葉林：物權(quán)變動(dòng)中的意思自治與公證

　　如何確保當(dāng)事人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效地表達(dá)真實(shí)意思，是物權(quán)法及相關(guān)民商事法律的重要職責(zé)，在物權(quán)法中明確規(guī)定公證機(jī)關(guān)以及公證文書的地位、公證文書的法律效力等，則是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“意思自治”的重要手段。

　　物權(quán)變動(dòng)可以通過(guò)法定主義和意定主義兩種方式實(shí)現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)代法治精神，只有在法律明確規(guī)定的極少數(shù)情形下，才能借助法定主義方式改變既存的物權(quán)歸屬關(guān)系。如國(guó)家按照法定程序?qū)ν恋剡M(jìn)行征收或者征用，即可改變不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的法律歸屬，再如租賃或者加工承攬關(guān)系的權(quán)利人，根據(jù)債務(wù)人欠付租金或者加工費(fèi)等事實(shí)，得基于占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)的事實(shí)而行使留置權(quán)。但在通常情況下，物權(quán)變動(dòng)只能根據(jù)當(dāng)事人的意思表示才能順利完成，也即意定主義是物權(quán)變動(dòng)的最主要形式，物權(quán)立法應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注基于意思表示而引起的物權(quán)變動(dòng)。

　　在民商法理論上，當(dāng)事人的意思表示可以大致分為旨在建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的意思表示以及引起物權(quán)變動(dòng)的意思表示。但在民商事實(shí)踐中，兩者之間的界限往往難以作出清晰劃分。如在開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房人簽訂商品房買賣合同時(shí)，商品房買賣合同既體現(xiàn)出雙方建立起商品房買賣關(guān)系的意思表示，也同時(shí)表現(xiàn)出買賣雙方轉(zhuǎn)移商品房所有權(quán)的意思表示，并伴隨著買賣雙方辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移的交付行為。這樣，看似簡(jiǎn)單的商品房買賣關(guān)系，在法律上就變得十分復(fù)雜。無(wú)論是哪種意思表示出現(xiàn)差錯(cuò)，亦或是商品房交付出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響到交易安全，更會(huì)直接或者間接地影響到買賣雙方的切身利益。

　　從我國(guó)民商事實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)事人意思表示出現(xiàn)差錯(cuò)的情況非常復(fù)雜。第一，主體資格方面，未獲得授權(quán)的人可能代替他人簽署合同，這以家庭成員或者親朋好友代簽合同的情況最為典型；
甚至有人會(huì)偽造或者盜用法人公章簽署合同，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)法人代理人或代表人未履行法人內(nèi)部批準(zhǔn)程序而擅自對(duì)外簽署合同，從而使得當(dāng)事人主體資格出現(xiàn)差錯(cuò)。政府登記機(jī)關(guān)過(guò)多介入法人內(nèi)部批準(zhǔn)程序，又會(huì)引起更多的行政“干預(yù)”問(wèn)題。第二，在意思表示的內(nèi)容方面，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)表示不清晰或者表達(dá)存在歧義的情況。事實(shí)上，即使采取政府機(jī)關(guān)推薦的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，也無(wú)法避免當(dāng)事人意思表示不充分的情形。在我國(guó)，開(kāi)發(fā)商銷售商品房時(shí)，往往會(huì)采用政府推薦的標(biāo)準(zhǔn)文本，實(shí)際上，這些標(biāo)準(zhǔn)文本在意思表達(dá)的準(zhǔn)確性方面，也未必十全十美。這很容易為日后糾紛埋下隱患。第三，在意思表示的合法性方面，民事活動(dòng)當(dāng)事人多偏重于追求交易成功，很容易疏忽交易的合法性；
一旦就交易合法性和效力發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人又不得不花費(fèi)大量時(shí)間和精力處理爭(zhēng)議，交易成本隨之提高。從實(shí)踐情況看，有些當(dāng)事人并不希望將交易全部細(xì)節(jié)記入政府登記檔案，政府登記機(jī)關(guān)也無(wú)法全面審查交易的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，登記機(jī)關(guān)有時(shí)甚至難以判斷當(dāng)事人或代表簽字的真?zhèn)�。要確保當(dāng)事人意思表示真實(shí)、準(zhǔn)確、合法和有效，不能完全仰仗政府登記機(jī)關(guān)，而須充分發(fā)揮當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性。

　　我認(rèn)為，在物權(quán)法中引入公證規(guī)則，是充分尊重當(dāng)事人意思表示的重要途徑。根據(jù)合同法，只要民事活動(dòng)不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害他人或者公共利益，就應(yīng)當(dāng)視為有效民事行為。在不違反法律規(guī)定的情況下，當(dāng)事人擁有充分表達(dá)自己意思的巨大空間，有權(quán)結(jié)合自身需要作出更為周密的交易計(jì)劃和安排。在公證機(jī)關(guān)和人員的協(xié)助、引導(dǎo)之下，可以更有效地強(qiáng)化、實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)當(dāng)事人的意思自治，最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的交易意圖。

　　在物權(quán)法中引入公證規(guī)則，還可以有效地降低當(dāng)事人意思表示錯(cuò)誤的發(fā)生概率，提高交易的安全性。公證證明的書面形式以及國(guó)家公證所獨(dú)具的公信力，能夠有效體現(xiàn)和固定當(dāng)事人的意思表示，保障意思表示的真實(shí)、合法。借助公證員的專業(yè)性證明活動(dòng)，還可以彌補(bǔ)當(dāng)事人意思表示的缺陷和不足，使得當(dāng)事人意思表示更加準(zhǔn)確和完整，從而更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。

　　在物權(quán)法中引入公證規(guī)則，還有助于化解政府登記機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，有助于強(qiáng)化當(dāng)事人的自己責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)事人在相互交往中難免出現(xiàn)分歧和利益沖突，本應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人卻往往將自己責(zé)任推給政府登記機(jī)關(guān)。政府登記機(jī)關(guān)通常采取坐堂式辦公模式，有時(shí)很難發(fā)現(xiàn)物權(quán)變動(dòng)申請(qǐng)文件存在的復(fù)雜問(wèn)題。一旦出現(xiàn)登記差錯(cuò)，相關(guān)當(dāng)事人往往會(huì)指責(zé)政府登記機(jī)關(guān)，甚至?xí)�向行政機(jī)關(guān)提起行政訴訟。公證機(jī)關(guān)介入物權(quán)變動(dòng)，可以發(fā)揮提前介入實(shí)質(zhì)審查的功能，最大限度地降低交易糾紛的發(fā)生概率，過(guò)濾不合法或者不恰當(dāng)?shù)慕灰祝�還將極大地降低政府登記機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在大陸法系國(guó)家，立法機(jī)關(guān)向來(lái)重視公證規(guī)則在物權(quán)法領(lǐng)域的運(yùn)用，德國(guó)物權(quán)法就曾專門規(guī)定了公證程序以及公證文件的法律效力。在我國(guó)，有些地方法規(guī)對(duì)公證介入物權(quán)變動(dòng)已有明確規(guī)定，許多購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽署的按揭購(gòu)房合同也都辦理了公證手續(xù)。實(shí)踐證明，公證規(guī)則對(duì)于確保當(dāng)事人“意思自治”，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)安全的交易秩序，有著非常積極的作用，公證是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的較好形式。（中國(guó)民商法律網(wǎng)）

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