張鳴：“帶病提拔”其實是某種常態(tài)

　　就黨內(nèi)程序而言，陳良宇案查處完畢，給全國人民了一個交代�；仡欉@個案件，有心人發(fā)現(xiàn)，陳良宇自做黃埔區(qū)區(qū)長時起，就濫用權(quán)力，收受賄賂，但是卻不斷得到帶病提拔，從區(qū)長、市委副秘書長，副書記、副市長，一直到上海市委書記，中央政治局委員的高位。在我們的官場上，像這樣帶病提拔的時期，并不少見，前階段媒體還討論過一陣，很多落馬的貪官，在爬上高位之前，就已經(jīng)是貪官了，但不僅沒有得到應(yīng)有的懲處，反而越升越高，因此案子也就越做越大，直至影響惡劣，東窗事發(fā)。

　　很多善良的人們感慨，為什么我們那么多監(jiān)督機構(gòu)，如果這些機構(gòu)能在這些人剛剛犯病的時候及時制止，及時處理，肯定不會給國家造成這么大危害，不僅對國家，就是對犯事者本人，都是好事。然而，感慨歸感慨，實際操作起來，難度很大，從某種意義上說，在相當(dāng)一部分官員那里，帶病提拔，其實是一種常態(tài)。我們的干部隊伍，賣官邁官已經(jīng)不是新聞，即便不買不賣，對上級的感情投資，也是斷不能少的。買賣和投資，都要出本錢，出了本錢，將本求利，是人之常情。所謂帶病的官員，用老百姓的話說是貪污腐敗，但是在另外的一些人眼里，則意味著這些官員善于利用手中的權(quán)力，運用自己掌握的資源，運用得好，可以跟上級溝通感情的本錢就大，本大利往往就大，得到升遷的機會就多，機會跟所帶的“病”之間，有著某種說不清的關(guān)系，但十有八九，關(guān)系密切。這樣的官員，得到提拔之后，擁有更大的權(quán)力，掌握更多的資源，因此，往往“病”就發(fā)作得更為頻繁而猛烈，更大的病，孕育著下一輪的提拔機會。更重要的是，既然帶病而且得到了提拔，因病而受到的指責(zé)和批評自然會銷聲匿跡，到了新的臺階，新的單位，新的監(jiān)督機構(gòu)就是有心監(jiān)督，也要有個過程，就這樣，越是病，就越升得快。事實上，官越大，被查處的難度也就越大，因此，官員所帶的病，自然越來越重，最后做到驚天動地，誰也包不住了，才算了賬。

　　不一定我們的上級官員，都很貪，都喜歡下級上供，即使比較清廉的上級官員，碰到這樣帶病的下屬，也未必就不喜歡。這些人在下級和在上級面前，絕對是兩副截然不同的面孔，在下級面前，他們是貪酷的暴君，在上級面前，卻是溫順的羔羊，在下級面前厚顏無恥，流氓兮兮，在上級面前老實巴交，一說話就臉紅。事實上只要帶病的官員把上級伺候好了，馬屁拍得恰好撓到癢處，上級無論清還貪，都不會認(rèn)為這些人有什么病，相反，在這些上級眼里，這些人恰恰是很會辦事，很能貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部，即便聽到一些反映，也會認(rèn)為那不過是前進中的缺點，某些人的嫉妒和誣陷。

　　現(xiàn)在的干部選拔制度，雖然有許多限制個人專權(quán)的規(guī)定，但是，在實際操作中，還是上級決定制，甚至是一把手決定制，既不考慮民意，也不考慮官意（干部群體的意見），要提拔干部，一把手說是誰就是誰，這樣的制度，給帶病者提供了最佳的機會溫床，他們只要利用手中的資源，有效地遮避上級的眼睛，打動上級的心，那么，就像某個著名廣告說的那樣，一切皆有可能。

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