約翰·費弗:大的紅色支票薄
發(fā)布時間:2020-06-06 來源: 人生感悟 點擊:
(吳萬偉 譯)
一個君主曾經(jīng)在給倫敦奉承者的信中說“天朝帝國的光榮照耀整個宇宙,沒有一個人或者國家被排除在我們的善意和慈悲之外!彼凶銐虻睦碛筛械礁吲d,他的國家經(jīng)濟影響全球,他的軍隊強大無比,他的疆土廣袤無邊。他相信自己的帝國是世界中心,世界上大部分人都同意這點。
不過,1805年寫這封信的滿清王朝的中國皇帝雖然表現(xiàn)出夸張的滿足和熱情,但他有足夠的理由感到焦慮。僅僅在20年前,中國在越南遭到可恥的失敗,在籠絡緬甸、西藏和蒙古準葛爾部的時候也困難重重,與歐洲的貿(mào)易仍然在迅速增加。歐洲列強很快在競爭中占了上風,控制了運輸和金融流動,中國越來越危險地依賴銀子和鴉片。在19世紀末期以前,中國一直是世界上最大的經(jīng)濟體,但從此后就急劇衰落了。中國人實際上對于歐洲人賴以稱霸世界的現(xiàn)代武器幾乎一無所知。
嘉慶皇帝的顧問們沒有警告他即將和歐洲的沖突以及中華帝國潛在的崩潰危險嗎?或許有些大膽的、有遠見的官員談到了歐洲的崛起、貿(mào)易條件的危險發(fā)展軌跡、英國的軍事現(xiàn)代化、傳教士和商人等同樣危險的軟實力等等,但沒有歷史文獻證據(jù)說明有這種學者。在1816年,在處理了來自英國的野蠻人拒絕給皇帝叩頭的事件后,中國朝廷給倫敦寫了第二封信:“天朝皇帝對外國東西不感興趣。”等到中國認識到外國東西的價值并采取日本“東方思想,西方機器”的途徑時,已經(jīng)來不及了。中華帝國就像焦黃美味的北京烤鴨被人瓜分。
200年后,其中的角色顛倒過來了。正如約翰·昆西·亞當斯(John Quincy Adams)曾經(jīng)指控中國人“傲慢、難以忍受的虛榮、矯揉造作”一樣,現(xiàn)在美國也受到世界上表示不滿和厭惡的人投來的石塊和毒箭。但是美國總統(tǒng)環(huán)顧自己的領地,只看到讓人滿意的理由:美國是上帝挑選的國家,美國人是上帝挑選的子民。當然,門口有野蠻人,有必須被徹底干掉的拒絕接受美國仁慈的人。帝國啦啦隊的一小撮,如麥克斯·布特(Max Boot)和尼爾·弗格森(Niall Ferguson)之流對總統(tǒng)的強硬立場感到狂喜和激動。與此同時,專家學者參與了最新的思想室內(nèi)游戲:帝國比喻。美國帝國最終遭遇羅馬帝國那樣的轟然崩潰還是英國帝國那樣的哭哭啼啼?或者根本無視改革的迫切需要,照樣以老子天下第一自居,遭遇19世紀中國一樣的命運?現(xiàn)在面對的不是鴉片,而是沃爾瑪超市里轉(zhuǎn)移人們注意力的中國商品銷售的快樂。現(xiàn)在面對的不是讓人頭疼的越南人,而是桀驁不馴的伊拉克人。
和中國皇帝的朝廷相反,眾多顧問匆匆忙忙警告華盛頓在未來幾十年干擾美國的即將到來的唯一威脅。他們的書評價中國在歐亞心臟地帶及其邊緣的潛力。中國運用貿(mào)易和不附加任何條件的援助連哄帶騙地進入非洲和拉丁美洲的心臟。中國在不斷加強軍事力量,很可能因為臺灣和美國攤派。
國內(nèi)的嚴峻問題比如貧困和腐敗威脅到現(xiàn)行中國體制的生存并可能造成國際上的大動蕩。布什總統(tǒng)當然當然比200年前的中國皇帝得到的建議更多。警告即將到來的沖突與其說反映了中國的新全球地位倒不如說美國外交政策傳統(tǒng)的非真實性。這些傳統(tǒng)相信地緣政治法則要求在地球的另一邊存在一個平等和敵對的大國。
人們曾經(jīng)擔心“黃禍”,因為它可能給家門口帶來的破壞和災難。華盛頓戰(zhàn)略家晚上熬夜睡不著,擔心毛推倒亞洲沿岸地區(qū)力量的多米諾骨牌。南亞也存在中國影響力,克里姆林宮擔心蘇聯(lián)的邊界,害怕百萬缺少土地的中國人蜂擁進入西伯利亞。不過,盡管中國在1970年代激發(fā)了阿爾巴尼亞的領導力量、秘魯?shù)拿髁x者游擊隊、法國和美國的學生運動,但北京在海外的影響力畢竟是邊緣性的。
現(xiàn)在大的紅色支票簿已經(jīng)取代了小的紅寶書,中國已經(jīng)把觸覺延伸到遙遠的地區(qū)。記者約書亞·科蘭茲克(Joshua Kurlantzick)幾年來一直在寫中國軟力量的崛起,在他最近的書《魅力攻勢:中國軟力量如何改變世界》(Charm Offensive)中,描述了一個棋盤世界,一方進攻的兵卒從另一方退卻的車(國際象棋中的)中爭奪力量。科蘭茲克寫到“隨著美國在世界許多地方惹人討厭,中國開始找到愿意合作的伙伴。在最糟糕的情況下,中國最終將使用軟力量推動世界上的國家做出選擇,究竟是與華盛頓還是與北京建立更密切紐帶!
中國正在做美國在冷戰(zhàn)時期做的事情:拼命巴結(jié)政治強人、榨取資源、購買影響力?铺m茲克擴展了約瑟夫·奈(Joseph Nye)的軟力量經(jīng)典論述,除了非正式的出口文化價值和規(guī)范之外還包括正式外交和經(jīng)濟杠桿。他描述中國鼓起的口袋給予非洲比世界銀行更多的貸款,許諾在阿根廷和巴西投資1000億美元,掠奪世界各地的工廠,用順從的中國人替代罷工的工人,最近戰(zhàn)勝日本,搶先與東南亞建立自由貿(mào)易協(xié)定。
經(jīng)濟影響甚至還不到其中的一半。中國從長城到無產(chǎn)階級文化大革命幾乎三千年的對外部世界的恐懼突然終結(jié)了。多邊主義是中國的4000名外交官的新時髦用語,根據(jù)2005年的一個調(diào)查,其中一半不足35歲。中國已經(jīng)成為北朝鮮核危機六方會談的主要參加者,在中亞組織上海合作組織,甚至還成為美洲國家組織的觀察員。中國創(chuàng)造了自己模式的和平隊(Peace Corps),派遣中國青年到發(fā)展中國家。隨著明年北京奧運會,中國在竭力成為讓人信賴的參賽者。
科蘭茲克每次看到中國的進步是建立在大國現(xiàn)實主義而不是幸運餅干式的理想主義(fortune-cookie idealism)基礎上,似乎總是很吃驚。北京希望周邊環(huán)境的穩(wěn)定和來自非洲和拉丁美洲的原材料支撐自己的經(jīng)濟發(fā)展。為了實現(xiàn)這些目標,它鎮(zhèn)壓罷工,支持世界上的獨裁者如津巴布韋總統(tǒng)穆加貝(Mugabe)和烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫(Karimov),無視環(huán)境標準。當共產(chǎn)主義者中國在1970年代向資本主義西方開放的時候,中國領袖給第一個西方傻瓜亨利·基辛格深刻印象的是雙方觀點非常相似。就像陷入愛情旋渦中的少女,毛澤東的繼承者此后一直奉行基辛格式的現(xiàn)實主義政治觀“現(xiàn)實政治”(realpolitik)。
但是中國不是進行零和游戲算計的棋手,尤其是在和華盛頓的關系方面。在2004年科林·鮑威爾非常恰當?shù)孛枋霾际矔r期的中美關系是過去30年中最好的時期。中國和美國在控制北朝鮮方面合作,共同打擊亞洲的恐怖主義,擴張全球經(jīng)濟等。意料之中的是,美中在干預達爾富爾和美國在中亞駐軍上產(chǎn)生分歧。美國一直在勸說中國讓人民幣升值,提高中國出口產(chǎn)品的價格(在理論上減少華盛頓對于北京的巨額貿(mào)易赤字) 但是在任何婚姻中,尤其是權(quán)宜性的婚姻中,爭吵都是不可避免的。雙方關系維持下來部分是因為相互之間的經(jīng)濟利益。中國用購買財政債券的方式支持美國經(jīng)濟,美國消費者維持超大規(guī)模的采購,從便宜的玩具到高端電子產(chǎn)品在內(nèi)的所有東西讓中國經(jīng)濟繼續(xù)蓬勃發(fā)展。
但是說到中美關系,華盛頓的官僚階層不怎么擔心軟實力方面的競爭,更擔心的是因為臺灣問題導致的軍事對抗,面對面的經(jīng)濟競爭以及中國在政治上內(nèi)爆的可能性。專心“接觸加遏制”(congagement)戰(zhàn)略,即軍事上遏制中國,經(jīng)濟上和中國貿(mào)易的華盛頓為了獲得可靠性,多數(shù)中國觀察家試圖在擁抱熊貓和猛擊中國之間的中間地帶設立界樁。為了反對擁抱者,他們認為中國實際上是潛在的軍事威脅,為了反對猛擊者,他們只把中國歸結(jié)為選擇性的威脅。
爭議最大的議題是中國增加的軍費開支。北京辯解說它每年的軍費開支是在360億美元,而有些美國人預測實際數(shù)字是這個數(shù)目的兩倍甚至三倍之多。不管你怎么削減它,中國想獲得與世界級的經(jīng)濟相適應世界級軍事力量是確定無疑的。但是由于其空中和海上力量仍然有限,中國還沒有充足的能力把武裝力量延伸到遙遠的地方。僅僅20枚洲際核導彈只能充當微弱的威懾力量。盡管數(shù)值計算專家嚴格審視中國的武器采購,美國每年的軍事預算都已經(jīng)超過5000億美元(還不包括伊拉克和阿富汗的額外開支)。要趕上美國,中國就得采取蘇聯(lián)模式的追趕方式,而它非常清楚這樣的戰(zhàn)略造成的后果是什么。
更能說明問題的不是中國的武器庫而是中國已經(jīng)改變的軍事戰(zhàn)略。正是在這里,戰(zhàn)略和國際問題研究中心的學者季北慈(Bates Gill)提供了一些有用的觀點!爸袊淮罂赡軐で筮M攻性的領土擴張,進入美國戰(zhàn)略利益的核心區(qū)域,比如歐洲心臟,或者尋求越過龐大的太平洋沿岸亞洲地區(qū)擴張帝國邊界,或者攻擊美國的資產(chǎn)以實現(xiàn)這些目標!彼诜ξ兜侵匾男聲夺绕鹬恰分姓f“北京不尋求擴張共產(chǎn)主義理想,建立全球意識形態(tài)附屬國聯(lián)盟,或者在發(fā)展中國家發(fā)動革命。” 中國已經(jīng)悄悄地變成了軍備控制的主要鼓吹者,甚至推動一些重要的單邊非擴散倡議,比如向美國保證切斷和伊朗的核聯(lián)系。
它在全球武器出口的份額從1990年初期的4%左右減少到2000和2004年之間的不足2%。它已經(jīng)為自己的核現(xiàn)代化項目上添加了定性限制,還對來自美國,歐洲,亞洲和非洲的外國觀察家開放自己的軍事演習。
與此同時,中國已經(jīng)逐漸改變了從前關于主權(quán)的刺眼立場。北京仍然堅持不干涉他國內(nèi)政的和平共處原則,重新包裝其“新安全觀”,尤其是在蘇丹、伊朗和其他地方潛在的軍事干預。但是除了言辭外,北京明顯地表現(xiàn)出從前字面理解的主權(quán)意義上的妥協(xié)態(tài)度。中國和香港的權(quán)力分享安排,以及支持美國對于阿富汗的行動都是證據(jù)。中國現(xiàn)在也提供了“比聯(lián)合國安理會常任理事國的任何其他四個都更多的平民警察,軍事觀察員,聯(lián)合國維持和平行動的部隊! 季北慈寫到。當今全球化的世界里的主權(quán)是弱者的避難所和強者的特權(quán)。中國位于這兩個極端的中間某個地方,已經(jīng)采取了實用主義的靈活途徑。
但是在臺灣問題上,北京仍然堅持傳統(tǒng)的缺乏靈活性。對于華盛頓來說,這個島是外國政策議題,但是對于北京來說,臺灣是家庭內(nèi)部問題,最終通過內(nèi)部解決,通過勸說,必要的時候用武力。因為華盛頓特區(qū)內(nèi)的外交政策分析家基本上都風險分析家,他們認為東亞很可能被拖進引火點的境地。記者理查德·伯恩斯坦(Richard Bernstein)和羅斯·門羅(Ross Munro)在1997年的同名書中提出了“未來與中國的沖突”,指出臺灣就是導火線。十年后,即使臺灣更接近正式獨立,但是“全球的反恐戰(zhàn)爭”掩蓋了假定的中國威脅。
理查德·布什(Richard Bush)和邁克爾·奧漢隆(Michael O"Hanlon)試圖在《不一樣的戰(zhàn)爭》中更新這個觀點。他們認定“中國挑戰(zhàn)美國的真相”但是不得不通過回顧1995-1996年最近美中關系的最緊張時刻緊急拼湊他們的論證。在那時,克林頓政府取消了臺灣高官訪問美國的限制,讓李登輝總統(tǒng)訪問母?的藸柎髮W,北京作為報復往臺灣方向發(fā)射導彈,并且舉行大規(guī)模軍事演習。布什和奧漢隆想像重復的局面“憤怒不已的中國人在信息誤導和政治的迷霧中決定進攻這個島嶼,”美國前來保衛(wèi)臺灣!皼]有人退卻,任何一方都有太多的利益”他們寫到,然后集中在一起一系列的最后導致“可怕場景”的可能性。它讀起來像外交政策分析家喜歡用的夸張,為了向表示懷疑的編輯推銷另一篇關于中國的文章或者書籍。
臺灣沖突確實可能發(fā)生,來自臺灣的急不可耐、中國的民族主義和美國的頑固愚蠢。臺灣繼續(xù)鼓噪要從事實上的主權(quán)地位轉(zhuǎn)向法律上的獨立。雖然美國人中的大部分反對因為臺灣和中國打仗,但是中國人中90%以上支持對臺灣采取軍事行動,如果它分裂國家的話。
但是布什和奧漢隆承認中國和臺灣的經(jīng)濟已經(jīng)難以分開地聯(lián)系在一起,正如中國和美國的經(jīng)濟之間的緊密關系一樣。盡管有幾章用來描寫擴張的戰(zhàn)爭游戲場面,他們承認如果仔細思考一下,華盛頓和北京之間“最有假設性的戰(zhàn)爭起因”可能只有很少的基礎,或者一點基礎也沒有。不過,即便他們的前提是聳人聽聞的,他們的建議是有道理的:華盛頓應該幫助北京和臺北,讓臺灣走向“更加寬厚的,對統(tǒng)一友好的主權(quán)國家”。畢竟北京即便是用武力占領了臺灣后能用這個島干什么呢?臺灣不是西藏,它是個強大的資本主義國家,已經(jīng)具有了強大的民主基礎。北京很清楚,即便是很小的骨頭如果吞咽方法不當,可能有致命傷害。
有些有見識的獻媚者在悄悄說華盛頓應該少注意中國的力量,多關注這個大國的弱點。在這個講故事的時候,中國是精巧的金字塔騙局,其繁榮是建立在沙灘地基上的。只有繼續(xù)保持空前的增長速度,如2006年達到11%,中國才能愚弄國內(nèi)支持者和國外投資者繼續(xù)玩這個游戲。在中國內(nèi)部,讓人擔心的故事每天都發(fā)生。(點擊此處閱讀下一頁)
城市和鄉(xiāng)村每年都發(fā)生成年上萬人的抗議活動。艾滋病和非典丑聞,讓人痛苦的礦難,對于異議者的無情鎮(zhèn)壓等被中國激進分子詳細描述的內(nèi)容都出現(xiàn)在中國人權(quán)記者譚竟嫦(Sharon Hom)和斯塔西·摩希爾(Stacy Mosher)編輯的新文集《挑戰(zhàn)中國》中。所有這些東西都潛在地吞噬人們對中國領導人控制能力的信心。
在本文集最心酸的一章“橋下的觀點”中,(Yi Ban)描述了從全國各地來到北京告狀申訴冤情的一群人。他們最后只能生活在政府部門附近的大橋下。他們從垃圾中撿拾吃的東西,花費寶貴的錢財制作揭露腐敗和違法亂紀行為的申訴狀,希望感動中央政府。但是他們什么也得不到。一天,警察像一陣狂風呼嘯而來,把這些告狀者一掃而空,好像他們根本就不存在一樣。這些日常生活中的暴行或許比抓捕著名的異議者更嚴重,從長遠看,或許證明是更致命的。
雖然人們不斷地說中國崛起,但是把這個國家看作亞洲病人或許是有悖常理的。但是在《中國:脆弱的超級大國》中,謝淑麗(Susan Shirk)認為“共產(chǎn)黨的脆弱的合法性以及領袖的脆弱性意識可能讓中國采取莽撞的舉動!痹(jīng)擔任克林頓政府時期副助理國務卿的謝淑麗對中國和臺灣和日本的關系做了富有遠見的總結(jié)。但是她認為中國可能的莽撞行動,就像布什和奧漢隆的觀點一樣是建立在牽強附會的假設基礎上的。謝淑麗認為中國的民族主義是把雙刃劍,政府拿來攻擊敵人的武器反過來壓在了自己的脖子上。為了維持自己的地位,中國領袖或許發(fā)動對臺灣,或者香港,或者西藏或者新疆的荒唐的入侵。
這是可能的,但概率有多大呢?為什么中國領袖要冒著破壞經(jīng)濟增長所依賴的政治穩(wěn)定呢?民族主義和再次成為世界大國的自豪感更可能產(chǎn)生向心力而不是離心力效應,鞏固共產(chǎn)黨的合法性而不是推動把寶全部押在軍事冒險的賭博上。中國已經(jīng)最終從西方借用了很多東西,這個對于1805年的嘉慶皇帝顯得這么陌生的民族國家的概念將證明是影響力最大的舶來品。伴隨21世紀經(jīng)濟和20世紀的政治結(jié)構(gòu),中國擁有的19世紀的國家意識。
在《中國之路》中,全國公共電臺記者齊福德(Rob Gifford)記述了沿著國道312從上海開始一直進入最遙遠的戈壁沙漠的旅行線路的采訪。他見到了一個給本族人講授漢語的西藏人。齊福德仔細探討了背叛這個話題。
西藏人告訴他“沒有人譴責我,因為沒有別的選擇。說我不做這個事情的唯一方法不是要學漢語,或拒絕整個中國體制。而是它讓我陷于貧困中!彼粫艞壏鸾蹋矝Q不會娶漢人女子為妻。但是他已經(jīng)決定要放棄游牧生活,他說沒有什么可以浪漫化的東西。要過社會地位上升的中國公民的生活“那是當今的世界,現(xiàn)代世界,全球化的世界。我不敢肯定應該把責任全歸咎于中國人!
齊福德遇到的人并不都是這么講究實際。他與承受了太多痛苦的中國人交談?赡芤驗檎Y助的賣血項目出岔子而感染艾滋病的鄧曉明對于地方醫(yī)院沒有能挽救痛苦懂的女兒而怒火萬丈,把女兒的尸體放在醫(yī)院大廳里讓所有人觀看。遠方沙漠綠洲中的餐館老板老張譴責地方官員壟斷天然泉水以便從賣水中發(fā)財。在不久前取締妓女的社會,吳燕陪客人唱歌、賭博、喝酒,但是主要通過第四種“陪伴”賺錢。中國西北的維吾爾族哀嘆自己文化的日益被殖民化。
外交政策分析家談到中國面對的各種困難。首先是人口問題,中國因為獨生子女政策一夜之間變成了老齡化社會。有經(jīng)濟問題,當迅速的增長開始出現(xiàn)問題,憤怒的中產(chǎn)階級與被剝奪了權(quán)利的人聯(lián)手對抗共產(chǎn)黨。有環(huán)境問題,工業(yè)發(fā)展的毒害將把人民嗆死。
齊福德還在這些危機上又添加了一個。中央政府在抓緊時間讓西藏人,維吾爾族人和其他少數(shù)民族變成中國人,就像尤金·韋伯(Eugen Weber)描述的,19世紀的法國政府把布羅塔尼(Breton)和普羅旺斯(Provençal)農(nóng)民變成法國人一樣。民主意味著不僅讓93%的漢族人擁有投票權(quán),而且給予少數(shù)民族投票權(quán)。齊福德說“難怪北京加快讓維吾爾族和藏族人更加中國化,如果危機時刻到來(或者即使沒有)他們將更容易融合到中國想退出建設國家,不僅是大壩,發(fā)電廠,油庫和其他國家的合作協(xié)議成為未來一代中國領袖成敗攸關的重大項目。
預測中國會發(fā)生什么是傻瓜的差使。中國是證明許多規(guī)則錯誤的例外。讓中國轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣Y本主義過渡的是共產(chǎn)黨體制,在不進行什么政治改革的情況下促成了市場經(jīng)濟增長。它讓中國的人口擺脫貧困和愚昧,比西方所有待遇良好的專業(yè)人士的發(fā)展還更快。但是齊福德說,“關于中國的每個事實是真實的同時,在國家的其他地方,相反的情況同樣是真實的!睌(shù)據(jù)集是如此龐大,它讓所有的概括都失去價值。
中國是否就像歐洲曾經(jīng)超過中國那樣超過美國呢?因為中國這么長時間處于領先地位,它能夠給美國人一些帝國衰落的教訓。中國曾經(jīng)相信自己是世界的中心和歷史的樞紐。它試圖用自己的方式理解其他大國的崛起,而不是作為完全不同的新現(xiàn)象。最重要的是,它等待了太長的時間后才開始內(nèi)政和外交方面的政策改革;蛟S在2008年奧運會以后,北京能夠再次改革它的策略,更多依賴拳頭而不是政治。但是,由于被自己假定的帝國光榮所蒙住眼睛,以及用義和團的術語思考世界,華盛頓是真正的變數(shù)。在爭奪世界領導權(quán)的競爭中,美國更有可能成為出拳者,但結(jié)果成為把自己打出去的人。
譯自:Big Red Checkbook by JOHN FEFFER [from the November 5, 2007 issue]
http://www.thenation.com/docprint.mhtml?i=20071105&s=feffer
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