張定淮：中國政府如何理性面對日本成為安理會常任理事國？

　　目前，日本正在向聯(lián)合國積極謀求安理會常任理事國的席位。與此同時，亞洲各鄰國的反對浪潮也迅速高漲，紛紛質(zhì)疑不能正確認識歷史問題的日本爭當(dāng)安理會常任理事國的資格。對中國政府而言，如何應(yīng)對這場外交危機，成為考驗中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央政府的執(zhí)政能力和外交智慧的重要時刻。

　　從情感的角度來講，作為一個有血性的中國人，乃至任何一個在二戰(zhàn)期間受到日本的帝國主義侵略的亞洲國家的公民，都會堅決反對日本在沒有深刻反省自己在歷史上所犯下的滔天罪行的情況下，成為聯(lián)合國常任理事國。日本政府無視其對亞洲人民的侵略歷史，首相小泉純一郎連續(xù)四年參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯牌位的靖國神社；
\"新歷史教科書編纂會\"編寫的歪曲和抹殺侵略歷史的中學(xué)教科書卻得到了日本文部科學(xué)省的縱容和眾多知名企業(yè)的贊助；
安倍晉三、中川昭一、麻生太郎等政要在侵略歷史問題上頑固地堅持錯誤立場，......這一切，都證明日本是一個對自己過去的侵略歷史沒有進行深刻反省的國家。這樣一個不敢或者不愿去承擔(dān)自己在歷史上所犯的罪行承擔(dān)責(zé)任的國家，如何讓人相信它在聯(lián)合國常任理事國的席位上是一個負責(zé)任的大國？

　　同時，從理性的角度而言，日本加入聯(lián)合國安理會常任理事國又似乎具有非常大的現(xiàn)實可能性。最重要的原因是出于聯(lián)合國改革需要相當(dāng)大的資金的考慮，安南支持日本成為安理會常任理事國。出于自己國家利益的考慮，法國總統(tǒng)希拉克也表示支持日本成為安理會常任理事國。從國際政治學(xué)的角度來看，根據(jù)西方學(xué)者以500年來的國際政治史實為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)了強權(quán)博弈、霸權(quán)更迭的規(guī)律，即新的成功世界霸主，既不是現(xiàn)存霸權(quán)秩序的直接挑戰(zhàn)者，也不是與挑戰(zhàn)者結(jié)盟的國家，而是與現(xiàn)存霸主結(jié)盟的國家。雖然日本在歷史問題上文過飾非，在國際社會并不得人心；
但國際政治從來就不是一個道德體系，而是一個權(quán)力與利益架構(gòu)，得益于與美國的利益同盟關(guān)系，日本在國際舞臺上可以長袖善舞，雖有近鄰質(zhì)疑反對，但進入安理會常任俱樂部的幾率依然很大。

　　從政治學(xué)的角度來看，政治是一門可能的藝術(shù)，其本質(zhì)在于讓步與妥協(xié)。按照聯(lián)合國的有關(guān)規(guī)定，要成為聯(lián)合國常任理事國必須得到三分之二以上的聯(lián)合國成員國的支持和聯(lián)合國常任理事國的一致同意。由于日本在經(jīng)濟上是僅次于美國的經(jīng)濟實體，利用\"金元外交\"獲得三分之二以上的聯(lián)合國成員國的支持并非難事。在五個聯(lián)合國常任理事國中，最糟糕的情況是美國、英國、法國和俄羅斯都贊成日本成為安理會常任理事國。這時候，中國還應(yīng)該投反對票嗎？

　　在全球經(jīng)濟一體化的今天，中國已經(jīng)是WTO的成員國，正以開放的姿態(tài)走向世界。假如在這時候中國投了反對票，可以預(yù)見的結(jié)果就是中日關(guān)系迅速惡化，中國給世界一個中國政府是\"極端民族主義\"主導(dǎo)的壞印象。這對正在崛起的中國來講，是最糟糕不過的情況了。假如真的是聯(lián)合國安理會現(xiàn)有五個常任理事國中有4個贊成日本成為常任理事國，中國應(yīng)該怎么辦？

　　在筆者看來，可行的辦法也是投票贊成；
但是，是有條件的贊成。中國可以利用今年來的外交成果和經(jīng)驗，開展國際攻關(guān)，推動聯(lián)合國大會形成一個決議。其中的主要內(nèi)容是給日本在二戰(zhàn)中對亞洲各國的侵略戰(zhàn)爭定性，在國際社會形成對日本的侵略歷史的正確看法。筆者認為，通過這種方式，可以達到以下效果：其一、是日本永遠無法對過去的戰(zhàn)爭歷史翻案；
其二、也滿足了日本成為政治大國的愿望，有利于中日關(guān)系的未來發(fā)展；
其三、當(dāng)未來的日本政府向極右方向發(fā)展時至少在心理上存在著某種道德負擔(dān)，至少有所顧忌；
其四、使國際社會認識到中國是一個負責(zé)任的大國，并不是感情用事。筆者認為這是對中國利益最大化的一種選擇。

　　歷史上，中國政府在聯(lián)合國的多次投票表決中，都體現(xiàn)了高超的政治智慧和外交手段。這一次，中國政府需要再一次發(fā)揮自己的智慧，以有理、有利、有節(jié)的手段，實現(xiàn)有效，有力，有謀的結(jié)果。

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