吉力：法治即和諧

　　提出和諧社會的概念，是黨的哲學思維的一個躍升，更是黨的執(zhí)政思維的一個躍升。

　　多樣性、自主性基礎上的統(tǒng)一性，叫做和諧。作為一種現(xiàn)代文明社會，和諧社會是在多元主體的自主發(fā)展中實現(xiàn)共同發(fā)展的社會。應當從這一點來把握和諧社會的質的規(guī)定。

　　由于這個性質，和諧社會一定是法治社會，因為法治是自由、民主的保證——是將自由和民主導向和諧，從而和諧地實現(xiàn)自由和民主的保證。作為自由、民主基礎上的社會的統(tǒng)一性，法治即和諧。

　　在當代中國，經(jīng)濟的市場化與政治、社會的民主化，不斷為人們的自主活動開辟更為廣闊的空間。市場經(jīng)濟和民主政治乃至民主的社會生活具有共同的本質，即都是人們的自主活動。這就決定了這些不同活動的內在邏輯是完全一致的。自主性質意味著人們彼此承認對方與自己一樣是獨立的利益主體，從而使各自作為獨立主體的這種地位平等、權利平等成為人們相互間的基本關系。由這種關系所決定，人們解決相互間利益矛盾和沖突的方式，不是訴諸強制、暴力，而是訴諸平等的契約，包括簽定、執(zhí)行契約的一致同意的即公正的規(guī)則和程序。人們的權利與責任由此確立，人們對于在自主參與的社會交往中如何受益、如何受損、受損后是否或如何得到補償，便有了確定的預期。這樣的契約、規(guī)則、程序構成多元、自主社會的理性與秩序，將必然存在的種種利益矛盾和沖突導向平等的交易、競爭、協(xié)商、合作，將人們對相同利益的爭奪導向對共同利益的維護，即對實現(xiàn)各自利益所共同需要的外部條件的維護，從而使社會不僅不會因多元主體之自由個性的發(fā)揮而陷于混亂甚至崩潰，反而會因富有活力與創(chuàng)造力的自主活動的充分展開而不斷實現(xiàn)整個社會的發(fā)展進步。這正是我們所追求的社會和諧。

　　可見，市場也好，民主也好，離開普遍的契約關系便不能良好地運轉起來。所以，一個自主社會同時便是一個契約社會，因而必是一個法治社會。法是什么？是社會契約，是從人們關于各種具體事務的契約中抽象出來的、一般化了的、普遍適用的契約。上述契約（規(guī)則、程序）的社會作用，在一般意義上，就是法治的作用。所以，法治即和諧。

　　如同我們反復強調和諧社會是關于現(xiàn)代文明的概念一樣，我們也要強調法治是現(xiàn)代文明即現(xiàn)代社會主義這種新型文明中的良法善治。與一切舊時代的法傳統(tǒng)相區(qū)別，它不是制民的工具，而是民治的方式。人民以國家和法的形式來確立、保障自己的經(jīng)濟、政治、文化、社會等廣泛領域的自由的權利，維護實現(xiàn)這些權利所共同需要的外部條件，這是現(xiàn)代社會主義法治的根本性質，當然也就是我們推進中國法治建設的根本方向，而黨的領導、人民當家作主和依法治國亦統(tǒng)一于這個根本目的。以此來衡量，改革開放以來中國的法治建設的確已取得了長足的進步，但當前社會轉型時期的突出問題之一卻仍在于法治不完善。這種不完善固然也存在于立法方面，如法律本身的不完備，一些陳舊、狹隘的觀念對立法工作的影響等等，但主要問題還不在這里，而在于法治精神還沒有充分貫徹到一切社會事務中，嚴格依法辦事還沒有普遍確立為人們的一種生活方式、一種社會習慣。為什么是這樣呢？因為人們對法治還缺乏足夠的信任。為什么信任不足呢？因為法治的權威還不足，它保障民眾權利的效力還不足。這集中表現(xiàn)為，一方面，權勢凌駕于法律之上的一些現(xiàn)象仍然存在，往往任意侵犯民眾的基本權利特別是財產(chǎn)權利；
另一方面，能夠伸張正義，糾正這種現(xiàn)象的，又往往不是司法的力量，而是領導的重視。所以，推進法治建設，仍然任重道遠。

　　法治即和諧。社會中大量存在的矛盾必須積極主動地去正視和化解，而化解矛盾不論用什么方式，都只有在法治的軌道上進行，才能達成或保持社會的和諧。因此，構建社會主義和諧社會，除了其他條件之外，必須從一切方面不斷完善社會主義的法治，為和諧社會鋪設出可靠的運行軌道。（學習時報）

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