吳邦國：開創(chuàng)亞洲和平合作和諧新局面

　　尊敬的各位嘉賓，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　很高興有機會出席博鰲亞洲論壇2007年年會，與各位新老朋友見面。首先，我謹代表中國政府對年會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的各界人士致以誠摯的問候和良好的祝愿！

　　博鰲亞洲論壇成立6年來，在各方面的積極支持和參與下，取得了長足發(fā)展，為推動亞洲區(qū)域合作與共同繁榮發(fā)揮了積極作用。我們相信，經(jīng)過有關各方的共同努力，博鰲亞洲論壇一定能夠辦成以企業(yè)為主體、以務實合作為核心、以共同發(fā)展為目標的區(qū)域合作與對話的重要平臺。

　　這次年會，以“亞洲制勝全球經(jīng)濟——創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展”為主題，不僅寓意深刻，而且反映了亞洲發(fā)展繁榮的內(nèi)在需求。剛才，阿羅約總統(tǒng)、阿齊茲總理、比爾·蓋茨先生分別作了精彩的演講。下面，我就這個主題談點看法，與大家一起交流。

　　亞洲地域遼闊、資源豐富，人口眾多、人民勤勞，歷史悠久、文化燦爛。20世紀中葉以后，亞洲絕大多數(shù)國家贏得了獨立、和平與安寧，不少國家和地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展，新興工業(yè)化國家和地區(qū)相繼崛起，越來越多的亞洲人民開始過上好日子。2000年以來，亞洲國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長超過6%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率平均達到20%。目前，亞洲經(jīng)濟總量占全球的四分之一，貿(mào)易總額占全球的三分之一，外匯儲備占全球的四分之三。我們高興地看到，在亞洲持續(xù)發(fā)展的基礎上，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，對話合作方興未艾，共同利益不斷擴大，整體意識加快提升，發(fā)展與合作呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。亞洲已成為全球經(jīng)濟最具活力和潛力的地區(qū)之一，是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，在人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們對亞洲的未來充滿信心。

　　亞洲的深刻變化揭示著人類社會進步的重要趨勢，展現(xiàn)著亞洲人民建設和平亞洲、合作亞洲、和諧亞洲的美好憧憬，也激發(fā)著人們對實現(xiàn)亞洲政治上和諧相處、經(jīng)濟上平等互利、安全上互信協(xié)作、文化上交流互鑒的深入思考與探索。亞洲各國各地區(qū)在促進和平發(fā)展的共同實踐中逐步形成一些相同的理念，這是我們的寶貴財富，值得認真總結(jié)，并在今后的實踐中豐富完善，發(fā)揚光大。

　　一是維護地區(qū)和平。和平是亞洲發(fā)展的基本前提。長期以來，亞洲人民為維護地區(qū)和平與安寧作出了不懈努力，亞洲迎來了有史以來較為穩(wěn)定的和平發(fā)展時期，和平、發(fā)展、合作已成為亞洲前進的主流。但坦率地講，亞洲仍然是矛盾和問題較為集中的地區(qū)之一，熱點問題時有起伏，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。面對威脅和挑戰(zhàn)，我們應當堅持和平共處五項原則，樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，通過對話合作增進了解與信任，通過和平談判解決分歧與爭端，照顧彼此利益和關切，妥善處理歷史遺留問題和現(xiàn)實沖突，共同維護地區(qū)安全與穩(wěn)定。

　　二是深化區(qū)域合作。合作是亞洲發(fā)展的重要途徑。盡管整個亞洲還處于經(jīng)濟一體化的初始階段，但重要的是，亞洲各國各地區(qū)尋求合作共贏的意愿日益增強，區(qū)域和次區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。東盟與中日韓、上海合作組織、亞洲合作對話、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、東亞峰會等合作機制相繼建立并取得積極成效，政治、經(jīng)濟、人文等領域的交流與合作相互促進，區(qū)域合作的全面性和協(xié)調(diào)性不斷增強�？梢灶A期，伴隨世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，亞洲區(qū)域合作將逐步深化，這不僅有利于亞洲的共同發(fā)展，也必將惠及世界其他地區(qū)。我們應當充分利用現(xiàn)有合作機制，拓展合作領域，完善合作方式，增強合作實效，把亞洲區(qū)域合作不斷引向深入。

　　三是加快科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是亞洲發(fā)展的不竭動力。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新空前活躍的重要時期，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，亞洲國家只有把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能抓住先機，贏得發(fā)展的主動權。同時應把科技合作作為區(qū)域合作的重要內(nèi)容，擴大科技合作的領域，深化科技合作的內(nèi)涵，提升亞洲科技創(chuàng)新的整體水平和競爭能力。盡管前進道路上還存在許多困難和障礙，廣大發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新仍受到各種不利因素的嚴重制約，但我們堅信，亞洲國家一定能夠克服種種阻力和困難，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為亞洲經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機和活力。

　　四是保護資源環(huán)境。節(jié)約資源、保護環(huán)境是亞洲發(fā)展的應有之義。亞洲從總體上講正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進程中，解決資源環(huán)境與工業(yè)化的矛盾，是亞洲乃至國際社會面臨的共同課題和挑戰(zhàn)。在我們面前有三種選擇：一是繼續(xù)走大量消耗資源能源的傳統(tǒng)工業(yè)化道路；
二是以資源環(huán)境制約為由，抑制甚至迫使發(fā)展中國家放棄實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；
三是走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。很顯然，第一條路是走不通的，第二條路是不公正的，第三條才是我們應當選擇的道路。值得贊賞的是，亞洲各國各地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，更加注重節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境，努力尋求新型發(fā)展道路，積極加強資源能源、環(huán)境保護、氣候變化等領域的國際和地區(qū)合作，為世界可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻。在此，我們也呼吁發(fā)達國家在技術轉(zhuǎn)讓、資金投入、人員培訓等方面，向發(fā)展中國家提供更多的幫助，更加積極主動地承擔促進全球可持續(xù)發(fā)展的責任。

　　五是促進亞洲和諧。和諧是亞洲發(fā)展的本質(zhì)要求。亞洲有各種民族種族1000多個，講著2000多種不同的語言，自古以來各種文明在相互影響、相互融合中發(fā)展，形成了注重和諧的傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，我們應當繼承與弘揚。應尊重文明的多樣性，倡導各種文明平等對話，求同存異，取長補短，促進國際關系民主化。應尊重各國獨立自主選擇發(fā)展道路的權利、制定內(nèi)外政策的權利、平等參與國際事務的權利。大國應該尊重小國，強國應該扶持弱國，富國應該幫助窮國。發(fā)展中國家要把發(fā)展作為首要任務，同時應更加注重社會建設，更加注重解決民生問題。在維護獨立主權的前提下，奉行開放政策，通過多種渠道和方式，加強與其他國家和地區(qū)的交流與合作，積極吸收人類優(yōu)秀文明成果，廣泛借鑒世界先進發(fā)展經(jīng)驗。

　　女士們、先生們、朋友們：

　　中國的發(fā)展與全人類的共同利益息息相關。中國人口占世界人口的五分之一。如果中國發(fā)展不起來，13億中國人民的生活得不到改善，那么，全人類共同利益的實現(xiàn)就會受到嚴重影響。因此，中國把自己的事情辦好，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，就是對全人類發(fā)展和福祉作出的歷史性貢獻。

　　改革開放近30年來，中國經(jīng)濟保持年均9.6％的快速增長。2006年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到約2.63萬億美元，居世界第四；
進出口總額達到1.76萬億美元，居世界第三。中國的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。中國的持續(xù)快速發(fā)展，不僅造福于中國人民，也使亞洲和世界各國人民從中受益。

　　——自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國平均每年進口近5000億美元的商品，為相關國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會。2006年，中國進口繼續(xù)保持高速增長，總額達到7916億美元，其中從亞洲國家和地區(qū)進口5255億美元，占中國進口總額的66.4%。

　　——改革開放以來，中國累計實際利用外資超過6850億美元，批準外商投資企業(yè)60多萬家，《財富》雜志評選出的世界500強企業(yè)中有480多家在華投資。1990年至2005年，在華外資企業(yè)匯出利潤達2800億美元。2002年以來，中國企業(yè)非金融類對外直接投資年均增長超過43%，到2006年底，已累計達到733億美元，其中61%集中在亞洲地區(qū)。

　　——中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)達到132個，中國已成為亞洲第一大出境旅游客源輸出國。2006年，中國內(nèi)地居民出境人數(shù)達到3452萬人次，因私出境2880萬人次，比上年增長14.6%。在中國內(nèi)地居民首站出境列前十位的國家和地區(qū)中，亞洲占了8個。

　　我們也清醒地認識到，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有2000美元，仍排在世界100位之后，人民的生活水平還不高，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會保障、收入分配等民生問題還比較突出。中國仍然是一個發(fā)展中國家，實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。解決中國的問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展。我們將堅定不移地走符合中國國情、順應時代潮流、體現(xiàn)人民意愿的中國特色社會主義道路，以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而不斷奮斗。這是我們根據(jù)中國國情和時代特征選擇的發(fā)展道路。

　　科學發(fā)展就是堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。和諧發(fā)展就是根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)總體布局，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。和平發(fā)展就是既通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來維護世界和平。

　　落實科學發(fā)展觀，關鍵是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。發(fā)展離不開速度，但速度要有新的內(nèi)涵。我們追求的是一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較合理、經(jīng)濟效益比較好、資源消耗比較少、生態(tài)環(huán)境得到保護的速度，是一個經(jīng)濟素質(zhì)不斷提升、有充足后勁、能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的速度，是一個重大關系比較協(xié)調(diào)、人民得到實惠比較多、社會和諧全面進步的速度。

　　女士們、先生們、朋友們：

　　中國政府高度重視自主創(chuàng)新，提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標，并制定了國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要。根據(jù)規(guī)劃綱要，到2020年：（1）科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60％以上；
（2）對外技術依存度降低到30％以下；
（3）研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5％以上。圍繞建設創(chuàng)新型國家的目標，中國把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，作為國家戰(zhàn)略貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面。進一步激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于創(chuàng)新的體制機制，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善激勵創(chuàng)新的政策措施，建立評價創(chuàng)新的考核體系，加大科技投入，鼓勵專利發(fā)明，切實提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。與此同時，我們堅持對外開放的基本國策，堅持以引進先進技術、先進管理為重點，積極利用海外智力，擴大和深化國際交流與合作。歡迎跨國公司在華設立研發(fā)中心，與中國企業(yè)協(xié)作開展技術和產(chǎn)品研發(fā)。中國政府將依法保護所有外國投資者的合法權益，依法保護知識產(chǎn)權和權利人的合法利益。

　　中國歷來重視人與自然和諧相處。中國古代就有“不涸澤而漁，不焚林而獵”的理念。為了實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性，中國將保護環(huán)境和節(jié)約資源作為基本國策，將可持續(xù)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略，將建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為奮斗目標。我們制定了《中國21世紀議程》和《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》。今年的《政府工作報告》明確將節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口，再次明確到2010年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20％左右、主要污染物排放總量減少10%的目標和措施。中國還積極參與資源環(huán)境領域的國際合作，加入了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等多項國際條約，并以高度負責的精神履行條約義務。

　　中國過去是、現(xiàn)在是、將來永遠是亞洲與世界和平發(fā)展的積極參與者和建設者。我們將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅定不移地實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們始終奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，發(fā)展同亞洲各國各地區(qū)的友好合作關系，努力營造和平安寧的地區(qū)環(huán)境，積極推動亞洲區(qū)域合作，共同促進亞洲的發(fā)展與繁榮。

　　女士們、先生們、朋友們：

　　實現(xiàn)亞洲可持續(xù)發(fā)展，是歷史的重任、時代的要求、人民的期盼。讓我們攜起手來，為創(chuàng)造亞洲和平合作和諧的美好未來而努力奮斗。

　　最后，預祝本屆年會圓滿成功！

　　謝謝大家。

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