杜光：應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)維權(quán)運(yùn)動(dòng)

　　近幾年來，維權(quán)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，引起了民眾的廣泛注意與關(guān)切。2003年至2005年，三年內(nèi)發(fā)生群發(fā)性事件達(dá)二十余萬起，涉及民眾一千余萬。如果加上零散上訪請(qǐng)?jiān)傅睦习傩眨�人�?shù)就更多了。這些群發(fā)性事件和零散的請(qǐng)?jiān)感袨椋�本質(zhì)上多屬維權(quán)事件。其起因在于群眾的物質(zhì)利益受到侵害，如耕地被占，住房被拆，國(guó)企職工下崗，地方干部盤剝欺壓，等等，卻得不到公正的處理和補(bǔ)償。他們申訴、上訪，要求合理合法地解決問題。但很多地方當(dāng)局卻報(bào)之以推托、欺騙、毆打，甚至抓捕、判刑，這才使維權(quán)之火愈燒愈旺，從一個(gè)一個(gè)的個(gè)別事件，發(fā)展成為群眾性的維權(quán)運(yùn)動(dòng)。

　　應(yīng)該怎樣正確對(duì)待維權(quán)運(yùn)動(dòng)，是我們?nèi)�社�?huì)（特別是執(zhí)政黨）都必須面對(duì)的一個(gè)重要問題。而要做到正確對(duì)待，就需要了解維權(quán)運(yùn)動(dòng)的來龍去脈，正確認(rèn)識(shí)它的性質(zhì)和意義。

　�。ㄒ唬┚S權(quán)運(yùn)動(dòng)是官民矛盾尖銳化的產(chǎn)物。

　　維權(quán)運(yùn)動(dòng)，顧名思義是維護(hù)人民權(quán)利的運(yùn)動(dòng)。因?yàn)槿嗣袢罕姷臋?quán)利被剝奪、受侵害，所以才有大家起而維護(hù)自己權(quán)利的行動(dòng)。上世紀(jì)九十年代以來，許多地方政府打著改革開放的旗號(hào)，大量侵占農(nóng)民耕地，拆毀民房。他們或者與奸商勾結(jié)，或者直接下令征用，從中掠取暴利，。而當(dāng)受害群眾起而抗?fàn)�，要求討回自己的�?quán)利時(shí)，那些執(zhí)掌政治權(quán)力的部門往往動(dòng)用警力，進(jìn)行鎮(zhèn)壓。如果說，事件初起時(shí)還可以說是人民內(nèi)部矛盾，只要處理得當(dāng)，合理補(bǔ)償，便可以順利解決的話，那么，到了動(dòng)用專政工具進(jìn)行暴力鎮(zhèn)壓的時(shí)候，矛盾的性質(zhì)就越出人民內(nèi)部矛盾的范圍了。暴力的施行者把自己放在人民群眾的對(duì)立面，使人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為敵我矛盾。由于涉及民眾的數(shù)量巨大，范圍廣泛，性質(zhì)嚴(yán)重，這個(gè)矛盾實(shí)際上已經(jīng)上升為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾之一。矛盾激化的原因，是那些通過剝奪人民權(quán)利而致富的官僚群體，不愿放棄非法無理地獲取的既得利益，妄圖憑借自己手中的特權(quán)，壓制人民群眾的抗?fàn)�。他們甚至不惜出�?dòng)警力軍力，操縱執(zhí)法部門，以對(duì)敵斗爭(zhēng)的手段，來對(duì)付手無寸鐵的老百姓。所以，維權(quán)運(yùn)動(dòng)之所以發(fā)展成為群眾性的運(yùn)動(dòng)，是與人民為敵的貪官污吏逼出來的。中國(guó)歷史上的農(nóng)民大起義，社會(huì)大動(dòng)蕩，幾乎都是官民矛盾尖銳化，官逼民反的結(jié)果。我們應(yīng)當(dāng)深深記取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�。ǘ�）維權(quán)運(yùn)動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力杠桿。

　　從表面上看來，老百姓的維權(quán)運(yùn)動(dòng)，動(dòng)輒成百上千地聚眾“鬧事”，破壞了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但是，如果他們的權(quán)利不被剝奪，物質(zhì)利益不受損害，他們何必這樣“無事生非”呢？社會(huì)要達(dá)到真正的和諧與穩(wěn)定，首要的因素是人民群眾的權(quán)利能夠得到普遍的尊重和保護(hù)。這正是維權(quán)運(yùn)動(dòng)所要達(dá)到的目的。破壞社會(huì)和諧與穩(wěn)定的，不是維權(quán)運(yùn)動(dòng)，而是激起維權(quán)運(yùn)動(dòng)的對(duì)群眾的剝奪與迫害�！鞍巡环�(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)”，當(dāng)然很好。但是，消滅不和諧不穩(wěn)定因素的種子不是更好嗎？沒有種子就不會(huì)萌芽，種子就是不良官吏對(duì)老百姓的盤剝與迫害。中國(guó)自古以來就有所謂“官逼民反”的成語，民反是因?yàn)楣俦疲?br>要防止民反，就要先消除官逼。維權(quán)運(yùn)動(dòng)所要求的，無非就是為老百姓討還一個(gè)公道；
也就是說，在社會(huì)的和諧穩(wěn)定局面被擾民官僚破壞之后，希望能夠索取一個(gè)恢復(fù)和諧穩(wěn)定的結(jié)果。老百姓的權(quán)利得到切實(shí)的維護(hù)，就不會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩了。特別是近幾年來，由于大量知法執(zhí)法的知識(shí)分子的介入，他們把維權(quán)運(yùn)動(dòng)納入了合法、和平的軌道，使之不致影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。反倒是那些執(zhí)政執(zhí)法的貪官污吏，動(dòng)不動(dòng)就違法行事，進(jìn)行暴力鎮(zhèn)壓。有些甚至采取黑社會(huì)的流氓手段，制造事端，誣陷無辜，這才造成社會(huì)的不和諧不穩(wěn)定。總之，維權(quán)運(yùn)動(dòng)不論就其為民討回公道的目的來說，還是就其和平合法的手段來說，都有助于維持社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。對(duì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的破壞性因素，應(yīng)該到維權(quán)運(yùn)動(dòng)的對(duì)立面去尋找。

　�。ㄈ�）維權(quán)運(yùn)動(dòng)是深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　目前，經(jīng)濟(jì)體制改革處于進(jìn)退維谷的困境，根本原因在于改革至今未能觸動(dòng)上層建筑領(lǐng)域的專制主義。迅速發(fā)展前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和仍然專制落后的上層建筑之間的矛盾，已成為現(xiàn)階段制約我國(guó)社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)主要矛盾。專制僵化的政治體制，保護(hù)著壟斷經(jīng)濟(jì)的特殊利益，阻礙著民有經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，也抑制了文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的進(jìn)步。所以，改革政治體制，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)當(dāng)前刻不容緩的急務(wù)。政治上層建筑的專制化特權(quán)化，是造成腐敗的主要根源，它在很大程度上是同侵害人民利益糾結(jié)在一起的。人民群眾的權(quán)利受剝奪，遭侵害，就是現(xiàn)行體制下的貪官污吏濫用政治權(quán)力的結(jié)果。維權(quán)運(yùn)動(dòng)所針對(duì)的抗?fàn)帉?duì)象，正是現(xiàn)行政治體制的最黑暗、最腐敗的部分。因此，它的開展也就為政治體制改革指明方向。維權(quán)運(yùn)動(dòng)要求政治上層建筑成為捍衛(wèi)人民權(quán)利、保護(hù)群眾物質(zhì)利益的支柱；
同時(shí)，它也可以幫助政治權(quán)力機(jī)關(guān)切除腐爛的肌體，恢復(fù)健康的生機(jī)。這就十分有利于政治體制改革。指導(dǎo)思想應(yīng)該借助維權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)，革除現(xiàn)行政治體制的專制性，實(shí)現(xiàn)政治民主化，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，把政治機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，放在輿論監(jiān)督和廣大群眾的直接監(jiān)督之下。維權(quán)運(yùn)動(dòng)只有切實(shí)地推進(jìn)政治體制改革，肅清封建專制主義，才能完成自己的歷史任務(wù)。

　　（四）維權(quán)運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)階段民主革命的主要形式。

　　一百多年來，我國(guó)的旨在反封建反專制的民主革命，既經(jīng)歷了轟轟烈烈的武裝斗爭(zhēng)，也有過和平合法的民主訴求。劍與火，血和淚，充滿著艱難曲折的民主革命的進(jìn)程。中華人民共和國(guó)的建立，并不意味著民主革命的完成與結(jié)束，而只是表明民主革命進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)人民的歷史任務(wù)，是繼續(xù)反封建反專制，把民主革命進(jìn)行到底�？上�，執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)人并沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，卻匆匆忙忙地發(fā)動(dòng)“社會(huì)主義革命”，結(jié)果造成我國(guó)社會(huì)的歷史大倒退，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)諸領(lǐng)域，都出現(xiàn)了高度壟斷、高度專制的封建主義復(fù)辟。民主革命的任務(wù)，再度被提到中國(guó)人民的面前。所謂的“右派進(jìn)攻”和“八九學(xué)運(yùn)”，實(shí)際上帶有濃厚的民主革命的性質(zhì)，但都不幸遭到殘酷的鎮(zhèn)壓。維權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起，意味著民主革命的新高潮。這個(gè)高潮的最大特色，是人民群眾再也不能忍受專制特權(quán)勢(shì)力對(duì)自己切身利益的剝奪與侵害，被迫聯(lián)合起來進(jìn)行抗?fàn)帯＿\(yùn)動(dòng)面對(duì)的是剝奪人民權(quán)利和物質(zhì)利益的專制勢(shì)力，而這個(gè)對(duì)立面所依仗的，則是一黨壟斷政治權(quán)力的不民主的政治制度。從2003年到2005年，群發(fā)性事件以五萬余件、七萬余件、八萬余件的驚人數(shù)量不斷遞增 。這個(gè)事實(shí)，表明了專制特權(quán)勢(shì)力和人民大眾的矛盾日益尖銳，也展現(xiàn)了政治體制改革的必要性和迫切性。維權(quán)運(yùn)動(dòng)自下而上地反抗地方專制特權(quán)勢(shì)力的壓迫，沖擊他們的殘暴統(tǒng)治；
政治體制改革自上而下地推動(dòng)制度變革，肅清專制特權(quán)的制度根源。維權(quán)運(yùn)動(dòng)與政治體制改革相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，將把中國(guó)的民主革命推進(jìn)到一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

　　（五）維權(quán)運(yùn)動(dòng)是執(zhí)政黨完善自身、挽救自身的最后機(jī)會(huì)。

　　無庸諱言，作為中華人民共和國(guó)唯一的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著空前的危機(jī)。自從1921年建黨以來，它從來沒有像現(xiàn)在這樣腐敗，這樣脫離群眾，這樣不得人心。貪賄腐敗、賣官鬻爵、揮霍浪費(fèi)、道德敗壞的丑事層出不窮，而忠于黨的理念和真正為人民服務(wù)的官員則日見其少。在黨報(bào)黨刊上宣傳到處鶯歌燕舞的同時(shí)，民間卻流傳著許多諷刺挖苦、發(fā)泄不滿的新歌謠、新諺語。造成這種現(xiàn)象的原因是執(zhí)政黨內(nèi)從上到下都出現(xiàn)了大量腐敗墮落的官員。許多利欲薰心的宵小之徒都把黨作為加官進(jìn)爵的階梯，功名利祿的敲門磚。雖然歷經(jīng)“三講”、“三個(gè)代表”、“先進(jìn)性教育”等等思想教育運(yùn)動(dòng)，但仍然沒有改變共產(chǎn)黨在人民心目中的不良形象。這幾年的情況表明，執(zhí)政黨依靠自我教育是無法完善自身，把自己從危機(jī)中挽救出來的。而正在蓬勃興起的維權(quán)運(yùn)動(dòng)，恰好為執(zhí)政黨提供了完善自己、挽救自己的大好機(jī)會(huì)。維權(quán)運(yùn)動(dòng)所反對(duì)、抗?fàn)幍膶?duì)象，正是黨內(nèi)和國(guó)家機(jī)器內(nèi)最腐敗、最墮落的成分。黨只有清除那些腐敗墮落的投機(jī)分子、犯罪分子，才能完善自己，保持自身的健康，擺脫瀕臨危亡的險(xiǎn)境。維權(quán)運(yùn)動(dòng)是幫助執(zhí)政黨清洗自身的難得良機(jī)。只有那些非法剝奪人民權(quán)利、侵占人民財(cái)富、破壞黨群關(guān)系、敗壞黨的聲譽(yù)的貪黷之徒，才把維權(quán)運(yùn)動(dòng)和維權(quán)人士視為寇仇。如果我們也把他們看做敵對(duì)勢(shì)力，那就同那些混進(jìn)執(zhí)政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的腐敗分子站在一起了。這樣把朋友當(dāng)作敵人，勢(shì)必“為叢驅(qū)雀，為淵驅(qū)魚”，使千千萬萬普通民眾更加同執(zhí)政黨離心離德。這是萬萬使不得的。

　　在近半個(gè)世紀(jì)的歷史上，我們?cè)��?jīng)多次犯過類似的錯(cuò)誤。1957年，廣大知識(shí)分子響應(yīng)“幫助黨整風(fēng)”的號(hào)召，對(duì)于改善執(zhí)政黨和政府的工作，提出了許許多多很好的批評(píng)建議。黨的領(lǐng)導(dǎo)人卻把這些善意的批評(píng)建議說成是“猖狂向黨進(jìn)攻”，把55萬（一說300多萬）知識(shí)分子打成“資產(chǎn)階級(jí)右派分子”。1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的討論破除了個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”，形成了反思文革和歷次政治運(yùn)動(dòng)的熱潮。在社會(huì)上，以北京“西單墻”為標(biāo)志，各大城市的青年掀起了群眾性的探討歷史教訓(xùn)和民族前途的大討論。體制內(nèi)外的兩大運(yùn)動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)匯成了一股思想解放的洪流。歷史又一次給我們提供了一個(gè)完善自身、端正前進(jìn)方向的大好機(jī)會(huì)。但是，那些掌握著黨權(quán)政柄的人卻認(rèn)為“形勢(shì)比當(dāng)年右派進(jìn)攻還要嚴(yán)重”。他們提出“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”，遏止了對(duì)個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的根源——封建專制主義的批判，查禁了“西單墻”，逮捕了民間民主運(yùn)動(dòng)的積極分子魏京生，終于扼殺了剛剛開始并卓有成效的思想解放運(yùn)動(dòng)。接著就是1989年春夏之交的學(xué)生運(yùn)動(dòng)。學(xué)生們提出的要求，主要集中在反腐敗和政治體制改革這兩個(gè)問題上，這兩個(gè)主題是當(dāng)時(shí)全社會(huì)都非常關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題，也是擺在執(zhí)政黨面前的兩大難題。有著如此強(qiáng)大的群眾運(yùn)動(dòng)的支持，兩大難題的解決將會(huì)順利得多�？墒�，當(dāng)政者卻以機(jī)槍和坦克來對(duì)付支持反腐敗和政治體制改革的青年。它的不可避免的后果，就是腐敗以難以遏止的態(tài)勢(shì)迅速蔓延，政治體制改革被束之高閣，社會(huì)文明和道德水平明顯倒退。在這三個(gè)事件里，都是由于執(zhí)政黨把積極支持自身的社會(huì)力量推到對(duì)立面，用對(duì)敵斗爭(zhēng)的手段加以鎮(zhèn)壓，結(jié)果喪失了廣大群眾的尊敬和信任。

　　吸取這三個(gè)沉痛的歷史教訓(xùn)，我們?cè)趯?duì)待維權(quán)運(yùn)動(dòng)的態(tài)度上，絕對(duì)不能再重蹈以友為敵的覆轍了。由于全國(guó)各地群發(fā)性事件層出不窮，愈演愈烈，勢(shì)近燎原，解決維權(quán)運(yùn)動(dòng)所提出的問題顯得十分迫切。它對(duì)于執(zhí)政黨的完善自身和擺脫危機(jī)，對(duì)于中華民族的發(fā)展前途，都有著十分重要的意義。我認(rèn)為，積極的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是：第一，把維權(quán)運(yùn)動(dòng)納入制定政策的視野，作為重要的參照系，使它成為完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、擺脫困境的杠桿。第二，釋放一切因從事維權(quán)活動(dòng)而被捕的人士和所有思想犯、文字犯、練功犯。第三，平反冤假錯(cuò)案，對(duì)于在這些案件中遭到迫害的受難者，應(yīng)該正式道歉，給以必要的補(bǔ)償。第四，嚴(yán)懲依仗特權(quán)、為非作歹、盤剝百姓、欺壓人民的貪官惡吏，清洗這些吸附在執(zhí)政黨和國(guó)家的肌體上的膿瘡癰疽。第五，新聞自由對(duì)于維權(quán)運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展和執(zhí)政黨完善自身，都有著十分重要的意義，應(yīng)取消輿論控制，逐步開放報(bào)禁刊禁，放松對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管制。第六，在縣以上的各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，作為監(jiān)督維權(quán)案件的權(quán)力機(jī)構(gòu)，制定《執(zhí)法監(jiān)督法》和《公民權(quán)利保障法》，以保障公民權(quán)利和執(zhí)法公正。

　　實(shí)現(xiàn)以上要求是困難的，但卻是必要的。只要我們從思想上認(rèn)識(shí)維權(quán)運(yùn)動(dòng)的意義，理解它對(duì)于完善執(zhí)政黨、挽救執(zhí)政黨的重大作用，便會(huì)有足夠的決心和勇氣去推進(jìn)這些措施。社會(huì)潛伏的深重危機(jī)，不允許我們掩耳盜鈴，更不能以友為敵。執(zhí)政黨只有站在維權(quán)運(yùn)動(dòng)一邊，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益和各項(xiàng)權(quán)利，狠狠打擊、嚴(yán)厲懲治那些盤剝?nèi)罕�、侵害人民利益的貪官惡吏，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治民主化，致力于肅清封建專制主義，才能重新獲得人民群眾的尊敬和擁護(hù)。

　　如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待維權(quán)運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)十分嚴(yán)肅、十分重要的問題，事關(guān)執(zhí)政黨的興亡前途，千萬不能掉以輕心��！

　　2006年9月9日

相關(guān)熱詞搜索：正確認(rèn)識(shí) 維權(quán) 運(yùn)動(dòng) 杜光