郭樹清：國有控股商業(yè)銀行能夠承擔(dān)更全面的社會責(zé)任

　　自1979年重新設(shè)立為獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)以來，建設(shè)銀行一直努力走在我國金融改革發(fā)展的前列，同時(shí)也時(shí)刻關(guān)心著國家和社會的進(jìn)步。2004年實(shí)施股份制改造后，建設(shè)銀行確定了建設(shè)世界一流商業(yè)銀行的目標(biāo)，重新審視和界定自己的社會責(zé)任,進(jìn)行了更加積極的探索。

　　一、搞好自身改革和發(fā)展，為國家和社會做出更大貢獻(xiàn)

　　幾年前，我國四大國有商業(yè)銀行平均不良貸款率超過20%，銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制體系薄弱，資本金嚴(yán)重不足。如果銀行體系不及時(shí)健全，一遇到較大風(fēng)險(xiǎn)和波動，就有可能嚴(yán)重?fù)p害國民經(jīng)濟(jì)的安全和穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院及時(shí)做出了深化金融改革的決策和部署。2003年底，決定選擇建設(shè)銀行和中國銀行進(jìn)行股份制改造試點(diǎn)。

　　在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，建行實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)重組、創(chuàng)立股份公司、引入戰(zhàn)略投資者和海外公開上市。與此同時(shí)，建行著力推進(jìn)了內(nèi)部配套改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置，健全激勵(lì)約束。通過改革，建行煥發(fā)出巨大的生機(jī)和活力，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，綜合競爭實(shí)力日漸增強(qiáng)。

　　截止2007年6月底，建行實(shí)現(xiàn)稅前利潤505.4億元，比上年同期增長54%，不良貸款率降為2.95%，年化股東權(quán)益回報(bào)率和總資產(chǎn)凈回報(bào)率分別達(dá)到20.88%和1.18%，各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)向好。按照中國會計(jì)準(zhǔn)則，截止2007年9月末，建設(shè)銀行總資產(chǎn)6.4 萬億元，成為國內(nèi)第二大銀行�；貧wA股后，建行市場表現(xiàn)引人注目，市值在全球十大上市銀行中位居前列。2007年《福布斯》雜志全球上市企業(yè)2000強(qiáng)綜合排名，建設(shè)銀行名列第69位，標(biāo)志著中國銀行業(yè)在國際金融市場的形象發(fā)生了驚人的變化。

　　隨著建設(shè)銀行經(jīng)營業(yè)績和盈利能力持續(xù)提高，股價(jià)穩(wěn)步攀升，國有資產(chǎn)也不斷增值。由于建行是國家絕對控股，國有股增值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過境外戰(zhàn)略投資者的獲利。大體上說，2006年建行每賺10元錢，國家得到的收益是8.5元。首先是國家稅收，相當(dāng)于建行利潤的43%，近300億元;其次是分紅，國有股份獲得的分紅相當(dāng)于建行稅后利潤的30%，150多億元; 第三是國有股東權(quán)益增加，占稅后利潤的40%以上，約200億元。國有股份市值也大幅增長，按照2007年11月15日建行股票收盤價(jià)格計(jì)算，國有股市值約為13664億元，增值約11900億元�？梢哉f，建設(shè)銀行的利益與國家利益和人民利益是高度一致的。

　　二、堅(jiān)持審慎經(jīng)營和科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代金融在全面建設(shè)小康社會中的作用

　　——堅(jiān)決貫徹國家宏觀調(diào)控政策。建行始終將貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，積極推動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健快速發(fā)展，作為自身義不容辭的責(zé)任。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，大力支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。到2007年6月30日，“兩基一柱”非貼現(xiàn)類行業(yè)貸款余額達(dá)到16,072.49億元，占全行公司類貸款的71.31%。同時(shí)，按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，制定了行業(yè)準(zhǔn)入、退出準(zhǔn)則，控制向房地產(chǎn)和制造業(yè)的貸款投放，壓縮產(chǎn)能過剩和潛在過剩行業(yè)貸款，嚴(yán)格限制向“高耗能、高污染”行業(yè)貸款，并將回收的規(guī)模用于滿足基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)的貸款需求。2007年建行主動配合人民銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)控要求，將人民幣貸款新增壓縮到3500億元之內(nèi)。這盡管給資金運(yùn)用平衡帶來了一定的困難，并對當(dāng)期利潤帶來一定影響，但建行從大局出發(fā)，采取多種措施完成了貸款新增控制計(jì)劃。

　　建行還積極響應(yīng)中央提出的西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、建設(shè)天津?yàn)I海新區(qū)等重大戰(zhàn)略決策，重點(diǎn)加大對金融服務(wù)不足地區(qū)的支持，努力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年，建行對中西部、東北地區(qū)的公司類貸款增速超過東部地區(qū)4個(gè)百分點(diǎn)。

　　——積極推進(jìn)誠信社會建設(shè)。建行遵循上市公司信息披露的相關(guān)國際準(zhǔn)則與慣例，建立完善了信息披露機(jī)制和新聞發(fā)言人制度，主動向社會公眾披露關(guān)聯(lián)交易、案件治理、薪酬改革等重大事項(xiàng)，努力提高公司經(jīng)營管理透明度。建行積極配合政府有關(guān)部門建立企業(yè)和個(gè)人征信體系。一是維護(hù)信貸登記咨詢系統(tǒng)，及時(shí)更新信息，建立完善企業(yè)信用檔案和個(gè)人基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫。二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人恪守信用。對于有不良信用記錄的客戶，建行拒絕發(fā)放貸款；
對于信用度良好的企業(yè)或個(gè)人，則簡化貸款手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠利率。三是積極幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范和完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，提升企業(yè)資信等級。

　　反洗錢對維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)我國國際形象都有重要意義。建行制定了反洗錢工作制度，配備了專門的機(jī)構(gòu)和人員。此外，建行在國際收支申報(bào)、賬戶管理信息系統(tǒng)建設(shè)、進(jìn)出口核銷等方面，均承擔(dān)了許多基礎(chǔ)性的、政府監(jiān)管性的責(zé)任。

　　——大力促進(jìn)民生改善。建行是國內(nèi)首家開辦住房公積金業(yè)務(wù)、最早推出個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行。20多年來，建行累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款一萬多億元，累計(jì)代理公積金貸款近4000億元，支持上千萬戶家庭改善了住房條件。為解決低收入家庭住房金融服務(wù)問題，建行與德國施豪銀行合作，在國內(nèi)設(shè)立了首家住房儲蓄銀行，借鑒德國在住房儲蓄業(yè)務(wù)方面“固定利率，低存低貸”的經(jīng)驗(yàn)，面向國內(nèi)中低收入家庭提供優(yōu)惠住房金融服務(wù)。

　　中小企業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、吸納城鄉(xiāng)人員就業(yè)的重要力量。2005年，建行針對中小企業(yè)融資需求和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新推出了“成長之路”和“速貸通”兩個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)品不設(shè)門檻，只要有有效抵質(zhì)押，在基層柜臺就可以直接辦理。2007年6月底，建行小企業(yè)貸款新增249億元，增幅15.24%。針對微小企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的融資需求，建行還推出了個(gè)人助業(yè)貸款，客戶在建行1萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可以直接進(jìn)行申請。2006年，建行被銀監(jiān)會評為“全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款工作先進(jìn)單位”。

　　在支持新農(nóng)村建設(shè)方面，建行以推進(jìn)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力扶持集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通及農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，拉動農(nóng)村多元化的金融需求，為廣大農(nóng)民致富奔小康提供及時(shí)便捷的服務(wù)。到2007年初，建行對“三農(nóng)”貸款余額已達(dá)333億元。其中對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，建行近6年來累計(jì)投放貸款258億元。自2002年以來，建行還向當(dāng)?shù)馗鬓r(nóng)業(yè)兵團(tuán)和農(nóng)場投放小額農(nóng)戶貸款13億元，且沒有發(fā)生一筆不良貸款。

　　——為大眾客戶提供良好的基本銀行服務(wù)。建行在推行細(xì)分客戶，專業(yè)化、差異化管理的同時(shí)，始終尊重客戶權(quán)益，平等對待客戶。按照市場經(jīng)濟(jì)原則，銀行提供的產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)該收取相應(yīng)的費(fèi)用，以彌補(bǔ)其經(jīng)營成本。但建行在收費(fèi)問題上，不僅考慮管理成本，更重視考慮客戶便利和消費(fèi)者體驗(yàn)。建行目前提供的許多基本銀行服務(wù)都是免費(fèi)的，有的是象征性地收取一些費(fèi)用。建行還為特殊群體客戶實(shí)施服務(wù)費(fèi)用減免。為民政部門代發(fā)的所有社會保障性質(zhì)的資金，如養(yǎng)老金、低保費(fèi)等，均免收一切費(fèi)用；
對部分高校學(xué)生辦理儲蓄卡免收年費(fèi)；
部分分行對老人、低保戶、學(xué)生等特殊群體制訂了免收小額帳戶管理費(fèi)的政策；
2006年春節(jié)前，我們還對農(nóng)民工異地匯款給予優(yōu)惠。

　　近年來，建行認(rèn)真貫徹落實(shí)“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，采取設(shè)置大堂經(jīng)理引導(dǎo)分流客戶、窗口彈性排班等措施，有效緩解了長期存在的大眾客戶排隊(duì)問題。與美國銀行合作實(shí)施了零售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，通過優(yōu)化流程提高服務(wù)效率，試點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)客戶等候時(shí)間明顯縮短，90%的客戶等候時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。目前，已有4300多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)完成了轉(zhuǎn)型，正積極為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　建行還積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，努力為客戶提供更為方便、安全、快捷的金融服務(wù)。建行在同業(yè)中率先開通了人民幣活期定期存款全國通存通兌業(yè)務(wù)，消除了客戶異地?cái)y帶大量現(xiàn)金的苦惱。大力推動自助銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，全行電子銀行交易量達(dá)到柜臺交易量的50%左右，為廣大客戶提供了便利的結(jié)算服務(wù)，也節(jié)約了社會交易成本。

　　三、堅(jiān)持以人為本統(tǒng)籌兼顧，積極參與和諧社會建設(shè)

　　——尊重在崗和分流員工權(quán)益。建行股改上市后，員工的身份不再是“國家工人”或“國家干部”，但每個(gè)人仍然是社會的勞動者、工作者、建設(shè)者，員工的主人翁地位并沒有改變，而且也不能改變。

　　建行嚴(yán)格按照《憲法》、《公司法》、《勞動法》、《工會法》等有關(guān)法律法規(guī)在全行建立健全了職代會和工會制度，堅(jiān)持做到行務(wù)公開，經(jīng)營管理、績效考核、薪酬制度、選人用人都增加透明度，讓大家了解、參與、監(jiān)督。

　　建行積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理先進(jìn)方法，建立全方位的激勵(lì)機(jī)制，加大員工職業(yè)生涯培訓(xùn)。2006年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2.65億元，舉辦各類培訓(xùn)班7071期，培訓(xùn)員工40.22萬人次。

　　建行努力保障員工的一切合法權(quán)益。盡可能地消除用工制度差異，堅(jiān)持每年將一定比例的勞務(wù)用工轉(zhuǎn)為短期合同工，將一定比例的短期合同工轉(zhuǎn)為中長期合同工，使不同用工制度和不同崗位員工都有平等的發(fā)展機(jī)會。同時(shí)，將薪酬待遇的提高向基層一線傾斜，辦公條件改善優(yōu)先考慮基層一線的需求。

　　為幫助特困員工解決實(shí)際困難，建行領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭捐款并在全行倡導(dǎo)成立了“職工互助基金”，去年建行向困難員工發(fā)放慰問補(bǔ)助金1442萬元，受惠員工達(dá)到2.3萬人次；
2007年上半年又救助了16名特困員工，救助金額達(dá)到138萬元。目前在建設(shè)銀行全行形成了團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。

　　前幾年，為解決冗員過多的問題，國有商業(yè)銀行都進(jìn)行了一定規(guī)模的人員分流。建行把關(guān)愛分流員工，積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局，當(dāng)作義不容辭的社會責(zé)任。黨委要求各級機(jī)構(gòu)要把國家對分流人員的政策切實(shí)落實(shí)到位，在符合法律法規(guī)的前提下，盡最大努力做好扶持幫助工作，包括介紹再就業(yè)、招聘勞務(wù)用工、組織行外營銷團(tuán)隊(duì)、采購后勤服務(wù)、解決特殊生活困難等等。建行還明確將分流人員納入職工互助基金的救助范圍，去年總行直接對一名身患尿毒癥的分流人員救助5萬元。各級分行互助基金救助的分流人員數(shù)量數(shù)以百計(jì)。一些分流人員在建行的關(guān)心下，走上了自謀生路、自主創(chuàng)業(yè)的道路。

　　——關(guān)心弱勢群體和發(fā)展滯后領(lǐng)域。多年來，扶貧助困、支持國家教育事業(yè)和青少年發(fā)展一直是建設(shè)銀行投入公益事業(yè)的主題。早在1996年，建設(shè)銀行員工自愿捐款成立了“中國建設(shè)銀行愛心基金”，籌集資金3256萬元，資助了16200多名貧困大學(xué)生、援建25所“建設(shè)銀行希望小學(xué)”，目前在校學(xué)生5600人，其中少數(shù)民族學(xué)生671人。

　　2007年，建行進(jìn)一步加大了支持公益事業(yè)的力度，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。全年共支持公益項(xiàng)目14個(gè)，投入金額達(dá)到2.26億元人民幣。一是出資1.2億元人民幣，與中國教育發(fā)展基金會合作開展“建設(shè)未來―中國建設(shè)銀行資助貧困高中生成長計(jì)劃”，向全國28個(gè)省市自治區(qū)的品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中生連續(xù)提供資助。二是出資5000萬元，與中國婦女發(fā)展基金會合作，啟動“中國貧困英模母親”建設(shè)銀行資助計(jì)劃，為因公殉職和負(fù)傷致殘的，以及工作成績突出但家庭貧困的解放軍和武警官兵、公安干警的母親、妻子等親屬提供資助，幫助她們解決生活困難。三是建行與美國銀行出資400萬美元作為合作伙伴和主辦銀行，為2007世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動會提供贊助和金融服務(wù)，積極支持發(fā)展智障人士體育事業(yè)。四是與中國建銀投資有限責(zé)任公司攜手共同出資500萬元，通過中國扶貧基金會成立“情系西藏―中國建設(shè)銀行、中國建銀投資獎(jiǎng)（助）學(xué)基金”，專門資助西藏優(yōu)秀的貧困大、中學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

　　建設(shè)銀行在社會公益事業(yè)上做出的貢獻(xiàn)得到了社會各界的認(rèn)可和鼓勵(lì)，先后獲得中國扶貧基金會頒發(fā)的“第二屆中國消除貧困特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；
中國紅十字會等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“2006最具責(zé)任感企業(yè)”獎(jiǎng)；
最近又剛剛獲得香港上市公司公會和浸會大學(xué)工商管理學(xué)院頒發(fā)的“企業(yè)社會責(zé)任獎(jiǎng)”，成為所有在港上市的中外公司中唯一獲此殊榮的企業(yè)。

　　建行在建設(shè)一流商業(yè)銀行過程中，對履行企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，這些工作還只是初步的。今后，建設(shè)銀行將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高全面履行社會責(zé)任的自覺性，為解決人民群眾普遍關(guān)心的基本民生問題、促進(jìn)和諧社會建設(shè)，做出更大的貢獻(xiàn)。（學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

　　郭樹清，中國建設(shè)銀行黨委書記、董事長

相關(guān)熱詞搜索：商業(yè)銀行 控股 承擔(dān) 責(zé)任 社會