孟慶堯：讓一部分人先“民主”起來

　　“中國國民素質(zhì)低下”一直是反對推行民主選舉的人士最基本的理由。盡管這一荒誕的理由在理論上根本經(jīng)不住推敲、在實(shí)際辯論中也越來越拿不出手，但要想說服他們消除對國民素質(zhì)的疑慮卻也不是一件容易的事情。

　　深受五千年中華文化熏陶、新中國成立后翻身做主或生在新中國長在紅旗下的國民，何以素質(zhì)低下到?jīng)]有能力選擇自己的領(lǐng)導(dǎo)人、連大字不識(shí)用手沾著墨水投票的阿富汗難民都不如，總令人有些匪夷所思。如果他們對國民素質(zhì)的判斷成立，且不說中華民族要自立于世界民族之林，且不說中國要謀求未來在世界格局中的大國地位，即使想讓世界上其他民族“平等待我”都難——試看今日之世界，除朝鮮、古巴外，包括極端落后的非洲腹地、具有強(qiáng)烈宗教意識(shí)和政教合一傳統(tǒng)的中東、曾在共產(chǎn)主義的金光大道上闊步前進(jìn)的前蘇聯(lián)和東歐各國，還有哪些國家和民族，國民素質(zhì)低下到缺乏是非鑒別能力、連個(gè)票都不會(huì)投？

　　事關(guān)國家的政治制度的變革，出現(xiàn)一些爭論在所難免。但將問題停留在斗嘴這一階段總不能解決問題，無休止的扯皮更只會(huì)耽誤工夫。既然社會(huì)上有那么一股無法說服的強(qiáng)勢力量在堅(jiān)持著對國民素質(zhì)的疑慮，我們不妨退一萬步，姑且承認(rèn)中國國民素質(zhì)低到不能搞民主選舉。從這一點(diǎn)出發(fā)探討下一步的民主選舉問題。

　　拋開思想覺悟和道德水準(zhǔn)不說，從先天的智商，到后天的學(xué)識(shí)、能力，出香汗的“弱不禁風(fēng)”的小姐與出臭汗的“蠢笨如�！钡墓と�，莊稼老漢與大學(xué)教授，自我感覺良好的芙蓉姐姐與調(diào)侃她的電視節(jié)目主持人，扒垃圾為生老嫗與吃滿漢全席的大賈肯定有差異。既然“民智未開”，信不過那些弱勢群體、那些大字不識(shí)一籮筐的人、那些上流社會(huì)之外的百姓，幸虧還有個(gè)“高素質(zhì)群體”存在，先讓他們通過投票決定他們?nèi)后w內(nèi)部的事物、也就是說，讓一部分人先“民主”起來，讓他們啟發(fā)民智、引領(lǐng)潮流不能不說是個(gè)好主意。

　　如果我說“中國共產(chǎn)黨廣大的黨員隊(duì)伍是個(gè)高素質(zhì)的社會(huì)群體”，我想那些反對實(shí)行民主選舉的人士不會(huì)有很大異議。而在事實(shí)上，作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨在其發(fā)展的過程中，也的確吸納、培養(yǎng)和集中了一大批社會(huì)精英。新的時(shí)代，我們姑且不說他們的偉大光榮正確，姑且不說他們肩負(fù)的“三個(gè)代表”的歷史使命，最起碼從先天的智商到后天的學(xué)識(shí)、能力看，這肯定是個(gè)優(yōu)秀的群體。

　　既然素質(zhì)可以拿來當(dāng)作能否搞民主選舉的指標(biāo)，既然那些低素質(zhì)的人搞不了民主選舉，先在中國共產(chǎn)黨黨員這個(gè)高素質(zhì)的群體內(nèi)部推行民主選舉當(dāng)無問題。日前傳來消息，江蘇省泗洪縣公推直選下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員184人與紀(jì)委委員72人，江蘇省委決定在明年一季度的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，全面推行公推直選。他們還要將公推公選這種模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣處級(jí)、直至遞進(jìn)到副廳級(jí)。無獨(dú)有偶，2003年，云南省紅河州的瀘西縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子也已經(jīng)推行了直選。江西泗洪和云南瀘西實(shí)踐已經(jīng)證明，讓黨員先“民主”起來，是完全行的通的。《中國共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定，“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生”；
“黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式�！睂�(shí)行黨內(nèi)民主選舉并不是什么新觀點(diǎn)、新思路、新創(chuàng)舉。江西泗洪和云南瀘西的做法并沒有超出黨章的規(guī)定——即便如此，在人們看來，他們還是那樣的新觀點(diǎn)、新思路、新創(chuàng)舉——我們姑且不去回顧黨內(nèi)民主進(jìn)程的坎坷和艱辛、而將目光更多的投向未來：但愿江西泗洪和云南瀘西的新氣象不是曇花一現(xiàn)，而是全國廣泛推行黨內(nèi)民主的前奏或序幕。

　　江西泗洪和云南瀘西的黨組織在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)能夠做到的，全國各地、從地方到中央也完全應(yīng)該能夠做到。遠(yuǎn)在臺(tái)灣的中國國民黨在失去執(zhí)政地位、他們的百年老店行將分崩離析之際，拿出壯士斷腕的勇氣實(shí)行黨主席直選，為2008再次問鼎蓄積了足夠的能量；
面對“紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢”，中國共產(chǎn)黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題，傳統(tǒng)的“少數(shù)人從看中的少數(shù)人中選擇少數(shù)人”政治體制，不僅有背歷史潮流，而且正在從根本上損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推行黨內(nèi)民主是增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的治本之策——當(dāng)然，這也同樣需要拿出壯士斷腕的勇氣。

　　回到問題的原點(diǎn)：在民主選舉方面如果難以統(tǒng)一思想、沒法一步到位，不妨像瀘西和泗洪一樣，先從包括黨內(nèi)的“高素質(zhì)群體”做起，讓一部分人先“民主”起來。

　　當(dāng)然，讓一部分人先“民主”起來，并不是讓民主成為一部分人的特殊待遇。最終的目的，是發(fā)揮這部分人的示范帶動(dòng)作用，在全民中培養(yǎng)民主意識(shí)、形成民主習(xí)慣，消除以素質(zhì)論民主選舉能力的問題，加速推動(dòng)國家的政治文明建設(shè)。讓一部分人先“民主”起來，最起碼讓那些對中國國民素質(zhì)深抱成見的人看看：中國也有推行民主選舉的可能。

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