楊濤：舉報人背井離鄉(xiāng)令誰蒙羞

　　據(jù)《法制日報》報道：“法律不能保護(hù)舉報人的人身安全，今后誰敢舉報？”5月15日，在地里勞作的寧夏靈武市臨河鎮(zhèn)18村農(nóng)民馬生忠，直勾勾地盯著記者問。馬生忠因為舉報自己兒子及其他3人盜竊的事情，被公訴人在庭審中公布，遭人毆打與報復(fù)，一度被迫背井離鄉(xiāng)。如今，他仍然每天生活在驚恐之中，沒有得到司法機(jī)關(guān)的有力保護(hù)。

　　我對公訴人在庭審中宣讀起訴書時出現(xiàn)“經(jīng)臨河鎮(zhèn)18村村民馬生忠舉報，公安機(jī)關(guān)立案偵查……”這樣的話表示不解。法官稱：“根據(jù)法律規(guī)定，在公開審理重大刑事案件時，需要當(dāng)庭公布主要證人的姓名、證詞。對于證人事后遭到報復(fù)的情況，證人或舉報人可向公安機(jī)關(guān)報案，由公安機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因為現(xiàn)行的法律條款中，并沒有保護(hù)證人、舉報人隱私的具體規(guī)定”；
檢察官稱：“依照法律規(guī)定，舉報人必須以真實(shí)姓名舉報，起訴書載明舉報人姓名并無不當(dāng)”。對此，我很震驚。別的不多說，我只問：司法工作人員，工作中講點(diǎn)法律，講點(diǎn)責(zé)任心，講點(diǎn)技術(shù)含量好不好！

　　法律以及相關(guān)文件真的沒有對保護(hù)舉報人隱私作出具體規(guī)定嗎？非也！《刑事訴訟法》中明確規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密�！薄蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定》也規(guī)定：“對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，舉報材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制�！薄豆�安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定：“扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的姓名和扭送、報案、控告、舉報行為的，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。”如此看來，法律對于保護(hù)舉報人的隱私規(guī)定再明確不過，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院在辦案的任何環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)為舉報人保守秘密。在庭審中有意無意將舉報人的姓名泄露，居然推說法律沒有明確規(guī)定，實(shí)在荒謬！

　　司法機(jī)關(guān)的另一個理由——“根據(jù)法律規(guī)定，在公開審理重大刑事案件時，需要當(dāng)庭公布主要證人的姓名、證詞”。話說的是冠冕堂皇，但是，它偷換了概念。證人的姓名要公布，但舉報人的姓名要保密。如果法庭確實(shí)需要馬生忠作證，司法工作人員完全可以讓馬生忠以證人身份作證，而不泄露其舉報人的身份。眾所周知，證人比舉報人遭受打擊報復(fù)的可能性小的多，因為犯罪分子更仇恨舉報人。

　　美國警方和司法機(jī)關(guān)為了保護(hù)證人、舉報人的權(quán)益，不僅給他們出庭提供貼身保護(hù)，甚至不惜為證人、舉報人整容、更換身份證明，讓他們遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)生活。深圳寶安區(qū)檢察院也出臺《證人保護(hù)工作規(guī)定》，將對證人保護(hù)分為3個階段，即庭前保護(hù)、庭審中保護(hù)和庭審后保護(hù)；
對于因作證而將受到或已經(jīng)受到嚴(yán)重暴力威脅傷害的證人，檢察機(jī)關(guān)可以實(shí)行24小時貼身保護(hù)；
除了保護(hù)證人的生命安全以外，將其財產(chǎn)和名譽(yù)及其近親屬，一并列入保護(hù)范圍�？墒�，馬生忠作為舉報人被打擊報復(fù)7次求救于司法機(jī)關(guān)，得到的卻是法律沒有明確規(guī)定和司法機(jī)關(guān)泄露舉報人姓名有理的答復(fù)，我真不知誰該為這一事件蒙羞。

　　我的觀點(diǎn)是，保護(hù)舉報人就是保護(hù)社會的良心。（中國青年報）

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