上訪鬧事等現(xiàn)象放到20世紀(jì)90年代以后中國(guó)失業(yè)狀況的背景下來(lái)考察,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的行為基本上發(fā)生在文革中的一代身上。到目前為止,尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在群體之間的擴(kuò)散。因?yàn)槲覀冇^察到第一,在所有的下崗職工群體中,卷入這類沖突性事件的人口數(shù)量不大,在下崗職工群體中的比例也不大,沒(méi)有形成橫向聯(lián)盟。第二,盡管中國(guó)失業(yè)人口的主體是年輕人,但在年輕人中,我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有人組織起來(lái)到政府部門(mén)上訪或制造事件對(duì)社會(huì)秩序構(gòu)成影響。由于這樣的行為取向沒(méi)有向下一代傳遞,類似的沖突事件也就不可能形成縱向的聯(lián)盟。沒(méi)有橫向聯(lián)盟行為形不成規(guī)模,沒(méi)有向下傳遞的行為沒(méi)有后代。由此可以認(rèn)為,部分下崗工人與政府之間的沖突,實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的余熱效應(yīng)。余熱效應(yīng)的影響總是非常有限的。

            

          因此,盡管在一定的情形下余熱效應(yīng)會(huì)有很大的政治影響,甚至?xí)蔀橐粫r(shí)的新聞熱點(diǎn),但對(duì)于一方的社會(huì)穩(wěn)定而言并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響,就更不用說(shuō)會(huì)對(duì)整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響了。總體而言,它只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代部分工人的行為取向,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的余熱,可以發(fā)揮熱量的時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)。隨著這一代人的退出歷史舞臺(tái),余熱也就散盡了。

          

          2.城鎮(zhèn)失業(yè)青年的影響:游戲效應(yīng)

          

          如果說(shuō)對(duì)于文革中的一代而言,工作是他們的生活來(lái)源,是一切其他活動(dòng)的基礎(chǔ)的話,那么對(duì)于他們的子女,20世紀(jì)70-80年代出生的人而言,工作的意義遠(yuǎn)沒(méi)有那么嚴(yán)肅,這是因?yàn)閷?duì)長(zhǎng)表數(shù)據(jù)中“未工作人口的生活來(lái)源”的分析表明,[18]父母幾乎是他們的全部生活來(lái)源。15-19歲年齡段的未工作人口中,98.4%的生活來(lái)源與家庭;
        20-24歲的比例也有90.9%;
        甚至25-29歲的也有80.3%。

            

          盡管至今為止我們沒(méi)有獲得這一代人的生活和工作觀念的權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù),但是既有的一些資料已經(jīng)足以支持我們的討論。舉例而言,互聯(lián)網(wǎng)上曾經(jīng)有過(guò)一場(chǎng)關(guān)于“七十年代人”的爭(zhēng)論,《新周刊》曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)關(guān)于“八十年代人”的調(diào)查,說(shuō)得都是城鎮(zhèn)和城市的年輕人。通過(guò)這些不太全面的資料,我們可以看到一個(gè)把生活當(dāng)作游戲的新人類。

            

          關(guān)于七十年代出生的人的討論,是由《中國(guó)青年報(bào)》的一篇文章引起的,文章的題目叫:“拒絕和七十年代生的人交朋友”。[19]在這篇文章中,作者認(rèn)為七十年代出生的人是新人類,他們(1)常常不斷地制造一些新名詞如“酷”、“炫”;
        (3)毫無(wú)理由地把自己弄得很神秘,其實(shí)他們什么追求也沒(méi)有,只會(huì)聽(tīng)流行的聲音,跟著時(shí)髦走;
        不過(guò)(3)他們會(huì)寫(xiě)病句、會(huì)毫無(wú)理由地找人上床,然后就喝酒、抽煙。由此,作者認(rèn)為,“七十年代生的人都是古惑仔,都是拿著大片刀砍人到處?kù)乓慕巧,分別只是有知識(shí)和沒(méi)知識(shí),共同點(diǎn)都是沒(méi)有文化,沒(méi)法溝通!币虼耍昂推呤甏娜私慌笥,你不是虐待狂就是受虐狂!

            

          此文一出,即刻引起軒然大波,遭到七十年代出生的一代的猛烈攻擊。首先他們不承認(rèn)自己是新人類,如果說(shuō)有,那也只是1978年以后出生的人。其次,他們認(rèn)為自己是趕上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的最后一代一人,為此有人專門(mén)在《中國(guó)青年報(bào)》上發(fā)表文章說(shuō)明“生于七十年代的人,是最后一撥這樣的人”。[20]第三,他們認(rèn)為,幾個(gè)美女作家和幾個(gè)文痞并不能代表七十年代出生的人。而在他們自己看來(lái),七十年代出生的人(1)有著自己的生活觀念和生活方式,有著比前輩人更新的知識(shí)結(jié)構(gòu)和行為準(zhǔn)則,對(duì)歷史有著比后來(lái)者要更認(rèn)真更負(fù)責(zé)的態(tài)度;
        (2)都很自信、自知、自強(qiáng)、優(yōu)秀,并且?guī)缀醵己苈斆、美麗,他們健康、明朗,他們活躍、勇敢、有愛(ài)心、富于理想,開(kāi)明而知大義,但也很現(xiàn)實(shí),不會(huì)做無(wú)謂的犧牲,相信努力付出就會(huì)有回報(bào);
        (3)也崇尚自由的愛(ài)與性,精神家園從不拒絕震撼,能夠承擔(dān)得起自己的選擇,承擔(dān)得起這選擇之中的歡樂(lè)、痛苦、責(zé)任和義務(wù);
        (4)處于歷史交匯的十字路口,處在比上不足比下有余的中間地帶,是封閉與開(kāi)放、傳統(tǒng)與變革之間的一股浪潮。[21]

            

          正因?yàn)槿绱,七十年代出生的人還認(rèn)為,文革我們沒(méi)趕上,所以我們不需要指揮,也不需要英雄。我們有自己的個(gè)性和自由。我們吶喊,但不打砸搶;
        我們尖叫,但不“一言堂”;
        我們實(shí)干,但不拿“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)!覀儑L試,嘗試用靈魂來(lái)拷問(wèn)人性,嘗試用皮膚來(lái)寫(xiě)作文學(xué),嘗試用眼球來(lái)衡量?jī)r(jià)值;
        我們自主,旅游玩自助,未婚先同居,看球踢掉老婆,開(kāi)發(fā)軟件與打麻將一樣可以連熬三個(gè)通宵;
        我們放縱,在酒巴玩崩極跳,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          在廚房玩愛(ài)情,在網(wǎng)上玩虛擬;
        我們自由……這就是我們,這就是70年代。50、60年代正在老去,我們正在成為這個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)。

            

          我們沒(méi)有趕上新人類,但跳舞氈我們一樣的玩,袋袋褲我們一樣的穿,搖頭丸我們一樣的吃。我們也把頭發(fā)染紅,穿迷你裙也穿齊袍,也出國(guó)念書(shū),也逃學(xué)曠工?傊80、90年代的新人類,還不能說(shuō)我們老。我們沒(méi)有文學(xué),但有思想;
        沒(méi)有藝術(shù),但有個(gè)性。哪象80、90年代的新人類,把人家的垃圾當(dāng)飾物戴在頭上,把國(guó)外的洗澡水當(dāng)香水澆在身上,把50、60年代的老黃歷和指揮棒扛在肩上;
        腳上穿著旱冰鞋還只能在自家院子里溜,放個(gè)風(fēng)箏還被父母拽著線,搖頭丸一吃就吃到了海洛因。80、90年代太嫩啦,玩也得讓父母操心,還是在家乖著點(diǎn)!

            

          生于七十年代的人,他們與毛主席周總理無(wú)關(guān),與文化大革命無(wú)關(guān),與十一屆三中全會(huì)無(wú)關(guān),與一九八六無(wú)關(guān),與一九八九無(wú)關(guān)……一句話,生于七十年代,所有的制度對(duì)我們來(lái)說(shuō)都已經(jīng)或正在變遷而成為傳說(shuō)。我們沿用的一些詞語(yǔ),例如糧油關(guān)系、分配、單位,正在這個(gè)社會(huì)失去著實(shí)際上的意義。甚至可以說(shuō),我們所目睹的所體驗(yàn)的成長(zhǎng)的經(jīng)歷,就是一個(gè)所有父母言傳身教的或自己道聽(tīng)途說(shuō)的生活經(jīng)驗(yàn)全面崩潰的過(guò)程。[22]

            

          總之,生于七十年代的人成長(zhǎng)在一個(gè)急劇變遷的時(shí)代,他們沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的意識(shí),沒(méi)有規(guī)則約束的恐懼、沒(méi)有依靠等要的概念,出國(guó)、跳槽、離職、學(xué)車、“要買(mǎi)房、找建行”,對(duì)他們而言是天經(jīng)地義的事情。政府對(duì)他們而言,只是代理人而不是老板或仆人。他們也上網(wǎng),學(xué)著用自己的方式與政府對(duì)話,追求發(fā)表自己的看法,但并不追求立即實(shí)現(xiàn)。盡管有人認(rèn)為七十年代出生的人只是共享一個(gè)符號(hào),沒(méi)有共同的特征,是追求多元化的一代。但在我們看來(lái),這正是他們的共性所在。

            

          而現(xiàn)在剛剛開(kāi)始接觸“工作”的八十年代生的人雖然與七十年代出生的人有些差異,但不是本質(zhì)的差異。這是一個(gè)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、漲工資、下海、港臺(tái)歌星、洋快餐、大片、互聯(lián)網(wǎng)等一路潮涌而言的一代人,盡管他們中的多數(shù)現(xiàn)在還在學(xué)校學(xué)習(xí),但在某種意義上,他們已經(jīng)形成了自己的價(jià)值觀。還是讓我么看看《新周刊》于2001年4月的調(diào)查[23]結(jié)果吧。

            

          在50-60年代出生的人看來(lái),如果說(shuō)70年代出生的人是蠱惑仔,那么80年代出生的人就是“男寶寶”。[24]他們認(rèn)為,男寶寶們即使到了高考的年齡,也還需要媽媽抱一抱,甚至把奶瓶當(dāng)水杯;
        正因?yàn)槿绱耍麄兡繜o(wú)師長(zhǎng),卻并不叛逆;
        他們無(wú)拘無(wú)束,卻沒(méi)有成府;
        他們很喜歡賺錢(qián),卻從不吝嗇花錢(qián);
        他們追趕潮流,卻并不崇尚奢華。

            

          而在七十年代出生的人看來(lái),50-60年代出生的人是憤青(憤怒的青年),自己是小資,80年代出生的人則是真正的蠱惑仔。[25]在小資看來(lái),蠱惑仔天生就是表現(xiàn)狂,他們會(huì)毫無(wú)顧忌地、不計(jì)成本地把頭發(fā)染成沒(méi)人能夠看得懂的顏色,也會(huì)無(wú)所謂地做出在所有人看來(lái)都是大膽的“舉動(dòng)”。盡管如此,蠱惑仔并不幼稚,相反,卻是驚人地成熟,無(wú)論對(duì)金錢(qián)、對(duì)情感、還是對(duì)職業(yè),他們都有自己的一套看法,不僅邏輯清楚,而且務(wù)實(shí)、周到。在某種程度上,蠱惑仔的成熟甚至讓小資自己都覺(jué)得自愧不如。在小資看來(lái),蠱惑仔的成熟也許與他們的成長(zhǎng)環(huán)境有關(guān)。蠱惑仔的生活歷史上沒(méi)有兄弟姐妹,因而也沒(méi)有自己的世界。他們從小到大總是在和父母分享一切,他們理解沒(méi)有工作的痛苦、他們理解漲工資的興奮、他們知道這個(gè)社會(huì)在變,他們更加知道什么是真正的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)閺倪M(jìn)入幼兒園開(kāi)始,他們無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在競(jìng)爭(zhēng)之中。正因?yàn)槿绱,他們比他們的上輩更加懂得人間的冷暖情懷,更加知道生活的意義;
        他們沒(méi)有宏大的理想,卻有很現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。

            

          而八十年代出生的人卻認(rèn)為,[26](1)有什么不好?開(kāi)放、大膽、直率……我們?cè)鐟、蹦迪、染發(fā)、喝酒、抽煙,十六七歲做愛(ài),在我們大多數(shù)人眼里,“初夜權(quán)”并不算什么。2)我們喜歡名牌,喜歡我行我素,管人家怎么看,你贊成,是你新潮,你反對(duì),是你守舊。(3)我們目的很明確,很少抱什么幻想;
        我們明白腳踏實(shí)地的含義,不再隨便浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間;
        我們懂得如何保護(hù)自己,知道大智若愚;
        我們寧愿別人有自己的想法,也沒(méi)有時(shí)間去說(shuō)服你們,我我們走自己的路。(4)我們成熟,是因?yàn)樵谀銈兊难障,所?0歲就已經(jīng)明白什么叫腐敗。(5)我們不知道什么叫吃不飽,什么叫挫折,但我們很孤獨(dú)、迷惘,所以我們只是在尋找,沒(méi)有偶像可以崇拜,沒(méi)有人值得去愛(ài),沒(méi)有希望可以期待,沒(méi)有失望可以無(wú)耐,這是一個(gè)無(wú)聊的時(shí)代。

            

          的確,八十年代出生的人盡管在大人的眼里是男寶寶,在年輕人的觀念中是蠱惑仔,但在這個(gè)社會(huì)上,他們的確有著自己的世界觀:自信、脆弱又堅(jiān)強(qiáng)、知道沒(méi)有免費(fèi)的午餐、工作只是因?yàn)橄矚g。[27]

            

          如果把70-80年代的社會(huì)需求綜合起來(lái),那就是他們沒(méi)有對(duì)就業(yè)的強(qiáng)制性需求,他們可以不工作就生活的很好,因?yàn)樗麄冎械拇蠖鄶?shù)人都是獨(dú)生子女,他們生來(lái)就已經(jīng)衣食無(wú)憂。就業(yè)對(duì)于他們而言只是自我實(shí)現(xiàn)的一種方式、只是尋找成就感的一個(gè)渠道,所以對(duì)于他們而言,就業(yè)的首要前期是他們喜歡,而不是像他們的父輩那樣為生活所迫。

            

          這樣我們就能夠理解上訪的、“鬧事”的群體中為什么沒(méi)有他們。不是因?yàn)樗麄儾恢匾暪ぷ,而是因(yàn)槎眯碌挠螒蛞?guī)則,他們知道這樣做無(wú)濟(jì)于事。除此以外,他們更知道自己腳的作用:腳是可以用來(lái)投票的。老板不好的時(shí)候,我可以炒老板的魷魚(yú);
        我不好的時(shí)候,老板自然可以炒我的魷魚(yú)。

            

          因此,他們更加注重游戲規(guī)則的公平性和公正性。對(duì)他們而言,就業(yè)與失業(yè)就是游戲的暫時(shí)狀態(tài)。失業(yè)會(huì)造成壓力,但他們知道這樣的壓力主要不是政府帶來(lái)的,而是市場(chǎng)和其他社會(huì)群體帶來(lái)的。因此這樣的壓力也就不大可能轉(zhuǎn)化為與政府的對(duì)抗,更有可能的是轉(zhuǎn)化為針對(duì)游戲規(guī)則公平性和公正性的沖突,如群體之間的沖突、員工與管理人員的沖突等等。對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定而言,這樣的沖突是一種常態(tài),并不是引起社會(huì)不穩(wěn)定的直接因素。但是,我們不排除這樣的沖突在一定條件下會(huì)演化成個(gè)人或小群體的極端行為直至對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面的影響。

          

          3.農(nóng)村失業(yè)青年的影響:懸空效應(yīng)

          

          中國(guó)的農(nóng)村人總是生活在另一個(gè)世界,連他們的子孫也是如此。不過(guò),進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,這樣的現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始改變了。在逐步減少的耕地?zé)o力承載不斷增加的人口時(shí),出生于農(nóng)村的年輕人選擇了“離開(kāi)”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到大城市,越來(lái)越多的農(nóng)村年輕人離開(kāi)了他們祖輩耕種過(guò)的土地,到城里尋求另一種生活,另一種工作,這就是民工潮。

            

          20世紀(jì)80年代初期,民工的出現(xiàn)從不那么引人注目,人們并不認(rèn)為幾個(gè)打工的農(nóng)村人會(huì)形成什么影響?墒堑胶髞(lái),當(dāng)外出打工的人們形成潮流,交通運(yùn)輸部門(mén)不得不把他們的流動(dòng)作為一個(gè)重要的變量納入生產(chǎn)規(guī)劃、城里的工廠不能再忽視他們的要求、從中央到地地方的政府不得不認(rèn)真關(guān)注他們動(dòng)向的時(shí)候,每年1億左右的農(nóng)村流動(dòng)人口就已經(jīng)形成了勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)弓之箭。

            

          由于這個(gè)群體社會(huì)特征的特殊性,我們認(rèn)為這些人口中的失業(yè)問(wèn)題才更加值得關(guān)注。

            

          對(duì)于20世紀(jì)70-80年代出生的農(nóng)村年輕人而言,他們不僅沒(méi)有城鎮(zhèn)同齡人的童年、少年和青年,甚至小學(xué)和初中都是勉強(qiáng)混出來(lái)的,更沒(méi)有所謂的小資和蠱惑仔特質(zhì)。他們就是他們,和他們的父輩一樣,很少人奢望上大學(xué),甚至很少人奢望上高中,更少人奢望能夠自由地選擇自己喜歡的職業(yè)。至于出國(guó)、跳槽、離職、學(xué)車、“要買(mǎi)房、找建行”對(duì)他們而言,就更是天方夜譚了?傊,他們與在城鎮(zhèn)初生的同齡人完全生活兩個(gè)世界,小資和蠱惑仔的特性在他們身上連影子都找不到。

            

          但是,他們也不希望和自己的父輩一樣,年朝黃土背朝天地過(guò)一輩子。即使希望如此,他們也很難做到。事實(shí)上,他們除了生在農(nóng)村、認(rèn)識(shí)一些農(nóng)作物和牲畜、熟悉田間小路和山間小溪之外,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì),也是一竅不通,他們根本就沒(méi)有成為農(nóng)民的知識(shí)和技能基礎(chǔ)。這就是在失業(yè)人口中占有重要比例的農(nóng)村失業(yè)人員,一群被莫名其妙地懸在半空的人口:回到農(nóng)村不會(huì)干農(nóng)活,流到城鎮(zhèn)又找不到工作。

            

          對(duì)于他們來(lái)說(shuō),城鎮(zhèn)生活是他們的理想,因?yàn)楹芏嗳俗詮某黾乙詠?lái),根本就沒(méi)有想到過(guò)要回到農(nóng)村。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部在全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入或中轉(zhuǎn)數(shù)量最多的100個(gè)觀測(cè)點(diǎn)[28]的監(jiān)測(cè),2002年第二季度,農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的數(shù)量下降,外出人數(shù)多于返鄉(xiāng)人數(shù)。在輸出地,外出人數(shù)已經(jīng)是返鄉(xiāng)人數(shù)的1.76倍。(莫榮,2003)即使沒(méi)有這樣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),近20年民工潮的發(fā)展從小群體到近億人,就已經(jīng)清楚地展示了這樣的發(fā)展趨勢(shì),向城鎮(zhèn)流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,尤其是年輕人買(mǎi)的是一張單程票,就像是搭在開(kāi)弓之上的箭,沒(méi)有回頭的余地。他們所要的就是一份工作,他們不像下崗職工那樣有光榮的歷史和歷史的包袱,即使下崗了也還要挑肥揀瘦地選工作;
        他們也不像小資和蠱惑仔那樣有資格和資本把工作當(dāng)游戲,喜歡就做,不喜歡就不做;
        他們不挑不揀,要得就是一份工作。這就是在城市地區(qū)一方面有成百上千萬(wàn)的失業(yè)人口找不到工作,另外又有上億的農(nóng)村流動(dòng)人口在城里工作的原因。

            

          如果這些數(shù)以億計(jì)的離弦之箭在城鎮(zhèn)能夠穩(wěn)定著陸,那么將不僅不會(huì)給中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響,而且會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。對(duì)過(guò)去20年高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的分解表明,勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)率較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,每年對(duì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)高達(dá)1.6個(gè)百分點(diǎn),是這一時(shí)期年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的20%。有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,在今后30年,如果勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間轉(zhuǎn)移的障礙被逐漸拆除,達(dá)到可以使城鄉(xiāng)收入水平幾乎相等的程度,那么,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移本身就可以對(duì)年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)2-3個(gè)百分點(diǎn)。(趙曉,2002)不僅如此,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的順利轉(zhuǎn)移,還會(huì)為中國(guó)社會(huì)的城市化發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn),并為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展讓出更多的資源。

            

          可是,讓人極不樂(lè)觀的是,對(duì)第五次人口普查長(zhǎng)表數(shù)據(jù)的初步分析表明,在鄉(xiāng)村被調(diào)查的4692.1萬(wàn)15-59歲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口樣本中,盡管失業(yè)人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比例只有1.1%;
        [29]但在失業(yè)人口中,15-24歲的占了73.1%,其中15-19歲的人口占47.6%。而在城市(不包括“鎮(zhèn)”)被調(diào)查的1995.6萬(wàn)15-59歲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口樣本中,盡管失業(yè)人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比例高達(dá)7.1%,但在失業(yè)人口中,15-24歲的只占30.6%,其中15-19歲的人口占12.8%。俗語(yǔ)說(shuō),窮人的孩子早當(dāng)家;
        而在城鄉(xiāng)之間,農(nóng)民的孩子早當(dāng)家。在一定的意義上,15-24歲的這個(gè)年輕群體就是農(nóng)村“流動(dòng)人口”的主體,而他們卻沒(méi)有工作。

            

          從前面的分析中我們了解到,這部分人已經(jīng)見(jiàn)識(shí)過(guò)城市生活,他們對(duì)城鄉(xiāng)之間的差別具有深刻的體會(huì),他們根本就不愿意回到農(nóng)村去,即使有一部分人暫時(shí)回到鄉(xiāng)下,很快他們又來(lái)到了城鎮(zhèn)。這不僅是因?yàn)槌擎?zhèn)任何一份工做工作的收入報(bào)酬都會(huì)高于種地的收入,還因?yàn)樗麄儾辉?xí)慣過(guò)農(nóng)村的生活,就已經(jīng)習(xí)慣了城市的生活。他們的失業(yè),就意味著生活來(lái)源的懸空,不愿意回到農(nóng)村,在城市又沒(méi)有根基。由此產(chǎn)生的一個(gè)自然結(jié)果就是,在城市,來(lái)自農(nóng)村的失業(yè)人員形成一個(gè)討生活的漂流群體;
        在農(nóng)村,回到家里的打工仔妹們根本就看不上父輩的生活;
        這樣,無(wú)論在城市還是在農(nóng)村,他們都是一個(gè)龐大的、特性最不穩(wěn)定的群體。不過(guò)他們沒(méi)有組織性,為了生活,在城市干一些偷雞摸狗的勾當(dāng)在所難免,在農(nóng)村組織起來(lái)獨(dú)霸一方也很平常。如果獲得不公正的待遇,他們也只會(huì)用跳樓自殺之類的手段來(lái)爭(zhēng)取自己的利益?傮w而言,這個(gè)群體不會(huì)形成有組織、大規(guī)模的與政府或其他利益集團(tuán)對(duì)抗的力量。當(dāng)然,這也不排除其中的少數(shù)人采用一些極端手段如爆炸和投毒等,直至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

          

          4.失業(yè)人口與社會(huì)穩(wěn)定

          

          綜上所述,如果說(shuō)失業(yè)人口就是一顆定時(shí)炸彈的話,那么通過(guò)對(duì)這些人口社會(huì)特征和行為取向的分析,包括對(duì)他們的生活來(lái)源分析,我們知道這個(gè)炸彈,根本就沒(méi)有爆發(fā)點(diǎn)。除了下崗職工以外,其他的失業(yè)群體根本就不具備形成大規(guī)模社會(huì)沖突的觀念和行為基礎(chǔ)。

            

          盡管如此,我們并不排除少數(shù)人的極端行為會(huì)直接威脅甚至動(dòng)搖社會(huì)的穩(wěn)定如個(gè)案性的極端發(fā)泄活動(dòng)、恐怖活動(dòng)等。不過(guò),具有這些行為取向的人不僅僅會(huì)來(lái)源于失業(yè)人口,所有的社會(huì)群體都有可能產(chǎn)生類似的人或人群。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          而這些人的活動(dòng)之所以會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響,并不一定會(huì)因?yàn)槭I(yè)或因?yàn)樗麄兊幕顒?dòng),而是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的脆弱性。在我們生活的社會(huì)中,信息技術(shù)和交通能力的發(fā)展,已經(jīng)使得一個(gè)毫無(wú)根據(jù)的謠言就足以制造一場(chǎng)毀滅性的恐慌,一個(gè)流行性的致命疾病就足以制造一場(chǎng)社會(huì)災(zāi)難。部分失業(yè)人口的社會(huì)行為反而只會(huì)形成局部的難題,而不會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成影響,因?yàn)槟侵皇且徊糠秩说膯?wèn)題。

          

          四、結(jié)論

          

          不論是學(xué)術(shù)界還是媒體,甚至在一般社會(huì)大眾的印象中,中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題都被認(rèn)為主要是國(guó)有企業(yè)下崗所引起的,而且下崗職工的社會(huì)行為給社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的威脅。

            

          本文對(duì)中國(guó)2000年人口普查長(zhǎng)表匯總數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的分析卻表明,中國(guó)的失業(yè)人口壓力的確很大,2億左右的失業(yè)人口不僅現(xiàn)在,而且在將來(lái)10-15年間仍然是中國(guó)社會(huì)必須面臨的最重大的社會(huì)問(wèn)題。但是,這個(gè)問(wèn)題不是國(guó)有企業(yè)改革造成的,而是因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力的總量絕對(duì)過(guò)剩,即使未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在一個(gè)較高的水平,失業(yè)人口的壓力仍然存在。

            

          不過(guò),并像一些媒體和學(xué)者所說(shuō)的那樣,失業(yè)人口的壓力會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,甚至是一顆定時(shí)炸彈。對(duì)失業(yè)人口社會(huì)特征和行為取向的分析表明,中國(guó)失業(yè)人口主要由三部分人構(gòu)成:(1)下崗職工和城鄉(xiāng)隱性失業(yè)人口;
        (2)農(nóng)村失業(yè)青年;
        (3)城鎮(zhèn)失業(yè)青年。這個(gè)群體的年齡集中在19-24歲,文化程度集中在初中和高中。而在年輕的失業(yè)者中,農(nóng)村失業(yè)人口的年齡和文化程度都偏低,集中在15-19歲的初中畢業(yè)生群體;
        城鎮(zhèn)失業(yè)人口的年齡和文化程度略高,集中在20-24歲的高中畢業(yè)生和更高文化程度的群體。顯然,人到中年、具有初中文化程度的下崗職工在失業(yè)人口中僅僅占有很小的比重。

            

          人的社會(huì)行為總是和他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相聯(lián)系。雖然2億左右的中國(guó)人都是失業(yè)人口,但是他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位卻有著重要差別,“就業(yè)”對(duì)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位人群的意義也截然不同,為了“就業(yè)”不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位人群的行為取向也不一致。

            

          下崗職工的主體是出生于20世紀(jì)50-60年代的部分人群。人到中年,他們要養(yǎng)家糊口,既要贍養(yǎng)上一代,又要負(fù)擔(dān)子女的受教育費(fèi)用。由于他們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下成長(zhǎng)和成熟,也在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)和下崗,除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的解決之路,對(duì)于失業(yè),他們沒(méi)有能力獲得更有效的方式。好在他們經(jīng)歷過(guò)文化大革命的洗禮,具有革命斗爭(zhēng)的光榮傳統(tǒng),上訪和“鬧事”就成為了他們基本的行為取向,即使在可以尋求法律途徑的條件下,他們?nèi)匀徽J(rèn)為“找政府”是最有效的手段。這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“余熱效應(yīng)”。20世紀(jì)90年代以來(lái),盡管下崗職工與政府之間沖突的案例數(shù)量在不斷上升,這樣的沖突僅僅發(fā)生在有限的地區(qū),并且集中在資源型和夕陽(yáng)型的產(chǎn)業(yè),沖突的模式并沒(méi)有擴(kuò)散,尤其沒(méi)有向下擴(kuò)散。因此,當(dāng)這一代人退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候,這種沖突的模式也會(huì)隨之消失,根本不會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。

            

          城鎮(zhèn)失業(yè)人員的主體是出生于20世紀(jì)70-80年代的年輕人,獨(dú)生子女的家庭地位使他們生來(lái)就衣食無(wú)憂,急劇的社會(huì)變遷培養(yǎng)了他們獨(dú)立、善斷、理性的行為取向。對(duì)他們而言,出國(guó)、跳槽、離職、學(xué)車、買(mǎi)房,這些都是天經(jīng)地義的、自己的事情,“就業(yè)”也不是什么政治事件,只是一種有規(guī)則的游戲罷了,而且這樣的規(guī)則僅僅存在于不同的社會(huì)群體之間,在不同的職業(yè)之間游走或是資源性的失業(yè)與政府沒(méi)有什么關(guān)系。政府之于他們,只是代理人而已,既不是老板也不是仆人,與他們沒(méi)有什么沖突。如果他們與誰(shuí)有沖突的話,那一定不是政府,而是老板或者仆人或者類似的群體。這樣的沖突在任何現(xiàn)代社會(huì)都是正常的事情,沒(méi)有這樣的重反而是不太正常了,因此,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定并不會(huì)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響。

            

          如果僅僅看農(nóng)村內(nèi)部,那么農(nóng)村的失業(yè)問(wèn)題要遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)嚴(yán)重,因?yàn)樵?億左右的失業(yè)人口中,主要的是農(nóng)村人口。由于土地承載人口的彈性以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的差異,使得農(nóng)村失業(yè)問(wèn)題看起來(lái)不那么嚴(yán)重。如果是在城鄉(xiāng)隔離的年代,農(nóng)村的失業(yè)或許真的不那么嚴(yán)重。但20多年的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)讓1億左右的農(nóng)村人口成為了“民工”,他們已經(jīng)看到了城鄉(xiāng)之間的巨大差別,也知道城市里任何工作的報(bào)酬都高于從農(nóng)田獲得收入,因此越來(lái)越多的農(nóng)村人進(jìn)入城鎮(zhèn),干哪怕是最下層的城鎮(zhèn)人也不愿意干的活,也不愿意再回到土地上去,尤其是年輕人。這批人盡管出生在農(nóng)村,由于與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有接觸,使他們不會(huì)回到土地上去;
        同時(shí),盡管他們喜歡城鎮(zhèn),也傾向于把自己的生活和城市拴在了一起,他們?cè)诔鞘杏譀](méi)有任何根基,這就使得他們懸在了半空。如果他們失業(yè),落在哪里都會(huì)使他們成為特性最不穩(wěn)定的社會(huì)群體。為了求生,他們會(huì)直接威脅一方的社會(huì)治安,但由于他們的組織性較差,不會(huì)形成大規(guī)模的利益對(duì)抗群體,進(jìn)而也不會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

            

          因此,盡管我們可以把失業(yè)問(wèn)題看著是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定一顆定時(shí)炸彈,但是這個(gè)炸彈并沒(méi)有爆發(fā)點(diǎn)。如果說(shuō)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定存在有爆發(fā)點(diǎn)的危機(jī)的話,那么這樣的爆發(fā)點(diǎn)一定是來(lái)自于少數(shù)人的極端甚至恐怖行為和現(xiàn)代社會(huì)的脆弱性本身,而不一定必然來(lái)自失業(yè)問(wèn)題。至少現(xiàn)在看來(lái),失業(yè)問(wèn)題只會(huì)產(chǎn)生暫時(shí)的、局部性的社會(huì)影響。

          

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          國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2001,《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2001》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

          國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2001,《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2002》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

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          王紹光等,2002,最嚴(yán)重的警告:經(jīng)濟(jì)繁榮背后的社會(huì)不穩(wěn)定,《戰(zhàn)略與管理》,第3期。

          莫榮,2003,就業(yè):在挑戰(zhàn)中關(guān)注困難群體,載汝信等主編,《2003年:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。

          趙曉,2002,論宏觀政策取向的調(diào)整:從“促進(jìn)增長(zhǎng)”到“充分就業(yè)”,http://www.lm.gov.cn/gb/content/2002-11/15/content_4178.htm。

          顧昕,1998,單位福利社會(huì)主義與中國(guó)的“制度性失業(yè)”——從新制度主義的角度看“下崗問(wèn)題”,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,第4期,第20-27頁(yè)。

          黃平,2003,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,載汝信等主編,《2003年:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。

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           [1] 實(shí)際上,早在2001年1月30日,英國(guó)廣播公司就播發(fā)了“中國(guó)人最關(guān)心失業(yè)”的新聞,新聞引述了由美國(guó)的D3 Systems,香港的Asia Marketing Research Directions和中國(guó)的Feng & Associates三家公司共同進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革,中國(guó)大城市人口中有四分之一處于失業(yè)狀態(tài),失業(yè)變成了中國(guó)人最關(guān)心的社會(huì)議題。

           [2] 這里的數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中“就業(yè)基本情況”部分。

           [3] 亞洲開(kāi)發(fā)銀行的估計(jì)數(shù)為2億,參見(jiàn)趙曉(2002)。此外,也有人估計(jì)這個(gè)數(shù)值會(huì)大于2億或者小于1.5億。不過(guò),無(wú)論對(duì)這個(gè)數(shù)值的估計(jì)由多大的差異,現(xiàn)有估計(jì)值的最小值1.3億就足以支持我們的討論了。

           [4] 參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2002年4月18日。

           [5] 2002年上半年的再就業(yè)率只有9.1%,一般估計(jì)不超過(guò)20%。

           [6] 參見(jiàn)《中國(guó)教育報(bào)》2001年5月30日。

           [7] http://www.pp11.com/hrresource/hr_news/market/00103983.html。

           [8] 根據(jù)《中國(guó)2000年人口普查資料》的編輯說(shuō)明,資料中所提供的長(zhǎng)表數(shù)據(jù)9.5%的抽樣數(shù)據(jù)(抽樣比=長(zhǎng)表總?cè)丝?計(jì)算機(jī)匯總總?cè)丝?9.50%),按照長(zhǎng)表調(diào)查說(shuō)明,該抽樣的設(shè)計(jì)比例是1/10,實(shí)際獲得資料為9.5%。此外,長(zhǎng)表是以戶為抽樣單位,因此長(zhǎng)表人口各種結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的抽樣比不可能一致。盡管如此,這樣比例的數(shù)據(jù)仍然足以說(shuō)明本文討論的問(wèn)題。

           [9] 參見(jiàn)《中國(guó)2000年人口普查資料》表4-4。

           [10] 其中15-59歲年齡段的樣本量為7748萬(wàn)人。

           [11] 即20-24歲、40-44歲、45-49歲。

           [12] 即20-24歲、40-44歲、45-49歲。

           [13] 參見(jiàn)《中國(guó)2000年人口普查資料》表4-9。

           [14] 在所有“生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員”的失業(yè)人員中,初中畢業(yè)生的比重最高,占55.5%;
        在所有具有初中文化程度的失業(yè)者中,“生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員”的比例最高,占61.3%。

           [15]事實(shí)上,這一現(xiàn)象早在20世紀(jì)的80年代開(kāi)始就已經(jīng)出現(xiàn)了。在城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口中,年輕人的比例一直保持在80%上下,最低的年份也有59.7%(1995年),最高的年份則達(dá)到了85%(1987年)。參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(2001,“城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)及失業(yè)率(年末登記數(shù))”部分)。當(dāng)然,這里的結(jié)論已經(jīng)綜合城鄉(xiāng)兩方面的情況,而不僅僅限于城鎮(zhèn)。

           [16] 五類問(wèn)題指:衣食困難、有病看不起、子女教育費(fèi)用太重、養(yǎng)老沒(méi)有著落、其他。

           [17] 參見(jiàn)張婷和謝諍的訪談筆記。

           [18]參見(jiàn)《中國(guó)2000年人口普查資料》長(zhǎng)表4-10。

           [19] 參見(jiàn)http://www.ha-city.com/80s/LIST.asp?id=23。

           [20]生于七十年代的人,是最后一撥這樣的人:

          是最后一撥對(duì)這樣一句話耳熟能詳?shù)娜恕盀楦锩Wo(hù)視力,眼保健操……開(kāi)始……”;

          是最后一撥在小時(shí)候?qū)懽魑臅r(shí),言必稱“自十一屆三中全會(huì)以來(lái)……”或“改革的春風(fēng)……”之類的人;

          是最后一撥學(xué)校開(kāi)會(huì)一冷場(chǎng)有事沒(méi)事就開(kāi)唱“沒(méi)有花香,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          沒(méi)有樹(shù)高”

          是最后一撥在接受計(jì)算機(jī)啟蒙教育時(shí),還見(jiàn)識(shí)過(guò)BASIC語(yǔ)言的人;

          是最后一撥有過(guò)小時(shí)候要到別人家看電視,死活賴著不肯回家,被爸媽打的經(jīng)驗(yàn)的人;

          是最后一撥過(guò)六一節(jié)還必須找齊了白襯衫、藍(lán)長(zhǎng)褲的人;

          是最后一撥和泥巴、過(guò)家家、彈彈子、拍畫(huà)片,背著軍用水壺,揣著茶葉蛋春游的人;

          是最后一撥對(duì)五講四美三熱愛(ài)倒背如流,但始終也沒(méi)搞清楚什么時(shí)候才能練成四有新人的人;

          是最后一撥告訴自己,要有理想有信念,要好好學(xué)習(xí)天天向上,走在路上看見(jiàn)方格子地磚想著跳房子,跳橡皮筋的時(shí)候唱“我愛(ài)北京天安門(mén)”,每個(gè)月存5元指望小學(xué)畢業(yè)去看天安門(mén)的人;

          是最后一撥看過(guò)黑白小人書(shū)《岳飛》,《丁丁歷險(xiǎn)記》,《烈火金剛》,《七劍下天山》的人;

          是最后一撥享受過(guò)最純最動(dòng)人的日本動(dòng)畫(huà)片,到八十歲仍能張口就來(lái)一段《鐵臂阿童木》主題歌,到九十歲仍記得《森林大帝》里的小獅子LEO、花仙子和李嘉文、咪咪、來(lái)福、娜娜小姐、藍(lán)精靈和格格巫、龍子太郎、一休和小葉子、新佑衛(wèi)門(mén),自認(rèn)為曾看到過(guò)最好的動(dòng)畫(huà)片的人;

          是最后一撥當(dāng)年在看了《排球女將》后,逢中日排球賽就緊張萬(wàn)分,生怕日本隊(duì)真練成了睛空霹靂、流星趕月,搶走中國(guó)女排的五連冠的人;

          是最后一撥看全了山口百慧的《血疑》系列,天天查看自己手臂上有無(wú)紅點(diǎn)、擔(dān)心自己也得白血病的人;

          是最后一撥有幸目睹過(guò)香港無(wú)線的諸多武俠劇的人--當(dāng)時(shí)是小學(xué)的年紀(jì)吧,再小一點(diǎn)的就看不懂了?础渡涞瘛防锏奈堂懒嶙屛覀儼言缡诺乃钊羯衩鳎督^代雙驕》又讓我們成了梁朝偉的終身影迷。那個(gè)時(shí)期的金劇和古劇前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者。

          是最后一撥還曾為費(fèi)翔意亂情迷,深深同情他白白地?fù)?dān)了大興安嶺火災(zāi)罪責(zé)的現(xiàn)在還算是年輕人的人;

          是最后一撥在中學(xué)畢業(yè)時(shí)都要含著眼淚唱小虎隊(duì)的《驪歌》中的“南風(fēng)又輕輕地吹送,相聚的光陰匆匆……”和《再見(jiàn)》中的“請(qǐng)相信我們明天一定會(huì)再見(jiàn),就像白云離不開(kāi)藍(lán)天……”的人。

          只要你生于七十年代,且頭腦健全、發(fā)育完全、在社會(huì)主義的溫暖陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng)過(guò),相信你一定能對(duì)以上的文字產(chǎn)生共鳴。

          參見(jiàn):http://hongcn.51.net/70/01.htm。

          [21] http://life.elong.com/70/article/topic_749.html。

          [22] http://edu.sina.com.cn/literature/goodwork/discuss/4/1263.html。

          [23] http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48765.html。

          [24] http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48746.html。

          [25] http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48748.html。

          [26] http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48730.html。

          [27] http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48725.html;
        http://culture.163.com/partner/weekly/editor/010402/010402_48742.html。

          [28] 輸出地58個(gè)、輸入地34個(gè)、中轉(zhuǎn)地14個(gè)(包括與輸入地交叉的6個(gè))。

          [29] 根據(jù)前面的論證,這個(gè)比例大大地低估了農(nóng)村的失業(yè)率。盡管如此,在這個(gè)比例中,各年齡段的分布仍然能夠說(shuō)明問(wèn)題,即15-24歲年齡段的失業(yè)人口是農(nóng)村失業(yè)人口的主體。根據(jù)前面對(duì)失業(yè)者受教育狀況的分析,15-19歲年齡段占主要比例也符合邏輯。

          來(lái)源:云南大學(xué)學(xué)報(bào) 2003年第5期

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