周瑞金：任仲夷“政改”思想值得重視

　　任仲夷是人們較為熟悉的一位老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)。上世紀(jì)八九十年代，他主政廣東期間，思想解放，政績(jī)顯赫，頻出新招，為全國(guó)改革開(kāi)放作出表率，頗獲鄧小平的賞識(shí)。離開(kāi)權(quán)力舞臺(tái)后，還能經(jīng)常看到他在媒體上議論風(fēng)生，依舊思想敏銳，見(jiàn)解深刻，對(duì)鄧小平理論領(lǐng)悟運(yùn)用得頗為精湛。最近，我從《炎黃春秋》雜志上讀到關(guān)山先生撰寫(xiě)的《任仲夷關(guān)于政治體制改革的思想》一文，感到是一篇觸及時(shí)弊、發(fā)人深思的好文章。文章詳細(xì)記錄了任仲夷同志自2001年1月至2005年11月逝世前，談?wù)撚嘘P(guān)中國(guó)政治體制改革的見(jiàn)解、思想和看法。

　　任仲夷同志出生于“五四”時(shí)代，參加過(guò)“一二九”運(yùn)動(dòng)，他是滿懷為國(guó)為民求民主、求自由、求民族復(fù)興而加入共產(chǎn)黨、走上革命道路的。他有近70年黨齡，飽嘗革命風(fēng)霜，歷盡黨內(nèi)斗爭(zhēng)的煎熬。因此，他在晚年的所思所想，所言所行，必定是他一生閱歷、思考的積聚和表達(dá)，決非一般的泛泛而談，浮光掠影。晚年，他對(duì)我國(guó)政治體制改革的話題，那么專注，那么執(zhí)著，決非偶然，而是他積一生體驗(yàn)和思索的一次集中迸發(fā)，是他對(duì)民族命運(yùn)、國(guó)家前途高度關(guān)切的深刻感受和政治交代。因此，任仲夷同志有關(guān)政治體制改革的思想，值得重視，應(yīng)當(dāng)視作一位老共產(chǎn)黨員、老革命干部對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)坦言，是我們黨寶貴的精神財(cái)富一部分。

　　為讓更多干部群眾了解任仲夷同志關(guān)于政治體制改革的思想，我擬從關(guān)山先生文章中，簡(jiǎn)明扼要地摘出他關(guān)于政治體制改革的最精彩的思想部分，供大家領(lǐng)會(huì)、參考和思索。

　　1．經(jīng)過(guò)20多年的改革，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在很大程度上已經(jīng)市場(chǎng)化，而政治體制還基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的那一套，因此，必須啟動(dòng)政治改革，實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃政治”向“民主政治”的轉(zhuǎn)型，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　2．鄧小平在他一生最輝煌的l 8年中，在中國(guó)造就了一個(gè)比較富裕的社會(huì)，一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的社會(huì)，一個(gè)生機(jī)勃勃的社會(huì)，但也留給了我們一個(gè)尚未解決貧富懸殊問(wèn)題的社會(huì)，一個(gè)未能徹底解決腐敗蔓延的社會(huì)。究其根本原因，就是政治改革滯后。當(dāng)今中國(guó)的政治改革嚴(yán)重滯后，造成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，成為社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，到了不得不改的時(shí)候了。

　　3．政治改革必須從根本上、體制上去理順，切忌用高壓政策壓住、捂住，否則，終究會(huì)因?yàn)橐患�小事，弓l發(fā)積壓已久的社會(huì)矛盾，后果不堪設(shè)想。只能用改革來(lái)求穩(wěn)定促穩(wěn)定，舍掉改革來(lái)求穩(wěn)定，那無(wú)疑是“緣木求魚(yú)”。穩(wěn)定壓倒一切，最后就壓倒了穩(wěn)定。

　　4．政治改革的最終目標(biāo)，就是建立民主的政體，這是毛澤東當(dāng)年在延安回答黃炎培時(shí)向人民莊嚴(yán)的承諾。這是中國(guó)共產(chǎn)黨還未完成的歷史任務(wù)。民主是由民作主而不是為民作主，權(quán)為民所授，要保證人民有權(quán)以有秩序的方式選舉官員、罷免官員、監(jiān)督官員，使各級(jí)官員必須對(duì)人民負(fù)責(zé)而不是對(duì)上司負(fù)責(zé)。

　　5．“三權(quán)分立”的本質(zhì)和科學(xué)的成分就是權(quán)力制衡，本身是沒(méi)有階級(jí)性的。在和平環(huán)境下，對(duì)人民造成傷害的不是殺人的強(qiáng)盜，也非不可抵抗的天災(zāi)，而是不受制約的權(quán)力。絕對(duì)的權(quán)力就會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。

　　6．什么叫和諧社會(huì)?和諧社會(huì)就是“人人都說(shuō)話，大家有飯吃”。言論自由對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展非常重要。現(xiàn)在有人一提“言論自由”，就說(shuō)是西方資產(chǎn)階級(jí)的東西，就是不堅(jiān)持馬克思主義。其實(shí)這些人不是無(wú)知就是明知故犯。只要讀過(guò)馬克思著作的就知道，第一卷第一篇就是馬克思的《論普魯士最近的書(shū)報(bào)檢查令》，通篇都體現(xiàn)了言論自由精神。

　　7．中國(guó)的國(guó)情決定了中國(guó)的民主化必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是改良，不是革命，是社會(huì)進(jìn)步代價(jià)最小的最佳選擇。只有中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢地把握改革的主動(dòng)權(quán)，這樣的改革才能是成功的有意義的改良。政治改革的最佳途徑就是“內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、有序改良、和平轉(zhuǎn)制”。不能前怕狼后怕虎，優(yōu)柔寡斷，停滯不前，錯(cuò)失改革的良機(jī)，使體制外改革的力量超過(guò)體制內(nèi)改革的力量，民間的力量超過(guò)政府的力量，下層的力量超過(guò)上層的力量，激進(jìn)的力量超過(guò)理性的力量。

　　8．政治體制改革要像經(jīng)濟(jì)體制改革那樣，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的政治文明。政治就是管理，管理就有共性、工具性和普遍性。雖然民主制度源于西方，但它是人類共同的文明成果，具有普世價(jià)值。不能用簡(jiǎn)單的“西化”、“自由化”這種帽子整人。簡(jiǎn)單地批“西化”難以服人，馬克思是哪里人?科技是從哪里來(lái)的?現(xiàn)在我們的衣食住行有多少只是老祖宗傳下來(lái)的?自由有什么不好?馬克思不是說(shuō)共產(chǎn)主義社會(huì)是自由人的聯(lián)合體嗎?

　　9．我們的意識(shí)形態(tài)方面還沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那一套。80年代，報(bào)紙傳媒還是活躍公開(kāi)的，政治改革不像今天那樣敏感，是可以公開(kāi)討論的，經(jīng)常能看到和聽(tīng)到不同的聲音。而現(xiàn)在，往往是有一點(diǎn)出格的議論，就禁書(shū)、封報(bào)、攔網(wǎng)。這是解放思想還是禁錮思想?兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。一個(gè)政黨，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，如果聽(tīng)不到批評(píng)的聲音，是很危險(xiǎn)的。

　　10．一個(gè)不善于吸取歷史教訓(xùn)的民族是沒(méi)有希望的。建國(guó)以后，不但是“反右”、“大躍進(jìn)”、“文化大革命”犯了大錯(cuò)，就是改革開(kāi)放后，我們也有失誤，我們都要實(shí)事求是，正本清源，撥亂反正。80年代我們黨的兩任總書(shū)記，尤其是胡耀邦同志，為改革開(kāi)放嘔心瀝血，作出了重大貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)，但有關(guān)改革開(kāi)放歷史的宣傳報(bào)道中，鮮見(jiàn)他的貢獻(xiàn)，這樣的歷史怎樣向后人交代?

　　11．政治改革一定要自始至終堅(jiān)持小平同志提出的“警惕右，但主要防止‘左”’這一原則。我們黨歷史上犯的錯(cuò)誤絕大多數(shù)都是“左”的錯(cuò)誤，因此，我們今后的政治體制改革要特別注意防范“左”的干擾。

　　12．政治體制改革最需要的就是勇氣。過(guò)政治改革這一關(guān)一定要有勇氣、膽識(shí)，橫下一條心，殺出一條血路來(lái)。不冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，辦什么事情都有百分之百的把握，萬(wàn)無(wú)一失，誰(shuí)敢說(shuō)這樣的話?經(jīng)濟(jì)改革要有勇氣，政治改革更要有這樣的勇氣。政治體制改革是得民心順民意的好事，會(huì)得到中國(guó)多數(shù)人的擁護(hù)，有這樣的民意基礎(chǔ)，改革不會(huì)亂。

　　以上十二條，當(dāng)然概括不了任仲夷同志關(guān)于中國(guó)政治體制改革的思想全部，但可以說(shuō)是他“政改”思想的閃光點(diǎn)，是集中他畢生從事政治工作的體驗(yàn)與感受，經(jīng)過(guò)晚年比較客觀超然的深思熟慮，所提出的真知灼見(jiàn)。從中，我們看到一個(gè)老共產(chǎn)黨員的政治良心，看到一個(gè)老革命領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家和民族的崇高責(zé)任心和一片赤子之誠(chéng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨正籌備召開(kāi)黨的第十七次代表大會(huì)之際，任仲夷同志的政治體制改革思想，對(duì)全黨是有現(xiàn)實(shí)的啟迪意義的。

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