余軍：憲法權(quán)利的邏輯構(gòu)造：分析法學(xué)路徑的詮釋

　　摘要：本文在分析法學(xué)的層面上，以霍非爾德的權(quán)利分析理論為框架，對(duì)憲法權(quán)利的邏輯構(gòu)造在“縱向”和“橫向”兩個(gè)維度上展開分析。在權(quán)利的“縱向”維度上，憲法權(quán)利的邏輯構(gòu)造表現(xiàn)為：憲法性原權(quán)利——憲法性救濟(jì)權(quán)這一邏輯上的鏈接關(guān)系，國家公權(quán)力對(duì)憲法性原權(quán)利的侵害是這一鏈接的關(guān)節(jié)點(diǎn)；
在權(quán)利的“橫向”坐標(biāo)上，憲法性原權(quán)利的邏輯構(gòu)造表現(xiàn)為四種法律關(guān)系，而作為憲法性救濟(jì)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)制度的邏輯內(nèi)核是“要求claim——義務(wù)duty”法律關(guān)系，這個(gè)法律關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)是判斷憲法性原權(quán)利實(shí)效性（Effectiveness）的依據(jù)。本文認(rèn)為，傳統(tǒng)憲法學(xué)上對(duì)憲法權(quán)利的分類雖然不乏積極意義，但因過于簡約而遮蓋了人權(quán)的豐富內(nèi)涵，對(duì)于這種分類的理解亦不可過于絕對(duì)，因?yàn)橹T多憲法權(quán)利在邏輯形式上均具有類似的構(gòu)造。本文的分析進(jìn)路是對(duì)實(shí)證憲法學(xué)研究（憲法學(xué)體系中朝向?qū)嵺`、朝向“世俗”的面向）的一種新的嘗試。

　　關(guān)鍵詞：憲法權(quán)利 邏輯構(gòu)造 憲法性原權(quán)利 憲法性救濟(jì)權(quán)

　　一、問題與方法

　　憲法學(xué)研究中對(duì)憲法權(quán)利的詮釋往往從倫理的和實(shí)證的兩個(gè)層面展開，由此形成了蔚為大觀的人權(quán)（Human rights）理論。在實(shí)證憲法學(xué)的層面上，憲法權(quán)利是指由憲法規(guī)定的國家不可侵犯或有義務(wù)保護(hù)的一種活動(dòng)能力或資格。[1]奉行立憲主義的國家均將憲法權(quán)利按類別進(jìn)行排列, 然后以列舉的方式宣告出來,一般來說, 現(xiàn)代各國的人權(quán)體系, 大致把人權(quán)分為五大類, 即自由權(quán)的人權(quán)、參政權(quán)的人權(quán)、社會(huì)權(quán)（也稱生存權(quán)）的人權(quán)、平等權(quán)的人權(quán)和請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)。[2]由于人權(quán)的倫理性往往被訴諸于自然法或人的本性等道德價(jià)值而使其成為超驗(yàn)的應(yīng)有之物[3]，因此，上述實(shí)證法意義上對(duì)憲法權(quán)利的界定和分類實(shí)際上是以人權(quán)的道德屬性為依據(jù)的。從立憲主義的本原看，每一種憲法權(quán)利都對(duì)應(yīng)著國家根據(jù)“社會(huì)契約”（這一超驗(yàn)的政治倫理假設(shè)）應(yīng)當(dāng)履行的特定道德義務(wù)。這種基于人權(quán)的道德屬性（實(shí)質(zhì)上規(guī)定了國家的道德義務(wù)）所作的分類凸現(xiàn)了各類權(quán)利的最為明顯的特征，以至于人們對(duì)規(guī)范語境中的憲法權(quán)利作了非常直觀和簡約的描述，自由權(quán)被界定為“消極權(quán)利”，是指要求國家權(quán)力作出相應(yīng)不作為的權(quán)利；
而參政權(quán)和社會(huì)權(quán)則被視為“積極權(quán)利”，是指要求國家權(quán)力作出相應(yīng)作為的權(quán)利，等等。反對(duì)者的觀點(diǎn)也甚為明快：所有的權(quán)利都必須是積極的，因?yàn)樗鼈兌家�有賴于政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)行。[4]

　　這種界定在認(rèn)識(shí)論上無疑具有重要的意義，然而，在分析實(shí)證的立場(chǎng)上，對(duì)人權(quán)的簡單化約卻被認(rèn)為阻礙了人們對(duì)人權(quán)難題的清楚理解和真正解決，諸如“積極權(quán)利”、“消極權(quán)利”這樣的表述方式在法的形式意義上隱含了高度的模糊性和不確定性。在分析法學(xué)家看來，“權(quán)利話語如果并且只有被有體系地限制在實(shí)在法的語言和它的功利主義基礎(chǔ)，才會(huì)是明智的”。[5]尤其是對(duì)于一個(gè)具有實(shí)效性（Effectiveness）的憲法制度而言，實(shí)證法必須為憲法權(quán)利提供有效的救濟(jì)機(jī)制，憲法權(quán)利往往被認(rèn)為包含著保護(hù)權(quán)利的制度，在這種制度的運(yùn)作過程中，憲法權(quán)利往往被置于縝密的司法推理或憲法適用中展示其錯(cuò)綜復(fù)雜的勾連關(guān)系。對(duì)人權(quán)的簡單界定顯然無法適應(yīng)這一復(fù)雜的運(yùn)作過程，它要求我們必須對(duì)人權(quán)的邏輯形式構(gòu)造達(dá)致精確的認(rèn)識(shí)。

　　由于憲政事實(shí)的缺失，當(dāng)下中國的憲法及其所確認(rèn)的權(quán)利在很大程度上只發(fā)揮了觀念宣示或?qū)ι�活關(guān)系的間接指導(dǎo)作用，它們并未生動(dòng)而貼切地走進(jìn)國家、社會(huì)的政治生活乃至普通公民的生活之中。這對(duì)當(dāng)代中國的憲法學(xué)研究產(chǎn)生了深刻的影響，就憲法權(quán)利的研究而言，由于具有實(shí)效性的違憲審查制度或憲法訴訟機(jī)制尚付闕如，憲法權(quán)利并未直接進(jìn)入法律實(shí)踐的“場(chǎng)域”之中，學(xué)界大多關(guān)注政治道德語境下的憲法權(quán)利，而為法律實(shí)踐和操作提供智識(shí)的有關(guān)憲法權(quán)利的規(guī)范研究、實(shí)證研究在總體上則較為“粗放”。從中國憲法學(xué)的研究現(xiàn)狀以及法學(xué)研究的總體趨勢(shì)看，研究方法的更新乃當(dāng)務(wù)之急。分析實(shí)證的方法、社會(huì)實(shí)證的方法是當(dāng)代西方憲法學(xué)較為普遍應(yīng)用的基本方法，中國的憲法學(xué)研究急需在這兩個(gè)方面作出努力耕耘。其中，分析實(shí)證的方法以系統(tǒng)而精密的邏輯分析解讀實(shí)在的憲法規(guī)范和憲法概念，通過概念的分析與建構(gòu)形成規(guī)則，通過極高的邏輯系統(tǒng)性形成超越具體問題的形式合理性。這種方法對(duì)于建構(gòu)嚴(yán)密的實(shí)證憲法學(xué)理論有著重要的功能價(jià)值，也是法律學(xué)研究的本體方法。[6]在某種程度上可以認(rèn)為，分析實(shí)證的方法是實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)范的實(shí)效性的“技術(shù)性要素”之一。

　　基于分析實(shí)證主義的立場(chǎng)，本文認(rèn)為，憲法權(quán)利不僅是憲法規(guī)范的價(jià)值核心，而且也是實(shí)證憲法學(xué)研究的真正起點(diǎn)。本文將以美國分析法學(xué)家霍非爾德的“法律關(guān)系最低公分母”理論為分析框架，在邏輯形式意義上展開對(duì)憲法權(quán)利的闡釋，力求提煉出憲法權(quán)利精確的邏輯構(gòu)造�；羰系姆治隹蚣苡捎谌狈�對(duì)權(quán)利的價(jià)值層面和社會(huì)事實(shí)層面的關(guān)注而遭到后世學(xué)者的詬病[7],但僅在權(quán)利的邏輯形式層面而言，霍氏的學(xué)說仍然是一個(gè)沒有被超越的里程碑。當(dāng)然，本文并不滿足于傳統(tǒng)的分析實(shí)證法學(xué)局限于法律概念邏輯分析之狀況，而是以此為前提，尋求憲法權(quán)利邏輯形式與制度運(yùn)行的勾連，以嚴(yán)密的邏輯分析為制度設(shè)置提供精致的內(nèi)核，并在保障憲法權(quán)利的制度中提升邏輯分析的意義。

　　二、憲法性原權(quán)利的邏輯構(gòu)造

　　從實(shí)證的角度可以認(rèn)為，憲法權(quán)利是憲法為保護(hù)特定的利益而設(shè)定的。憲法為保護(hù)某一特定的利益并不只設(shè)定一種靜止的權(quán)利，而是設(shè)定一系列前后相連的權(quán)利，前面的權(quán)利隨著特定的法律事實(shí)而轉(zhuǎn)化為后面的權(quán)利，這一系列相互關(guān)聯(lián)的權(quán)利根據(jù)其邏輯順序可以分為憲法性原權(quán)利與憲法性救濟(jì)權(quán)。憲法性原權(quán)利的宣告與設(shè)定旨在對(duì)符合憲政精神的公民的相關(guān)利益予以確認(rèn)，并最終架構(gòu)起一個(gè)正當(dāng)?shù)膽椃ㄖ刃颍?br>而憲法性救濟(jì)權(quán)則是當(dāng)原權(quán)利受到破壞時(shí)，憲法為保障或救濟(jì)原權(quán)利而設(shè)置的權(quán)利。救濟(jì)權(quán)的內(nèi)容可以通過法律的強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)，而原權(quán)的內(nèi)容則不可以。它們之間的邏輯關(guān)系是，當(dāng)原權(quán)利受到破壞時(shí)，法律就強(qiáng)制性地用救濟(jì)權(quán)關(guān)系來予以恢復(fù)或制裁。前述自由權(quán)的人權(quán)、參政權(quán)的人權(quán)、社會(huì)權(quán)的人權(quán)可稱之為憲法性原權(quán)利；
而請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)主要是憲法性救濟(jì)權(quán)；
[8]平等權(quán)的人權(quán)在很大程度上是一項(xiàng)憲法原則，它貫穿于整個(gè)憲法制度之中，既是一項(xiàng)憲法性原權(quán)利，也是憲法救濟(jì)制度中不可缺少的權(quán)利。在一個(gè)具有實(shí)效性的憲法制度下，當(dāng)這些憲法性原權(quán)利遭到國家公權(quán)力的不法侵害時(shí)，它們必將轉(zhuǎn)化為憲法性救濟(jì)權(quán)（請(qǐng)求權(quán)），并最終通過國家強(qiáng)制力的保障得以救濟(jì)或?qū)崿F(xiàn)。憲法性救濟(jì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是某項(xiàng)憲法性原權(quán)利是否具有實(shí)效性的標(biāo)志。從憲法性原權(quán)利到憲法性救濟(jì)權(quán)——這一在邏輯上相互承接的“權(quán)利鏈條”，是我們?cè)忈寫椃��?quán)利邏輯構(gòu)造的起點(diǎn)。

　　對(duì)權(quán)利概念精確的邏輯分析，以美國分析法學(xué)家W.N.霍菲爾德的理論最為顯著，這也為我們認(rèn)識(shí)憲法權(quán)利的邏輯形式構(gòu)造提供了一個(gè)精致的研究范式。霍非爾德認(rèn)為，[9]人們往往把法律關(guān)系都化約為權(quán)利（rights）和義務(wù)(duties)關(guān)系，這種化約實(shí)際上并沒有達(dá)致對(duì)法律關(guān)系的最為精確的認(rèn)識(shí)。他通過“邏輯原子主義”（logical atomism）的分析進(jìn)路，提煉出四個(gè)“法律關(guān)系的最低公分母”（最小的法律關(guān)系），以此來詮釋法律權(quán)利的邏輯形式構(gòu)造。按照霍氏的理論，憲法性原權(quán)利在邏輯、形式意義上亦表現(xiàn)為以下四種法律關(guān)系：

　　1、“自由（無義務(wù)）(Privilege)——無權(quán)利(no right)”，即權(quán)利人具有作為或不作為的自由，義務(wù)人不得干預(yù)（不具有要求對(duì)方作為或不作為的正當(dāng)性）。

　　2、“ 要求權(quán)（claim） ----義務(wù)（duty）”，即權(quán)利人具有要求義務(wù)人作為或不作為的正當(dāng)性，義務(wù)人必須根據(jù)權(quán)利人要求實(shí)施特定的行為或不作為。

　　3、“權(quán)力(Power)——責(zé)任(Liability)”，權(quán)利人具有創(chuàng)設(shè)、變更或消滅法律關(guān)系的能力，義務(wù)人必須承受。[10]

　　4、“豁免（無責(zé)任）（immunity）----無權(quán)力（no power）”，即權(quán)利人所參與的特定法律關(guān)系不因他人的行為而產(chǎn)生、變更或消滅，義務(wù)人不具有創(chuàng)設(shè)、變更或消滅法律關(guān)系的能力。

　　由此可知，憲法性原權(quán)利在不同的法律關(guān)系中分別表現(xiàn)為“自由（Privilege）”、“要求權(quán)（claim）”、“權(quán)力(power)”和“豁免(immunity)”，與此相對(duì)應(yīng)的國家承擔(dān)義務(wù)的四種情形分別是：無權(quán)利(no right)、義務(wù)（duty）、責(zé)任(Liability)和無權(quán)力（no power）。任何一項(xiàng)憲法性原權(quán)利都有可能包括這樣四種情形�；�于這一認(rèn)識(shí)，我們可以對(duì)各類憲法性原權(quán)利的邏輯構(gòu)造作出較為完整的詮釋。這是對(duì)權(quán)利邏輯形式意義的解讀，但由于各項(xiàng)權(quán)利所指涉的社會(huì)事實(shí)以及價(jià)值定位的不同，在上述四種法律關(guān)系中它們也具有各自的特點(diǎn)。以下以自由權(quán)、社會(huì)權(quán)為例展開分析。

　　自由權(quán)是近代憲法人權(quán)體系中的核心內(nèi)容，包括人身自由、財(cái)產(chǎn)自由和精神自由，其目的在于排除國家公權(quán)力介入個(gè)人領(lǐng)域，以保障個(gè)人決定意思及活動(dòng)之自由�；�于這種意義，自由權(quán)被簡單地稱為“不受國家干涉的自由”(freedom from state)，[11]但在法的邏輯形式意義上，它卻表現(xiàn)為四種類型的權(quán)利：

　　1、“自由（Privilege）”。個(gè)人具有“居止行動(dòng)”的自由；
支配、使用或處分自己財(cái)產(chǎn)的自由；
思想自由、信仰自由、良心自由或者表達(dá)自己的情感、思想的自由等。與此相對(duì)應(yīng)國家承擔(dān)的義務(wù)則表現(xiàn)為“無權(quán)利(no right)”，即國家公權(quán)力不能對(duì)上述個(gè)人自由進(jìn)行干預(yù)，這是一種“靜態(tài)”的法律關(guān)系，即該法律關(guān)系的實(shí)現(xiàn)在于國家履行了消極的不作為義務(wù)。這是自由權(quán)法律關(guān)系中最容易引起人們的關(guān)注的一種類型，它的核心內(nèi)容是權(quán)利人的各項(xiàng)作為、不作為以及如何作為的自由，自由權(quán)的名稱即由此而來。

　　2、“要求權(quán)（claim）”。個(gè)人要求國家不得干預(yù)各項(xiàng)自由或者采取積極措施對(duì)各項(xiàng)自由予以保護(hù)的權(quán)利。與此相應(yīng)國家承擔(dān)的義務(wù)則表現(xiàn)為“義務(wù)（duty）”，即國家公權(quán)力必須根據(jù)權(quán)利人的要求作為或者不作為。這一類型的核心內(nèi)容是權(quán)利人的“要求”，法律關(guān)系的實(shí)現(xiàn)在于國家公權(quán)力對(duì)應(yīng)于權(quán)利人的要求的“消極的不作為”或者“積極的作為”，因而，這是一種“動(dòng)態(tài)”的法律關(guān)系。從中我們可以看出將自由權(quán)視為“消極人權(quán)”這一認(rèn)識(shí)的片面性，因?yàn)樵谀承┣樾蜗拢瑐�(gè)人的自由必須仰仗于國家的“積極”措施方能實(shí)現(xiàn)，如作為表達(dá)自由重要內(nèi)容的游行自由、集會(huì)自由的實(shí)現(xiàn)取決于國家機(jī)關(guān)提供道路、公共場(chǎng)所等設(shè)施；
被拐買兒童的人身自由經(jīng)警察機(jī)關(guān)的積極解救得以保障等。需要指出的是，作為原權(quán)利的自由權(quán)所包含“請(qǐng)求權(quán)”可以轉(zhuǎn)化為“救濟(jì)性請(qǐng)求權(quán)”，當(dāng)國家機(jī)關(guān)不履行“義務(wù)（duty）”時(shí)，實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)“請(qǐng)求權(quán)”的侵害，需要進(jìn)入憲法救濟(jì)制度予以保障，由此轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬葷?jì)性請(qǐng)求權(quán)”（救濟(jì)性請(qǐng)求權(quán)的分析詳見本文第三部分）。

　　3、“權(quán)力(power)”。個(gè)人具有決定（創(chuàng)設(shè)、變更或消滅）自己的關(guān)于各項(xiàng)自由的法律關(guān)系的能力，例如，權(quán)利人將財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)或者以買賣等方式處置財(cái)產(chǎn)所有權(quán)就是這種能力的表現(xiàn)。與此相應(yīng)國家承擔(dān)的義務(wù)表現(xiàn)為“責(zé)任(liability)”,即國家公權(quán)力對(duì)個(gè)人決定的法律關(guān)系負(fù)有消極的承受義務(wù)。這一類型的核心要素在于權(quán)利人的“決定”能力，法律關(guān)系的實(shí)現(xiàn)依賴于國家公權(quán)力的消極的承受，因此這也是一項(xiàng)“靜態(tài)”的法律關(guān)系。需要說明的是，近現(xiàn)代憲法對(duì)公民就個(gè)人自由的決定能力進(jìn)行了較大幅度的限制，易言之，個(gè)人對(duì)自己的憲法上自由并不能隨意的處分，如，每個(gè)人都不能以自己的身體作為買賣標(biāo)的；
不能為獲得工作而使自己淪為奴工。因?yàn)檫@些對(duì)個(gè)人自由的處置被認(rèn)為違反了自由權(quán)的目的，從功利主義的角度看，憲法設(shè)置各項(xiàng)自由權(quán)的根本目的在于謀求“個(gè)人在知識(shí)、道德和身體上優(yōu)性的發(fā)展”。[12]因此，憲法上自由權(quán)中的“權(quán)力(power)”其范圍是十分有限的。

　　4、“豁免(immunity)”。個(gè)人具有針對(duì)國家公權(quán)力對(duì)其自由的不當(dāng)處分之抗辯權(quán)，如，警察機(jī)關(guān)以無效的行政行為剝奪個(gè)人的人身自由權(quán)，個(gè)人具有不受該無效行政行為拘束的權(quán)利；
國家機(jī)關(guān)以欺詐手段將個(gè)人的財(cái)產(chǎn)拍賣，個(gè)人具有主張?jiān)撡I賣關(guān)系無效的權(quán)利等。與此相應(yīng)國家承擔(dān)的義務(wù)表現(xiàn)為“無權(quán)力（no power）”，即國家公權(quán)力不具有處分個(gè)人相關(guān)自由的能力。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這一類型的核心內(nèi)容是權(quán)利人的抗辯權(quán)或不受拘束權(quán)，只要國家公權(quán)力對(duì)個(gè)人自由的處分被確認(rèn)為是不正當(dāng)?shù)�，個(gè)人的“豁免(immunity)”就得以實(shí)現(xiàn)，因此，這也是一類“靜態(tài)”的法律關(guān)系。

　　社會(huì)權(quán)（也稱生存權(quán)）[13]是二十世紀(jì)憲法上的人權(quán)，即針對(duì)過度的自由放任而造成的失業(yè)、貧窮、勞動(dòng)條件惡化等弊端，為保障社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)群體具備最基本的生存條件形成的權(quán)利。[14]自由權(quán)的權(quán)利主體是全體人民，而社會(huì)權(quán)的權(quán)利主體則可能是具有特定社會(huì)屬性、處于弱勢(shì)地位的少數(shù)人。一般認(rèn)為，社會(huì)權(quán)包括勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)和福利權(quán)等內(nèi)容，隨著基本人權(quán)的發(fā)展，某些國家的憲法（例如日本國憲法）甚至將環(huán)境權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、知的權(quán)利、和平生存權(quán)等均囊括于廣義的社會(huì)權(quán)概念之中。[15]無論其范圍如何擴(kuò)張，社會(huì)權(quán)的基本特征仍在于要求國家采取積極的舉措營造各種條件以滿足人們最起碼的生存條件，因此，社會(huì)權(quán)又被簡稱為“由國家受利益的自由”(freedom to state)，但其邏輯構(gòu)造仍由四種形式組成。

　　1、“要求權(quán)（claim）”。一般認(rèn)為，社會(huì)權(quán)中包含的“要求權(quán)”是指權(quán)利人要求國家“積極作為”以滿足人們的生存需求，由此形成了社會(huì)權(quán)最為關(guān)鍵的內(nèi)容。但在權(quán)利的形式意義上，這種認(rèn)識(shí)顯然是不完整的，社會(huì)權(quán)中的要求權(quán)還包括權(quán)利人要求國家“消極不作為”的內(nèi)容，如受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)這些權(quán)利一方面要求國家積極地創(chuàng)造條件予以實(shí)現(xiàn)，另一方面又要求國家對(duì)這些權(quán)利的正當(dāng)行使，處于“消極不作為”狀態(tài)，以免構(gòu)成對(duì)私人領(lǐng)域的不法干預(yù)。因此，與社會(huì)權(quán)中的“要求權(quán)（claim）”相對(duì)應(yīng)的“義務(wù)（duty）”仍然包含了“積極作為”和“消極不作為”兩個(gè)方面的內(nèi)容。

　　2、“自由（privilege）”�！白杂伞币彩巧鐣�(huì)權(quán)的重要內(nèi)容之一，這一點(diǎn)已被眾多憲法學(xué)者所認(rèn)識(shí), 比如：勞動(dòng)權(quán)被認(rèn)為是社會(huì)權(quán)中自由性質(zhì)最強(qiáng)的一種,內(nèi)中包含了勞動(dòng)自由、勞動(dòng)者結(jié)社自由等成分[16]；
社會(huì)福利權(quán)之權(quán)利人對(duì)于國家給付的物質(zhì)或金錢幫助具有自由使用的權(quán)利等等。與“自由（privilege）”相對(duì)應(yīng)的是國家機(jī)關(guān)的“無權(quán)利（no right）”,即不得干預(yù)的消極義務(wù)。

　　3、“權(quán)力(power)”。社會(huì)權(quán)中的“權(quán)力(power)”是指權(quán)利人處置（創(chuàng)設(shè)、變更或消滅）社會(huì)權(quán)法律關(guān)系的能力。與此相應(yīng)的國家承擔(dān)的義務(wù)是“責(zé)任（liability）”,即消極承受的義務(wù)。與自由權(quán)一樣，社會(huì)權(quán)中的“權(quán)力(power)”也受到范圍上的限制，某些社會(huì)權(quán)由于涉及人身性質(zhì)而不得由權(quán)利人自由處分，如特定人的受教育的機(jī)會(huì)不能隨意轉(zhuǎn)讓；
社會(huì)福利權(quán)由于不屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇而不能由權(quán)利人通過遺囑繼承予以處分。

　　4、“豁免(immunity)”。社會(huì)權(quán)中的“豁免(immunity)”是指權(quán)利人具有針對(duì)國家公權(quán)力對(duì)其社會(huì)權(quán)利益的不當(dāng)處分之抗辯權(quán)，如，國家機(jī)關(guān)違法剝奪受教育權(quán)、福利權(quán)，個(gè)人具有不受該違法行為拘束的權(quán)利；
國家承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)表現(xiàn)為“無權(quán)力（no power）”，即國家公權(quán)力不具有處分相關(guān)社會(huì)權(quán)利的能力。需要指出的是，在當(dāng)下西方各國的憲法制度中，由于并非每種社會(huì)權(quán)的保障均可通過司法的強(qiáng)制執(zhí)行得以實(shí)現(xiàn)，因而引發(fā)了社會(huì)權(quán)是否憲法權(quán)利的爭議，在這個(gè)背景下，國家對(duì)許多社會(huì)權(quán)的剝奪或限制均被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)模�即國家在很大程度上具有處分社�?huì)權(quán)利的能力。[17]因此，表現(xiàn)為 “豁免(immunity)”形式的社會(huì)權(quán)實(shí)際上是十分有限的。

　　通過以上分析，我們較為清晰地解讀了自由權(quán)和社會(huì)權(quán)在邏輯、形式意義上的構(gòu)造，其他憲法性原權(quán)利（參政權(quán)、平等權(quán)）的邏輯構(gòu)造基本上與此一致。與人權(quán)的倫理性敘述相比，這種分析或許略顯繁瑣，但它卻提醒我們，在實(shí)證法的層面上，“積極人權(quán)”與“消極人權(quán)”的粗略劃分是靠不住的，它無法展示在憲法性原權(quán)利所構(gòu)筑的憲法秩序中人們享有的各種利益，如將自由權(quán)界定“消極人權(quán)”容易使人忽略權(quán)利主體要求國家“積極作為”以確保自由權(quán)實(shí)現(xiàn)的利益；
這種劃分還使人們對(duì)人權(quán)的認(rèn)識(shí)趨于簡單化，如在人權(quán)的四種類型中，最容易引起人們注意的是“要求權(quán)”，“積極人權(quán)”和“消極人權(quán)”被定義為“要求國家作為或者不作為”權(quán)利，這種做法實(shí)際上將權(quán)利等同于要求權(quán)，而忽視了人權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他形式。只有在特定的法律關(guān)系里來理解和敘述人權(quán)概念，提煉其完整的邏輯構(gòu)造，才能夠細(xì)致地揭示人憲法性原權(quán)利的豐富內(nèi)涵，并為人權(quán)的救濟(jì)提供實(shí)在的、清晰的認(rèn)知基礎(chǔ)。

　　三、憲法性救濟(jì)權(quán)的邏輯構(gòu)造

　　一般認(rèn)為，請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)包括請(qǐng)?jiān)笝?quán)、訴愿權(quán)和訴訟權(quán)等內(nèi)容，[18]在實(shí)證法上，它們大凡具體化為各種制度，——請(qǐng)?jiān)笝?quán)制度、行政訴愿（行政復(fù)議）制度、國家賠償制度和訴訟制度，請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)實(shí)際上是一系列人權(quán)的保障制度。這些制度的內(nèi)涵極其豐富，從人權(quán)保障的角度看，憲法學(xué)研究中一般將請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)表述為：當(dāng)公民的公法權(quán)利遭到國家公權(quán)力的不法侵害時(shí),向國家要求一定作為以實(shí)施救濟(jì)的權(quán)利。[19]行政訴訟、行政訴愿、國家賠償制度、憲法訴訟和請(qǐng)?jiān)笝?quán)制度均是這種權(quán)利的制度表達(dá)，[20]公法上的權(quán)利包括憲法權(quán)利和行政法上的權(quán)利，都是針對(duì)國家公權(quán)力的權(quán)利，兩者之間具有同質(zhì)性，在公法秩序中，行政法上的權(quán)利很大程度上可視為憲法權(quán)利的擴(kuò)張或客觀化。[21]因此，這個(gè)層面上的請(qǐng)求權(quán)實(shí)際上可看作為遭受侵害的憲法性原權(quán)利（自由權(quán)、社會(huì)權(quán)、平等權(quán)）提供救濟(jì)的憲法性救濟(jì)權(quán)。

　　在人權(quán)的邏輯、形式意義上，當(dāng)表現(xiàn)為四種法律關(guān)系的原權(quán)利關(guān)系無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，即國家不履行各種義務(wù)（無權(quán)利no right、義務(wù)duty、責(zé)任Liability和無權(quán)力no power）時(shí)，權(quán)利人可通過行使“要求權(quán)(claim)”和“自由(privilege)”進(jìn)行救濟(jì)，但救濟(jì)權(quán)層面上的“自由”意味著私力救濟(jì)（自由的采取各種方式實(shí)施救濟(jì)，國家不得干涉），這顯然是被憲法所禁止的，因此，邏輯形式意義上“自由privilege——無權(quán)利no right”的救濟(jì)權(quán)法律關(guān)系無法轉(zhuǎn)化成憲法規(guī)范中的救濟(jì)權(quán)關(guān)系，在憲法制度中能夠成立的救濟(jì)權(quán)關(guān)系只有“要求claim——義務(wù)duty”一種可能性。因而，作為憲法性救濟(jì)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)之邏輯構(gòu)造亦體現(xiàn)為“要求claim——義務(wù)duty”之法律關(guān)系，即權(quán)利人要求國家積極作為或不作為以對(duì)受到侵害的憲法性原權(quán)利予以救濟(jì)，國家有義務(wù)對(duì)應(yīng)與權(quán)利人的要求作出特定的行為或不作為。值得注意的是，在這個(gè)法律關(guān)系中，國家的義務(wù)不僅僅是作為，在某些情形中也可能是不作為，例如，國家的行為處于積極的非法狀態(tài)從而構(gòu)成對(duì)個(gè)人自由權(quán)的侵害，此時(shí)國家的救濟(jì)義務(wù)必然包含不作為的內(nèi)容。由此可見，將請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)描述為“向國家要求一定作為以實(shí)施救濟(jì)的權(quán)利”是不準(zhǔn)確的。

　　在人權(quán)的“邏輯鏈條”上，憲法性救濟(jì)權(quán)發(fā)生的前提條件是憲法性原權(quán)利遭到國家的不法侵害，而憲法性救濟(jì)權(quán)是憲法性原權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的保障。因此，作為原權(quán)利的自由權(quán)、社會(huì)權(quán)、平等權(quán)能否轉(zhuǎn)化為憲法上的請(qǐng)求權(quán)就成為一個(gè)至關(guān)重要的問題，在許多西方憲法學(xué)者看來，這甚至是驗(yàn)證一項(xiàng)權(quán)利是否真正成為憲法權(quán)利的“試金石”。[22]他們認(rèn)為，如果一種權(quán)利不能獲得司法執(zhí)行，就不能被認(rèn)為是一項(xiàng)權(quán)利。創(chuàng)設(shè)司法上不可執(zhí)行的憲法權(quán)利，似乎只是具有象征性的無意義行為，或者只是“沒有牙齒的政治熱望”。[23]這種認(rèn)識(shí)指向了憲法權(quán)利的實(shí)效性問題，一項(xiàng)憲法性原權(quán)利如果不能得到請(qǐng)求權(quán)制度的保障，只能被視為“寫在紙上的”、虛假的權(quán)利。于是，請(qǐng)求權(quán)的“要求claim——義務(wù)duty”這一邏輯構(gòu)造就成為支撐各項(xiàng)憲法權(quán)利救濟(jì)制度的邏輯內(nèi)核，一部沒有“要求權(quán)claim”實(shí)現(xiàn)途徑的憲法往往是缺少憲政事實(shí)的憲法制度，其憲法條文所標(biāo)榜的人權(quán)無論多么完善，它都只能被歸類于“名義憲法”甚至“語義憲法”。[24]這樣，純粹邏輯形式意義上的法律關(guān)系分析就和憲法制度的社會(huì)實(shí)效性發(fā)生了勾連。

　　根據(jù)上述請(qǐng)求權(quán)能否實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)權(quán)究竟是否可以稱為一種憲法權(quán)利曾引起爭議。大陸法系的通說認(rèn)為，社會(huì)權(quán)在“自由權(quán)”的面向上，不但對(duì)國家、甚至對(duì)私人也具有效力（憲法權(quán)利對(duì)私人關(guān)系的效力），但在請(qǐng)求權(quán)的面向上，則不具有對(duì)國家的具體請(qǐng)求權(quán)，于是，社會(huì)權(quán)的性質(zhì)被冠之以“方針規(guī)定說”、“具體權(quán)利說”、“抽象權(quán)利說”等指稱；
[25]英美國家的諸多學(xué)者則對(duì)社會(huì)權(quán)的憲法權(quán)利性質(zhì)持否定態(tài)度，例如美國學(xué)者森斯坦教授就指出，“如果積極權(quán)利是不可執(zhí)行的，憲法本身可能就成了僅僅一張紙，同樣的，可能會(huì)對(duì)其他權(quán)利帶來負(fù)面后果�！盵26]由于社會(huì)權(quán)內(nèi)容的日益發(fā)展，許多學(xué)說近來已經(jīng)認(rèn)為某些社會(huì)權(quán)規(guī)定在一定范圍內(nèi)涉及針對(duì)國家的請(qǐng)求權(quán)，因而是具有實(shí)效性的憲法權(quán)利，如受教育權(quán)、勞動(dòng)結(jié)社權(quán)等等。

　　四、結(jié)語

　　通過本文的分析，我們可以在總體上歸納出憲法權(quán)利的邏輯構(gòu)造：在權(quán)利的“縱向”維度上，憲法權(quán)利的邏輯構(gòu)造表現(xiàn)為：憲法性原權(quán)利——憲法性救濟(jì)權(quán)這一邏輯上的鏈接關(guān)系，國家公權(quán)力對(duì)憲法性原權(quán)利的侵害是這一鏈接的關(guān)節(jié)點(diǎn)；
在權(quán)利的“橫向”坐標(biāo)上，憲法性原權(quán)利的邏輯構(gòu)造表現(xiàn)為四種法律關(guān)系，而作為憲法性救濟(jì)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)制度的邏輯內(nèi)核是“要求claim——義務(wù)duty”法律關(guān)系，這個(gè)法律關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)是判斷憲法性原權(quán)利實(shí)效性的依據(jù)。由于憲法權(quán)利的內(nèi)容極為豐富，構(gòu)造極為復(fù)雜，本文對(duì)憲法權(quán)利邏輯構(gòu)造的描述只是一個(gè)初步的、宏觀的分析結(jié)果。

　　這一分析過程不僅使我們認(rèn)識(shí)到：傳統(tǒng)憲法學(xué)上對(duì)憲法權(quán)利的分類雖然不乏積極意義，但因過于簡約而遮蓋了人權(quán)的豐富內(nèi)涵，對(duì)于這種分類的理解亦不可過于絕對(duì)，因?yàn)橹T多憲法權(quán)利在邏輯形式上均具有類似的構(gòu)造�；蛟S更為重要的是，本文的分析進(jìn)路和分析結(jié)果可以看作是對(duì)實(shí)證憲法學(xué)研究（憲法學(xué)體系中朝向?qū)嵺`、朝向“世俗”的面向）的一種嘗試。屬于法律實(shí)證主義重要流派之一的分析法學(xué)一向以其對(duì)法律基本概念、基本規(guī)范的精致分析而著稱，將這種方法引入憲法權(quán)利的研究，對(duì)于在總體上還顯得較為“粗放”的中國憲法學(xué)現(xiàn)狀而言，或許具有積極的意義。[27]

　�。ㄗ髡邌挝唬赫憬�工業(yè)大學(xué)法學(xué)院）

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　　[1]參見張千帆著：《憲法學(xué)導(dǎo)論——原理與運(yùn)用》，法律出版社2004年版第461頁。

　　[2] 參見徐顯明：《人權(quán)的體系和分類》，載于《中國社會(huì)科學(xué)》2000年第6期。

　　[3]參見（日）蘆部信喜著，李鴻禧譯，臺(tái)灣月旦出版社股份有限公司1992年版，第99——100頁。

　　[4] Stephen Holmes & Cass R. Sunstein, The Cost of Rights ,w.w.Norton and Co.Due/Published February 1999,p43.

　　[5] Jeremy Waldrom, ed. Theories of Rights，Oxford University Press,1984，pp.2-3。

　　[6]有關(guān)分析實(shí)證主義法學(xué)在方法論和本體論上的系統(tǒng)梳理和介紹，可參見王涌：《私權(quán)的分析與建構(gòu)——民法的分析法學(xué)基礎(chǔ)》，中國政法大學(xué)1999年博士學(xué)位論文。

　　[7]參見Joseph William Singer: The legal rights debate in analytical jurisprudence from Bentham to Hohfeld, Wisconsin Law Review,November1982.

　　[8]請(qǐng)求權(quán)的人權(quán)內(nèi)涵非常豐富，除了具有憲法性救濟(jì)權(quán)的性質(zhì)外，還包含了憲法性原權(quán)利的內(nèi)容，如在“程序性人權(quán)”的意義上，公民在各種訴訟程序以及訴愿程序中要求國家公權(quán)力使用司法程序（公正程序）的權(quán)利以及受公平審判的權(quán)利（參見許志雄等著：《現(xiàn)代憲法論》，臺(tái)灣元照出版公司2000年版，第184頁），就是一類憲法性原權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)，因?yàn)楣�正的程序和公平的審判是�?duì)完善的司法訴訟制度的基本要求，也是司法權(quán)運(yùn)行的根本性的正當(dāng)秩序。

　　[9]本文關(guān)于霍非爾德的理論參見Wesley. N. Hohfeld, Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　 Yale Law Journal.1919.

　　[10]需要指出的是，霍非爾德理論中的“權(quán)力”（power）“責(zé)任”(liability)僅指在邏輯、形式層面上法律關(guān)系中權(quán)利人、義務(wù)人所處地位的一種可能性，與一般意義上的法律權(quán)力、法律責(zé)任不可混同。

　　[11] 參見（日）蘆部信喜著，李鴻禧譯，臺(tái)灣月旦出版社股份有限公司1992年版，第101頁。

　　[12] 參見王世杰 錢端升著：《比較憲法》，中國政法大學(xué)出版社1997年版，第66頁。

　　[13]在憲法學(xué)中，生存權(quán)這一指稱具有兩種含義，即作為個(gè)人權(quán)利的生存權(quán)（第二代人權(quán)）和作為集體人權(quán)的生存權(quán)（第三代人權(quán)），西方憲法學(xué)的通說一般是指前者，——在一個(gè)社會(huì)和國家中個(gè)人享有的維持其生命的最起碼的權(quán)利（參見林來梵：《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法——規(guī)范憲法學(xué)的一種前言》，法律出版社2001年版，第221頁）。本文中的生存權(quán)是指作為第二代人權(quán)的生存權(quán)。

　　[14] 參見（日）阿部照哉 池田政典等編著：《憲法的基本人權(quán)》，許志雄翻訂，周宗憲譯，臺(tái)灣元照出版公司2001年版第209——210頁。

　　[15] 參見許志雄等著：《現(xiàn)代憲法論》，臺(tái)灣元照出版公司2000年版，第184頁。

　　[16] 參見許志雄等著：《現(xiàn)代憲法論》，臺(tái)灣元照出版公司2000年版，第183頁。

　　[17] Susan Bandes, The Negative Constitution: A Critique, 88 Mich. L. Rev. 2329 (1990)。

　　[18] 參見蕭文生：《基本權(quán)利侵害之救濟(jì)》，載于李建良 簡資修主編：《憲法解釋之理論與實(shí)務(wù)》，臺(tái)灣“中央研究院中山人文社會(huì)科學(xué)研究所”1991年出版發(fā)行。

　　[19] 參見許志雄等著：《現(xiàn)代憲法論》，臺(tái)灣元照出版公司2000年版，第211頁。

　　[20]在實(shí)體權(quán)利保障的意義上，通過民事訴訟保障權(quán)利一般不能視為人權(quán)的制度保障，民事訴訟是對(duì)私法權(quán)利的保障，而人權(quán)（憲法權(quán)利）則是公法上的權(quán)利；
但在程序性權(quán)利的層面上，民事訴訟中當(dāng)事人要求法院使用司法程序（公正程序）的權(quán)利以及受公平審判的權(quán)利卻是一項(xiàng)公法上的權(quán)利。請(qǐng)?jiān)笝?quán)的內(nèi)容比較豐富，除了損害的救濟(jì)以外，還包括公務(wù)員罷免，法律、命令或規(guī)則的制定、廢止或修改等其他事項(xiàng)，它的功能并不僅限于人權(quán)救濟(jì)，主要還在于賦予公民向國家陳述愿望的權(quán)利，以影響國家公權(quán)力的行使。（參見（日）阿部照哉 池田政典等編著：《憲法的基本人權(quán)》，許志雄翻訂，周宗憲譯，臺(tái)灣元照出版公司2001年版第322——325頁。）

　　[21] 參見許志雄等著：《現(xiàn)代憲法論》，臺(tái)灣元照出版公司2000年版，第十七講“請(qǐng)?jiān)笝?quán)、訴愿權(quán)與訴訟權(quán)”。

　　[22] 參見胡敏潔 宋華琳：《美國憲法上的福利權(quán)論爭——學(xué)理與實(shí)踐》，在于《政治與法律》2004年第2期。

　　[23] Matthew Diller, Poverty Lawyering in the Golden Age, 93 Mich. L. Rev. 1401, 1428 (1995).

　　[24] Cf. Karl Loewenstein，“Reflexions on the Value of Constitution in Our revolutionary Age”，in Anold J.Zurcher(hrg.)，Constitutions and Constitutional Trends after World War Ⅱ(New York 1959)，S.191ff(203ff.)

　　[25]參見（日）阿部照哉 池田政典等編著：《憲法的基本人權(quán)》，許志雄翻訂，周宗憲譯，臺(tái)灣元照出版公司2001年版第141頁。）

　　[26] Cass R. Sunstein, Against Positive Rights, in Western Rights? Post-Communist Application 225, 229 (Andras Sajo ed., 1996).

　　[27] 有關(guān)中國憲法學(xué)研究現(xiàn)狀的批評(píng)，參見林來梵著：《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法——規(guī)范憲法學(xué)的一種前言》，法律出版社2001年版，第一編。

　　本文經(jīng)修改后發(fā)表于《法學(xué)》2005年第三期

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