孫立平:保護(hù)和擴(kuò)展社會(huì)流動(dòng)的渠道

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

            

          “第二代富人”的說法,早在幾年前就有。在上個(gè)世紀(jì)的80年代,隨著最初改革措施的推行,在中華人民共和國的歷史上出現(xiàn)了第一批富人,其中有相當(dāng)一批人是以個(gè)體戶的身份走上歷史舞臺(tái)的。盡管對于個(gè)體戶轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)模的私營企業(yè)主的比例不能估計(jì)過高,筆者過去也曾提出過“長不大的個(gè)體戶”的說法,以此表明,完全沒有權(quán)力背景、擁有社會(huì)資本也不占優(yōu)勢的個(gè)體戶的生長空間是很有限的。但在一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早的地區(qū),如廣東、浙江等,還是有一大批發(fā)跡于80年代的富人完成了向現(xiàn)代企業(yè)主的轉(zhuǎn)變。而90年代初的干部與知識分子下海浪潮,則是以更快的速度造就著中國的富人群體。就這兩代富人而言,經(jīng)過十幾、二十幾年,許多創(chuàng)業(yè)者年事已高,而子女則開始成熟起來,后者通常就被稱之為“第二代富人”。事實(shí)上,民企一、二代交班的過程幾年前就開始了,“第二代富人”成批進(jìn)入人們的視線,成為第一線的經(jīng)營者和管理者。而這些私營企業(yè)從第一代轉(zhuǎn)入第二代時(shí),無論是經(jīng)營手法還是個(gè)人作風(fēng)都發(fā)生了明顯的變化。

          我們在此關(guān)心的是社會(huì)地位的傳遞問題。按照德國著名社會(huì)學(xué)家韋伯的說法,為人們所愿意擁有的稀缺資源大體可以劃分為三種類型,即經(jīng)濟(jì)意義上的財(cái)富、政治意義上的權(quán)力和社會(huì)意義上的威望。人們不難發(fā)現(xiàn),在這三種資源中,權(quán)力和威望的世代間傳遞性是很差的,只有財(cái)富才具有更強(qiáng)的可傳遞性。因此,所謂“第二代富人”的特征之一,就是其財(cái)富往往是依靠繼承而來。

          而在另一方面,則是貧窮的繼承與世襲。于是在最近一兩年中,另一個(gè)名詞出現(xiàn)了,這就是所謂“第二代窮人”。所謂“第二代窮人”,有人這樣定義:第二代窮人就是指在中國經(jīng)濟(jì)改革之時(shí),那些因各種原因和自身難以克服的困難而沒有積極參與并投入到商品經(jīng)濟(jì)的大潮中、之后又沒有得到社會(huì)利益保障的一代人。他們的子女成為了被社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治生活主渠道隔離在外的貧困勞動(dòng)者的后代。他們范圍很廣,生活在社會(huì)底層。他們可能是城市里下崗工人的子女,也可能是新一代農(nóng)民工。還有人認(rèn)為,第二代窮人的主力軍是新一代農(nóng)民工,他們燦爛的童年往往因?yàn)楦哳~學(xué)雜費(fèi)而被阻于義務(wù)教育大門之外。他們沒有學(xué)到生存的技能,他們無法與那些條件優(yōu)越家庭出來的孩子共享社會(huì)的種種實(shí)惠。他們只能進(jìn)工廠,勞動(dòng)所得可能還不到國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。他們只能跟同樣是窮人的人結(jié)婚,組織一個(gè)新生的貧窮家庭,生兒育女,一直到老。

          從理論上說,只要社會(huì)中存在著分層現(xiàn)象,只要人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位存在上下之分,世襲與繼承就是不能完全避免的。即使像美國這樣的崇尚自立和社會(huì)流動(dòng)的社會(huì)中,世襲與繼承的因素也是顯而易見的。從某種意義上來說,人們不能完全排除為下一代人積累財(cái)富和地位也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一。但在一個(gè)社會(huì)中,繼承與流動(dòng)需要保持大體的均衡。尤其是在一個(gè)貧富分化較大的社會(huì)中,一種相對暢通的社會(huì)流動(dòng)渠道以及較多的流動(dòng)機(jī)會(huì),則是抵消貧富差距過大的重要機(jī)制。我們也經(jīng)常聽到類似的說法:有時(shí)貧富差距大一點(diǎn)還不要緊,最怕的是窮人失去向上流動(dòng)的希望,最怕的是一種絕望的感覺。

          當(dāng)我們在今天討論繼承與流動(dòng)問題的時(shí)候,也許需要注意到一個(gè)特殊的背景,即我們正在經(jīng)歷一個(gè)空前的財(cái)富分配過程,而這個(gè)過程可能更進(jìn)一步固化近些年來正在定型化的財(cái)富格局和社會(huì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說,改革開放30年間整個(gè)社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富,有相當(dāng)一部分沒有進(jìn)行分配,這也是普通人收入增加和生活改善速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之所在。這些已經(jīng)創(chuàng)造出來的財(cái)富有相當(dāng)一部分實(shí)際上是沉淀下來了,即沉淀在土地、房產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、股份甚至貨幣之中。而最近幾年間,隨著沉淀價(jià)值的再發(fā)現(xiàn),實(shí)際上在發(fā)生著一場大規(guī)模的財(cái)富分配過程。從理論上講,能夠拿到這些財(cái)富的可能有三個(gè)主體:一是外國資本的擁有者;
        二是國內(nèi)資本的擁有者;
        三是勞動(dòng)者。外國資本擁有者這里暫且不論,就國內(nèi)情形來說,這種財(cái)富的分配無疑是以現(xiàn)有財(cái)富格局為基礎(chǔ)的。目前火爆的股市和房市,就是這種財(cái)富分配最主要的渠道。比如,在三四年前,你有100萬元,買了個(gè)100萬的房子,到現(xiàn)在就可以有100萬的收益。也就是說,從沉淀在房產(chǎn)的財(cái)富中分到了100萬。但如果是沒有錢或其他原因沒有進(jìn)行這種投資的純粹勞動(dòng)者,則沒有從這種分配中獲得任何收益。

          在這種財(cái)富分配的過程中,資本的力量實(shí)際上起到了固化社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用。而其他種種跡象也表明,近年來,由于我國社會(huì)結(jié)構(gòu)開始處于定型化的過程中,社會(huì)流動(dòng)渠道縮窄的趨勢開始出現(xiàn)。

          這種趨勢在社會(huì)底層人群中顯得更加明顯。據(jù)2006年成都、重慶、西安三地有關(guān)部門調(diào)查,我國生活在城市底層的無業(yè)失業(yè)人員、低收入者、進(jìn)城農(nóng)民工等弱勢群體定型化趨勢比較明顯,富有者和貧困者的代際繼承效應(yīng)明顯增強(qiáng),一些底層人群因此出現(xiàn)了以暴力或非法手段獲取更高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的苗頭。根據(jù)該項(xiàng)調(diào)查,有43%的低保戶認(rèn)為“靠個(gè)人努力不能改變生活狀況”,認(rèn)為“能”的只占13%;
        有43.5%的農(nóng)民工認(rèn)為 “靠個(gè)人努力不能改變生活狀況”,認(rèn)為“能”的僅有0.3%。

          社會(huì)流動(dòng)渠道的縮窄,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是就業(yè)。根據(jù)上述調(diào)查,就業(yè)難是造成“低保戶”的構(gòu)成趨于定型的重要原因。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,城市低收入家庭與就業(yè)率之間呈正相關(guān)關(guān)系,城市低收入家庭就業(yè)率比平均數(shù)低了4個(gè)百分點(diǎn)左右,他們大多由于家庭主要支撐者失業(yè)或無業(yè)而造成貧困。成都、重慶、西安三地的基層干部認(rèn)為,對于城市困難群體來講,只要就業(yè)一個(gè)人,就可能改變一家人的命運(yùn)。

          社會(huì)流動(dòng)的另一個(gè)重要渠道是教育。近年來,由于教育費(fèi)用大幅攀升,教育提供社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)的功能漸趨減弱,由教育導(dǎo)致的不平等和階層固化的現(xiàn)象卻日益明顯。成都、重慶、西安三地近3年來的調(diào)查顯示,收入水平與受教育程度呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,學(xué)歷越高,收入平均水平也越高,大學(xué)本科學(xué)歷的人均收入是小學(xué)學(xué)歷的3倍以上,是從未上過學(xué)人員的9倍。不僅城市底層群體靠個(gè)人努力改變命運(yùn)的難度加大,其子女要通過教育、就業(yè)等正常渠道進(jìn)入更高層次的難度也越來越大。父母職業(yè)、家庭收入、家庭社會(huì)關(guān)系等因素對個(gè)人發(fā)展的影響明顯增強(qiáng)。

          因此,在一些貧富分化不斷加劇的社會(huì)中,如何保護(hù)和擴(kuò)展社會(huì)流動(dòng)的渠道,特別是下層向上流動(dòng)的機(jī)制,就成為優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容。

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