劉江永：日本自陷戰(zhàn)略困境

　　●在這一輪美日加強安全合作的過程中，日本總體顯得積極而強硬。這有可能長期削弱日本在亞洲的外交根基

　　●日本“傍美”，表面上看似乎對中國不利，其實日本的處境更糟糕。目前，日本對近鄰的外交已經(jīng)一籌莫展。如果日本只認準借助美國與中國對抗，將使日本承擔(dān)更多的戰(zhàn)略風(fēng)險

　　●只有中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一，中美、中日關(guān)系才能不再被臺灣問題困擾。只有建立良好而穩(wěn)固的中日關(guān)系，日本在臺灣海峽相關(guān)海域的安全才會得到根本保障

　　日本在配合美軍戰(zhàn)略調(diào)整中打頭陣

　　今年2月，美日舉行“2+2”部長級安全磋商會議，這是美日軍事戰(zhàn)略調(diào)整的又一步驟。會后，美日發(fā)表聯(lián)合聲明，提出12項“共同戰(zhàn)略目標”，其中包括鼓勵中國“和平解決有關(guān)臺灣海峽的問題”。下一步，美日兩國首腦還可能在此基礎(chǔ)上發(fā)表新的美日聯(lián)合宣言。

　　遠的不說，至少在冷戰(zhàn)后，日本是美國盟國中第一個將臺灣問題列入本國國防方針和雙邊同盟聲明中的國家，可以說，日本是在替美國打頭陣。美國的北約盟國及亞太地區(qū)其他盟國都需要同中國發(fā)展友好合作關(guān)系，不愿在干涉臺灣問題上與美國為伍，日本一下成了主動與美聯(lián)手對華的“鐵桿盟國”。

　　據(jù)報道，作為駐日美軍戰(zhàn)略大調(diào)整的計劃組成部分，美國已提出與日本自衛(wèi)隊共同使用沖繩的美軍基地，同時還要求日本向美軍和日本自衛(wèi)隊開放臨近中國臺灣附近的下地島戰(zhàn)略基地。日本也在近年來逐步調(diào)整了兵力部署，防衛(wèi)重心開始從北海道以及日本東北地區(qū)向靠近中國大陸和臺灣地區(qū)的西南地區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，為加強中國情報的搜集，日本自衛(wèi)隊比以往任何時候都重視中文，已開始籌組中文課程班，培訓(xùn)更多能解讀中文情報的間諜人員。

　　日本在美日軍事調(diào)整中陷入困境

　　在這一輪美日加強安全合作的過程中，日本總體顯得積極而強硬。這再次對中日關(guān)系造成沖擊，有可能長期削弱日本在亞洲的外交根基。

　　日本“傍美”，表面上看似乎對中國更加不利，其實日本的處境更糟糕，在東北亞更加孤立。今年日本外交的重點之一是爭取成為聯(lián)合國安理會常任理事國，為此日本特意加強了同巴西的關(guān)系，以求兩國相互支持。但日本對近鄰的外交卻一籌莫展。在東亞地區(qū)，小泉內(nèi)閣已把“日本丸”引入危險的戰(zhàn)略漩渦的邊緣。這股巨大漩渦的中心是近年來日本國內(nèi)生成的政治右傾化和強烈的民族主義情緒。而被漩渦中心攪動著加速旋轉(zhuǎn)的渦流，是日本在東亞的國際關(guān)系。盡管小泉首相兩次訪朝，但去年以來日朝圍繞“被綁架日本人”骨灰真?zhèn)螁栴}斗爭激烈，雙方的糾葛可能成為重開“六方會談”的一大障礙。小泉內(nèi)閣計劃今年大力改善同俄羅斯、韓國的關(guān)系，但今年以來日本在領(lǐng)土爭端問題上的強硬立場已給日俄、日韓關(guān)系蒙上陰影。最近，普京總統(tǒng)推遲訪日，韓國總統(tǒng)再度強烈要求日本要正視歷史。

　　更值得關(guān)注的是，中美日三邊關(guān)系出現(xiàn)戰(zhàn)后60年來前所未見的變化。首先，去年中美關(guān)系被美國前國務(wù)卿鮑威爾稱為處于“30多年來最好的時期”，而中日政治關(guān)系幾乎是中日邦交正常化以來最糟的時期。其次，過去在臺灣問題上，美國一直是受到中國指責(zé)最多的國家，而現(xiàn)在日本在臺灣問題上的消極作用更加引起中方的關(guān)注。第三，布什連任后繼續(xù)與中國領(lǐng)導(dǎo)人保持暢通的溝通，而小泉首相則沒有這種渠道。第四，中美之間的矛盾主要是臺灣問題和所謂“人權(quán)問題”，而中日之間則是歷史問題、領(lǐng)土及相關(guān)海域問題、臺灣問題等三大矛盾同時并發(fā)。戰(zhàn)后60周年，中日關(guān)系處在一個隨時可能發(fā)生危機的不正常狀態(tài)。局部的對抗性矛盾一旦轉(zhuǎn)化為公開的對抗，將產(chǎn)生難以想像的后果，甚至影響中日關(guān)系全局。

　　即便是日美關(guān)系也有不和諧的一面。

　　日本民族主義不分左右，都對戰(zhàn)后至今60年來美軍駐扎日本極為反感。冷戰(zhàn)后日本的左翼民族主義削弱，隨之膨脹起來的右翼民族主義很可能成為一股臥薪嘗膽的反美力量。在他們看來，日本不擺脫美國占領(lǐng)就不能成為真正的“正常國家”。即便是日美兩國政府之間，戰(zhàn)略協(xié)調(diào)也面臨麻煩。今年以來，日本屢次表示對朝制裁，美國卻勸日本不要過早“出牌”；
日本擔(dān)心美國過分重視中東而疏忽了對日本“周邊”的關(guān)注，前不久還顯示出修訂《日美安全條約》的意向，而美方目前則反應(yīng)冷淡。日本把朝鮮和中國視為防范的主要對象，在臺灣問題上，過去日本態(tài)度比較曖昧，而現(xiàn)在主動介入的姿態(tài)已經(jīng)明朗；
但美國認為，目前最大的現(xiàn)實威脅是國際恐怖主義，而非中國。

　　錯誤的戰(zhàn)略思維在誤導(dǎo)日本

　　小泉外交陷入戰(zhàn)略困境有多種原因。首先，日本國內(nèi)政治右傾化及極端民族主義的上升，對小泉內(nèi)閣來說是一把“雙刃劍”。一方面小泉可以借此對外推行強硬立場，另一方面卻刺激了別國的“民族主義”，惡化了日本的對外關(guān)系，縮小了日本外交靈活調(diào)整的回旋余地，而外交上的挫折又將削弱其執(zhí)政基礎(chǔ)。其次，日本對華戰(zhàn)略調(diào)整必將造成自我樹敵的戰(zhàn)略陷阱。但就其主觀原因而言，日本決策層錯誤的戰(zhàn)略思維不容忽視。

　　錯誤戰(zhàn)略思維之一是，過度重視中美對立的一面，忽視美國需要中國合作的一面，缺乏處理中日美關(guān)系的戰(zhàn)略平衡感。從長遠看，美國全球軍事戰(zhàn)略大調(diào)整確有針對中國的一面，日本對此心領(lǐng)神會。不過，美國的全球戰(zhàn)略還有其他側(cè)面。目前，美國軍事戰(zhàn)略重點在“大中東”地區(qū)。為確保反恐、防擴散等安全目標的實現(xiàn)，美國需要中國在朝核問題上合作，并與中國政府保持某種程度的溝通與合作。美國在臺灣問題上力主“維持現(xiàn)狀”，一方面不愿看到中國統(tǒng)一，但更擔(dān)心由于“臺獨”引發(fā)臺海沖突而干擾美國的全球戰(zhàn)略，把美國拖入同中國沖突的漩渦�！皢芜呏髁x”終歸要碰壁，美國的全球戰(zhàn)略已進入需要盟國和“合作伙伴國”多方合作的時代。因此，美國需要保持同中國的戰(zhàn)略對話與磋商。即使在臺灣問題上，中美也有協(xié)調(diào)的空間。

　　如果日本只認準借助美國與中國對抗，不僅將導(dǎo)致美國戰(zhàn)略利益受損，還將使日本承擔(dān)更多的戰(zhàn)略風(fēng)險。因為美國實際上是利用中日的潛在矛盾，制造了一個10年后或許可能出現(xiàn)的虛擬的“中國威脅”，而實際上10年后中美關(guān)系保持現(xiàn)狀或改善的可能性同樣存在。目前，美國一方面把日本推到與中國抗衡的前臺，企圖利用日本共同操控臺海局勢；
一方面同中國積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并取代日本而成為中國最大的貿(mào)易對象國。形勢發(fā)展的趨勢對日本明顯不利。若日本繼續(xù)對華采取不友好的強硬政策，等于為自我樹敵。這對日本來說，將是一個巨大而危險的戰(zhàn)略陷阱。

　　錯誤戰(zhàn)略思維之二是，認為只要確保同超級大國美國的同盟關(guān)系，就能牽制中國，確保日本的安全。二戰(zhàn)后，日本確保了本國安全，表面上看是依靠美國的結(jié)果，其實更重要的原因在于日本自身在戰(zhàn)后走了一條和平發(fā)展的道路。戰(zhàn)后的事實證明，如果日本不能同包括中國在內(nèi)的亞洲鄰國保持友好合作關(guān)系，而在政治、安全領(lǐng)域采取防范甚至敵視中國的政策，日本的國際環(huán)境只會惡化而難以好轉(zhuǎn)。另外，由于日本無法左右美國在全球的軍事行動，過分追隨美國參與海外軍事行動勢必增大日本的安全成本和風(fēng)險。更何況，日本越是伙同美國表示介入臺海問題，越可能向臺灣當局發(fā)出錯誤信號，造成“臺獨”勢力有恃無恐地加緊分裂祖國的活動，引起兩岸關(guān)系緊張甚至爆發(fā)沖突。

　　錯誤戰(zhàn)略思維之三是，認為中國海峽兩岸統(tǒng)一對日本安全不利。這是冷戰(zhàn)思維在作祟。而實際上，“臺獨”才會破壞和平，分裂必然破壞穩(wěn)定。只有中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一，中美、中日關(guān)系才能不再被臺灣問題困擾。只有建立良好而穩(wěn)固的中日關(guān)系，日本在臺灣海峽相關(guān)海域的安全才會得到根本保障。香港1997年順利回歸祖國后，包括日本在內(nèi)，世界上沒有任何一個國家感到安全受到威脅。同樣，中國的完全統(tǒng)一也不會對任何國家構(gòu)成威脅，只會對世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。

　　綜上所述，日本要想擺脫外交安全困境，必須首先認真汲取歷史教訓(xùn)，認清本國國家利益之所在，不再受錯誤戰(zhàn)略思維的束縛。可以認為，日本擺脫錯誤戰(zhàn)略思維之時，便是中日關(guān)系轉(zhuǎn)趨改善之日。

　　（作者為清華大學(xué)國際問題研究所教授，來源：《環(huán)球時報》 (2005年03月04日 第十五版)

相關(guān)熱詞搜索：日本 困境 戰(zhàn)略 劉江