韋森：不宜過(guò)高估計(jì)奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基本面的影響

　　中國(guó)于2008年在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，舉世矚目，這自然也引得許多人對(duì)舉辦奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的思考與關(guān)注�？墒�，竊以為，2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，可能并不十分明顯，故不宜給予過(guò)高估計(jì)。

　　首先，中國(guó)政府申請(qǐng)?jiān)诒本┡e辦奧運(yùn)，原初就不是以盈利和進(jìn)一步拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要考量，而是以張揚(yáng)中國(guó)的民族精神為鵠的。自晚清民國(guó)以來(lái)，中國(guó)人因?yàn)榉e貧積弱而有“東亞病夫”之稱(chēng)，因而，奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)舉辦，更大程度上是向全世界展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)的新風(fēng)貌，是中華民族在新世紀(jì)揚(yáng)眉吐氣的一次機(jī)會(huì)和象征。在這個(gè)意義上，中國(guó)政府籌辦奧運(yùn)時(shí)，基本上是不計(jì)成本和收益的。換句話(huà)說(shuō)，從原初動(dòng)機(jī)上來(lái)看，舉辦奧運(yùn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有特殊的關(guān)聯(lián)。

　　雖然說(shuō)申辦和舉辦奧運(yùn)問(wèn)題政府決策者在主觀上并沒(méi)有多少盈利和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考量，但奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)舉辦這樣一個(gè)舉國(guó)和舉世矚目的大事件，在客觀上或多或少與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)和中國(guó)社會(huì)有著多方面的聯(lián)系。這也就構(gòu)成了許多人對(duì)中國(guó)舉辦奧運(yùn)的一個(gè)誤識(shí)，即認(rèn)為奧運(yùn)在中國(guó)舉辦將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)。在我看來(lái)，奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)的影響主要可以從三個(gè)方面去分析：

　　第一，舉辦奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響。這主要體現(xiàn)在，要舉辦奧運(yùn)會(huì)這樣一個(gè)大型的世界性體育活動(dòng)，要在申辦城市進(jìn)行大規(guī)模的場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并需要在改善城市環(huán)境方面進(jìn)行大規(guī)模的投入，因而，奧運(yùn)2008年在北京舉辦，肯定在過(guò)去數(shù)年中對(duì)北京市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有直接影響的。但是，對(duì)像中國(guó)這樣一個(gè)約25萬(wàn)億元GDP規(guī)模的超大經(jīng)濟(jì)體而言，舉辦奧運(yùn)會(huì)，在幾年準(zhǔn)備期間，有個(gè)總量幾千億的投資，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，可能是非常有限的。此外，籌辦奧運(yùn)期間，又正逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在各地和各經(jīng)濟(jì)部門(mén)（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善）均內(nèi)秉著極為旺盛的投資需求。從這個(gè)視角來(lái)看，在北京舉辦奧運(yùn)，建設(shè)了一大批大的體育比賽場(chǎng)館，并在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善等方面進(jìn)行了許多直接和間接的投資，這不過(guò)是替代本來(lái)在某些方面就要進(jìn)行的其他投資。換句話(huà)說(shuō)，即使是沒(méi)有北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，沒(méi)有奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)及其有關(guān)大規(guī)模的城市建設(shè)，在北京，在中國(guó)，這種旺盛的投資需求依然存在，不投在這方面，就會(huì)投在另外方面。從這個(gè)角度說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)過(guò)去幾年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響，應(yīng)該說(shuō)不是太大。另外，中國(guó)社會(huì)各界目前所關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是奧運(yùn)過(guò)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)蕭條。對(duì)此，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究發(fā)現(xiàn)，是否出現(xiàn)奧運(yùn)后蕭條與主辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有很大關(guān)系。奧運(yùn)會(huì)主辦城市規(guī)模相對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)整體越大，奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用強(qiáng)，奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)衰退的可能性越大。從此視角來(lái)看，2007年北京的GDP規(guī)模為9,000億元人民幣，只占中國(guó)近25萬(wàn)億元的3.6%。由此來(lái)看，2008年奧運(yùn)對(duì)北京近些年的促動(dòng)從而后奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)減速對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響均應(yīng)不是太大。況且，奧運(yùn)后北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身也不一定會(huì)減速。因此，即使在奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，但這與2008年在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該沒(méi)多大關(guān)系。

　　第二，舉辦奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的間接影響。這主要體現(xiàn)在奧運(yùn)場(chǎng)館及其城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及為奧運(yùn)會(huì)的舉辦而設(shè)的一些臨時(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)提供一大批就業(yè)崗位，并對(duì)北京旅游業(yè)服務(wù)業(yè)可能有些拉動(dòng)。但是，相對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體而言，奧運(yùn)對(duì)北京旅游服務(wù)業(yè)的影響，相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，其影響也可謂微乎其微，并且持續(xù)時(shí)間甚短。另外，在奧運(yùn)會(huì)舉辦之后，在奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)方面的巨大投入，則變成了一種“沉淀成本”。奧運(yùn)會(huì)后，即使仍在這些場(chǎng)館舉辦一些體育比賽和其他活動(dòng)，之后也只是計(jì)算維持場(chǎng)館所需的成本。從國(guó)外的情況看，有些舉辦過(guò)奧運(yùn)的城市，為舉辦奧運(yùn)而特別建設(shè)的一些大型場(chǎng)館，不但在許多時(shí)間中都閑置在那里，還要支付很大的維護(hù)和保養(yǎng)成本。對(duì)這些城市而言，與其說(shuō)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)推動(dòng)了其城市發(fā)展，而毋寧說(shuō)為這些城市的長(zhǎng)期發(fā)展增加了一些額外負(fù)擔(dān)。北京的情況可能比一些其他國(guó)家要好一些，但維護(hù)后奧運(yùn)時(shí)期奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)作和使用，顯然仍需一大筆費(fèi)用和開(kāi)支。即使從這個(gè)角度說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期間接影響，也許并不像人們所期望的那樣顯著。

　　第三，舉辦奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的一些衍生作用。近些年來(lái)，我一直堅(jiān)持認(rèn)為，任何一國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛，并不完全是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系問(wèn)題，而往往與某一時(shí)期的某一民族精神的振興密不可分。民族精神的振興，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，雖然不是顯性的，但常常是巨大的。通觀世界近現(xiàn)代歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，也正是這些民族的文化精神的張揚(yáng)時(shí)期。前些年，在一篇《文化精神、制度變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》文章中，我曾以中國(guó)和印度為例試圖闡明這樣一個(gè)觀點(diǎn)：制度只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要條件，而不是充分條件。譬如，在過(guò)去的三十多年中，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相比，雖然印度的政治、法律尤其是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度比較完善，但其經(jīng)濟(jì)績(jī)效與中國(guó)相比，卻慢和差了一些。為什么會(huì)如此？我覺(jué)得這可能與中國(guó)改革開(kāi)放后所逐漸普遍形成的一種中國(guó)人——尤其是一大批中國(guó)新一代的企業(yè)家——的經(jīng)商和企業(yè)家精神密不可分，而印度在這方面可能就比較缺乏。為什么華人、日本人、韓國(guó)人、以色列人會(huì)做生意？為什么與中國(guó)北方和西部地區(qū)省份相比較而言浙江人、廣東人、江蘇人更精于商道？正是因?yàn)樗麄兙哂羞@種文化精神，或者更加準(zhǔn)確的說(shuō)叫做經(jīng)商精神和企業(yè)家精神。當(dāng)一個(gè)民族和社會(huì)中人們的這種商業(yè)精神或企業(yè)家精神強(qiáng)烈形成后，再給定較合宜的制度環(huán)境，那么，該國(guó)或該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)事半功倍。從這個(gè)角度說(shuō)，由于奧運(yùn)會(huì)在2008年在北京的成功舉辦極大地振奮了中國(guó)人的民族精神，激發(fā)了民眾的愛(ài)國(guó)熱情，這在某些方面或某種程度上會(huì)改變企業(yè)家對(duì)未來(lái)投資收益的預(yù)期，從而直接或間接地增強(qiáng)中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)家的經(jīng)商和企業(yè)家精神。一旦一個(gè)國(guó)家的經(jīng)商和企業(yè)家精神形成后，對(duì)一國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)產(chǎn)生久遠(yuǎn)的作用。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)的舉辦也許對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有某些長(zhǎng)期的正面衍生影響。

　　當(dāng)然，僅擁有經(jīng)商和企業(yè)家精神這一點(diǎn)，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前我們國(guó)家更重要和最需要的，是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合宜的制度環(huán)境。從制度建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，可能有人會(huì)覺(jué)得，奧運(yùn)會(huì)在北京的舉辦，會(huì)直接或間接地推動(dòng)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放以及中國(guó)與一些國(guó)際慣例的接軌的進(jìn)程，從而或隱或顯地推動(dòng)了中國(guó)的制度化建設(shè)。對(duì)此，我的看法是，對(duì)于處在21世紀(jì)迅速全球化過(guò)程中的中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言，加入WTO比舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)的制度建設(shè)的促動(dòng)更大。這主要是因?yàn)�，WTO的一些制度規(guī)則，直接或間接地與當(dāng)代社會(huì)中一國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)行的基本規(guī)則密不可分。相比較而言，奧運(yùn)的規(guī)則更多的是體育比賽規(guī)則，且其舉辦和操作，又多是一種政府主導(dǎo)行為。奧運(yùn)會(huì)是否會(huì)強(qiáng)化政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，從而對(duì)決定和影響未來(lái)中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度建設(shè)產(chǎn)生一些負(fù)面影響？這一問(wèn)題也值得深思。最近，一些國(guó)際組織中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，具有“小政府，低稅收”特征的國(guó)家在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一般更具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因而主張應(yīng)該努力增強(qiáng)企業(yè)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。從這個(gè)角度說(shuō)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)制度規(guī)則以及對(duì)中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的綜合影響，還需要進(jìn)行多維度、大視角和長(zhǎng)時(shí)段的評(píng)估。

　　從上面三個(gè)方面分析，奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響雖然存在，但其直接影響很難說(shuō)十分顯著，而2008年奧運(yùn)會(huì)在北京的成功舉辦對(duì)未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期影響，目前更是難以精確地加以評(píng)估和預(yù)測(cè)。

　�。ㄟ@是一個(gè)訪談稿，筆者感謝復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的方翔同學(xué)的訪談并費(fèi)心整理出這個(gè)文字稿，2008-8-25韋森改定于復(fù)旦）

　　本文曾發(fā)表于《投資者報(bào)》2008年9月1日A13版

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