姜躍春：論中日“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系

　　[提要]“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系標(biāo)志著中日關(guān)系進(jìn)入全新定位的新時期，兩國在更加寬闊的領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略層面上的合作。由于兩國在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域還存在不少分歧和問題，未來中日關(guān)系仍將充滿不確定性。為使中日關(guān)系朝著構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠”的方向發(fā)展，今后兩國應(yīng)該不斷尋求共同利益，不斷增加相互信任，在決定兩國關(guān)系走向的重大問題上保持理性、冷靜的態(tài)度。

　　[關(guān)鍵詞]中日關(guān)系、戰(zhàn)略互惠

　　姜躍春：中國國際問題研究所經(jīng)濟(jì)外交與安全研究中心主任、研究員

　　小泉時代，中日關(guān)系因小泉堅(jiān)持參拜靖國神社而陷入建交以來最低點(diǎn)。2006年10月，日本首相安倍對華的“破冰之旅”使中日雙方就建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系達(dá)成協(xié)議。2007年4月，中國總理溫家寶對日的“融冰之旅”使中日“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的內(nèi)涵更加清晰。2007年底，日本福田首相對華的“迎春之旅”再次確認(rèn)中日雙方建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的發(fā)展方向，使兩國關(guān)系進(jìn)入全面升溫的新時期。建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系將成為當(dāng)前和今后一個時期中日關(guān)系的戰(zhàn)略選擇和共同的努力方向。

　　一、“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系標(biāo)志著中日關(guān)系進(jìn)入一個新時期

　　中日兩國于1972年恢復(fù)邦交正�；�以來，雙邊關(guān)系的發(fā)展大致經(jīng)歷了上個世紀(jì)70年代主要強(qiáng)調(diào)友好合作的“蜜月期”，80年代以經(jīng)濟(jì)合作為主導(dǎo)的“務(wù)實(shí)期”，90年代合作與摩擦同時上升的“碰撞期”，21世紀(jì)初首腦互訪停止的“冰河期”和2006年以來構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的全新定位的新時期�！皯�(zhàn)略互惠”關(guān)系的主要著眼點(diǎn)和內(nèi)容如下：

　�。ㄒ唬┙�立戰(zhàn)略共識

　　上個世紀(jì)末期，中日之間也曾就兩國關(guān)系的定位進(jìn)行過種種討論，但無論從1972年9月29日中日發(fā)表的《中日共同聲明》，還是從1978年8月12日發(fā)表的《中日和平友好條約》，以及1998年雙方發(fā)表的《關(guān)于建立致力于和平和發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》都未涉及“戰(zhàn)略”字眼。2006—2007年，兩國通過首腦互訪，在“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系問題上達(dá)成共識，這應(yīng)該是中日關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件�！皯�(zhàn)略互惠”關(guān)系的基本精神是：中日兩國致力于發(fā)展在雙邊、地區(qū)及國際等各層面的互利合作，全面提升雙邊關(guān)系，并共同為亞洲以及世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出建設(shè)性貢獻(xiàn)。雙方正式將兩國關(guān)系定位于世界中的雙邊關(guān)系，并以正式文件的形式固定下來，這就決定兩國將從更長遠(yuǎn)的利益，更廣闊的視野發(fā)展雙邊關(guān)系，為中日關(guān)系的未來指明了方向。在此過程中，兩國將相互獲得并擴(kuò)大更多的共同利益，推動兩國關(guān)系發(fā)展到新的高度。確立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系有助于推動兩國關(guān)系長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　�。ǘ�）共謀深化合作

　　“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系突出強(qiáng)調(diào)的是兩國在多領(lǐng)域、多層次“深化互利合作”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。在合作領(lǐng)域方面，具體提出“加強(qiáng)在能源、環(huán)保、金融、信息通信技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的合作，充實(shí)和完善合作機(jī)制”�！凹訌�(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對地區(qū)及全球性課題。共同致力于維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對話和平解決朝鮮半島核問題，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)。雙方贊成聯(lián)合國包括安理會進(jìn)行必要、合理的改革。支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用，共同在開放、透明、包容等三項(xiàng)原則基礎(chǔ)上促進(jìn)東亞區(qū)域合作”。[1]“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的確定不僅使雙邊關(guān)系的定位更加清楚，也對今后兩國合作的具體內(nèi)容和領(lǐng)域做出了全方位設(shè)計，為未來兩國關(guān)系的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。這是兩國建交以來在加強(qiáng)合作方面達(dá)成的最全面、最具體的一次協(xié)議。在構(gòu)建戰(zhàn)略互惠關(guān)系的基礎(chǔ)上，2007年，中日之間展開了一系列合作項(xiàng)目，其中突出的有：成立了“中日節(jié)能環(huán)保商務(wù)示范項(xiàng)目推進(jìn)委員會”，并舉行了推進(jìn)委員會會議暨中日節(jié)能政策司長級對話，就節(jié)能診斷、項(xiàng)目可行性調(diào)查、引進(jìn)設(shè)備、示范工程項(xiàng)目四個方面繼續(xù)尋求商務(wù)合作；
在第二屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上，雙方簽署了10個節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化雙邊交流

　　“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系著重強(qiáng)調(diào)了兩國擴(kuò)大交流的重要性。在共同發(fā)表的聯(lián)合公報中明確寫道，中日雙方“相互支持和平發(fā)展，增進(jìn)政治互信。保持并加強(qiáng)兩國高層往來。努力提高各自政策的透明度。擴(kuò)大和深化兩國政府、議會、政黨的交流與對話”，并把“加強(qiáng)防務(wù)對話與交流，共同致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”列入其中。“公報”還強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)人文交流，增進(jìn)兩國人民相互理解和友好感情。廣泛開展兩國青少年、媒體、友好城市和民間團(tuán)體之間的交流。開展豐富多彩的文化交流”。增進(jìn)兩國國民之間的友好交流和了解是加強(qiáng)兩國關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)對話，增進(jìn)相互理解方面，雙方不僅啟動了經(jīng)濟(jì)高層對話機(jī)制，增加了兩國外交當(dāng)局在安全、經(jīng)濟(jì)、國際問題等領(lǐng)域的磋商，同時增加了防務(wù)交流和人員往來。如2007年8月中國國防部長曹剛川訪日前后，中日軍事交流出現(xiàn)了三個“第一次”：一是中國“深圳”號軍艦訪日開創(chuàng)了中日軍事交流的第一個“第一次”，二是此前中方邀請日方于2007年9月派員赴華觀摩“勇士—2007”步兵師進(jìn)攻戰(zhàn)斗實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)是第二個第一次，三是中國軍艦訪日之前，身著軍裝的中國軍旅藝術(shù)家在日本的舞臺上登臺獻(xiàn)藝是第三個“第一次”。2007年12月中日第一次中日經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對話會議也在北京啟動。

　　二、中日關(guān)系走勢的不確定性仍然存在

　　2007年，盡管中日關(guān)系出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，但由于中日關(guān)系仍然處于歷史性轉(zhuǎn)換時期，復(fù)雜的內(nèi)外背景仍將使中日關(guān)系走勢具有一定的脆弱性。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，歷史認(rèn)識問題尚有浮出“水面”的可能。

　　長期以來，歷史認(rèn)識問題始終是影響兩國關(guān)系走勢的重要因素之一，也是影響兩國國民情感和雙邊政治關(guān)系健康發(fā)展的癥結(jié)所在。中方在這一問題上不會放棄一貫的原則立場，而決定日本在歷史問題上繼續(xù)持偏右立場的社會土壤沒有發(fā)生根本性變化。戰(zhàn)后日本在完成“趕超”歐美的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)之后，其國家戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)向追求政治大國的國際地位。近年來日本國內(nèi)“國家主義”上升，民族主義發(fā)展勢頭迅猛，謀求政治大國的愿望愈益強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)這一國家戰(zhàn)略，日本政壇的主體思路仍然是甩掉“包袱”。盡管新任首相福田康夫不會參拜靖國神社，并在歷史問題上的反省態(tài)度也比較認(rèn)真，但是由于在現(xiàn)實(shí)的日本社會中，否定日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的“皇國史觀”仍有一定市場，否定歷史、美化戰(zhàn)爭的言行的社會基礎(chǔ)依然存在。所以在歷史問題上，日本政府的認(rèn)識和中日關(guān)系出現(xiàn)反復(fù)的可能性不能排除。中日國民之間對立情緒出現(xiàn)反復(fù)的可能性也不能排除。

　　第二，政經(jīng)領(lǐng)域存在的一些問題和分歧依然存在。

　　高層互訪雖然打破了關(guān)系僵局，但并不意味著兩國關(guān)系中存在的問題都會迎刃而解。在臺灣問題上，日本政界的“臺灣幫”與臺灣關(guān)系有增無減，推動日臺關(guān)系不斷升級，甚至有議員公開鼓舞、聲援并協(xié)助“臺獨(dú)”勢力進(jìn)行分裂活動，這將對中日關(guān)系帶來很大干擾。在領(lǐng)海劃界、東海共同開發(fā)上，雙方的主張存在著很大差異。由于東海開發(fā)問題涉及雙方領(lǐng)土歸屬等重大戰(zhàn)略利益，短期內(nèi)很難達(dá)成協(xié)議，特別在日本新聞媒體的偏頗操作下，容易引起日本國內(nèi)右翼勢力的“沖動",不利于問題的合理解決。兩國國民之間的對立情緒也難以在短期內(nèi)平息。即使在雙邊關(guān)系較深的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日本對華進(jìn)口也不乏歧視性做法，尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出強(qiáng)烈的保護(hù)主義色彩，構(gòu)筑非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重違反平等互惠原則。例如針對中國農(nóng)產(chǎn)品的“肯定列表制度”就是最為明顯的例子。日本政府規(guī)定對799種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定總計達(dá)54782個殘留標(biāo)準(zhǔn)，是原標(biāo)準(zhǔn)的5.8倍；
對沒有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的，將執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即含量不得超過0.01毫克/千克，幾乎為現(xiàn)有儀器的最低檢測限度。這些極其苛刻的規(guī)定嚴(yán)重影響了中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口，直接對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來負(fù)面影響。

　　第三，日本對華戒備心理也難以在短期內(nèi)消除。

　　作為東亞兩個最大的經(jīng)濟(jì)體和最有影響力的國家，中日各有所長，各自具有的優(yōu)勢在長時間內(nèi)都無法替代。中國的發(fā)展?jié)撃芎褪袌鰞?yōu)勢，日本在金融和IT方面的優(yōu)勢，兩種優(yōu)勢相加，對于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)的升級和防范金融風(fēng)險顯然具有極大的推動力，將從不同方向帶動?xùn)|亞合作的發(fā)展。然而，在推動?xùn)|亞區(qū)域一體化問題上，近年來中日兩國分歧不小，中國主張以“10+3”為主線逐步推動區(qū)域合作的進(jìn)展。日本則主張以“10+3+3”為框架加以推進(jìn)，其增加澳大利亞、新西蘭和印度來平衡中國在地區(qū)合作中發(fā)揮作用的意圖不言自明。日本防衛(wèi)省智囊機(jī)構(gòu)在日前發(fā)表的《2007年東亞戰(zhàn)略概觀》中，呼吁“對中國試圖主導(dǎo)東亞”要保持警惕；
[2]外務(wù)省在《2007年外交藍(lán)皮書》中認(rèn)為中國軍事存在不透明現(xiàn)象。[3]這些表明日本當(dāng)局對中國發(fā)展存在著深層的戰(zhàn)略疑慮。

　　第四，如何對待“中國崛起”還需要一個調(diào)試過程。

　　近年來，中日關(guān)系惡化的主要背景是兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比發(fā)生變化。這一客觀背景是不會因首相更迭而發(fā)生根本性改變。戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長，創(chuàng)造了一個又一個世界經(jīng)濟(jì)奇跡，是戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)中不可多得的“優(yōu)等生”。但到了上個世紀(jì)90年代以后，日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，進(jìn)入長達(dá)連續(xù)十幾年的低迷期，使其在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力有所下降。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近30年的高增長，實(shí)力明顯上升，并與國際經(jīng)濟(jì)的融入度不斷加深，在世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易領(lǐng)域的影響力日益增強(qiáng)。輿論普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)大有趕超日本經(jīng)濟(jì)之勢。這一實(shí)力對比的劇烈變化，讓自1867年“明治維新”以來始終處于亞洲領(lǐng)先地位的日本缺乏思想準(zhǔn)備，日本決策層和普通公眾很難接受。日本某些政治家既看重中國廣闊的市場前景，希望從中國的迅速發(fā)展中獲得實(shí)惠，又對中國的發(fā)展心存疑懼，擔(dān)心中國的崛起將威脅到它在亞洲乃至世界的既有地位和利益。這種復(fù)雜心態(tài)導(dǎo)致日本的對華政策表現(xiàn)出空前的矛盾性。

　　第五，日本國內(nèi)對中日之間的“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系并未達(dá)成共識。

　　日本在經(jīng)濟(jì)崛起之后正在追求政治崛起，而中國作為政治大國正在追求經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。中日兩國都在以自己的方式追求各自的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是中國對日本追求的戰(zhàn)略目標(biāo)不會完全認(rèn)同，而日本也對中國追求的戰(zhàn)略目標(biāo)也不完全清楚。尤其是在日本國內(nèi)對中日之間的戰(zhàn)略互惠持懷疑者不乏其人。日本政界有些政客甚至認(rèn)為中日關(guān)系難有“戰(zhàn)略”合作，相反卻存在巨大的和潛在的戰(zhàn)略沖突。

　　三、建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的努力方向

　　要使中日關(guān)系穩(wěn)定、健康發(fā)展，今后兩國需在以下幾個方面共同努力。

　　其一，拓寬視野，不斷尋求擴(kuò)大兩國的共同利益。

　　中日兩國互為鄰國，決定了兩國在地緣政治和經(jīng)濟(jì)上有著很多共同利益。這些利益需要兩國共同努力和配合方能實(shí)現(xiàn)。不可否認(rèn)共同利益的背面存在利益沖突的可能，但沖突雙方一旦選擇合作，沖突就可能轉(zhuǎn)化為共同利益�；ダ�互惠和共同利益是中日關(guān)系長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是兩國關(guān)系持續(xù)發(fā)展的動力。在雙方確定建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系的前提下，如何更多地看清兩國共同利益，并引領(lǐng)兩國國民為擴(kuò)大共同利益而努力是兩國決策層的明智選擇。中日同為東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國，中國是處于經(jīng)濟(jì)上升期的發(fā)展中國家，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)總目標(biāo)出發(fā)，最大限度地利用日本各種先進(jìn)技術(shù)資源，加速發(fā)展自己。日本作為處于后工業(yè)化社會的發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家治理，科學(xué)技術(shù)等方面均有許多可取之處，但也有市場容量有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等種種問題。在未來兩國的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)共同利益，為實(shí)現(xiàn)雙贏而開展務(wù)實(shí)合作。在能源問題上，中日兩國同為能源消費(fèi)大國，能源安全是兩國共同關(guān)心的問題，確保油源和海上油路的安全，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的能源供應(yīng)；
妥善處理大陸架爭議，推進(jìn)石油和天然氣的共同開發(fā)以及在節(jié)能和新能源開發(fā)等方面都是雙方共同利益之所在，可以更有效地加強(qiáng)互惠互利合作。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，從2004年起，中國大陸加香港已超過美國成為日本最大貿(mào)易伙伴，2007年，中日雙邊貿(mào)易總額達(dá)到2360.2億美元。[4]兩國在經(jīng)濟(jì)上的相互依存關(guān)系日益加深，如何在新的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)一步提升兩國的經(jīng)貿(mào)合作，攸關(guān)兩國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，更是涉及兩國共同發(fā)展的共同利益。在地區(qū)合作問題上，兩國在東亞地區(qū)面臨一系列傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全威脅，需要通力合作，共同應(yīng)對。可見兩國在許多領(lǐng)域和廣泛的區(qū)域存在共同利益，這些利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出彼此的對立和分歧。

　　其二，加深交流合作，增進(jìn)相互理解和信任。

　　作為戰(zhàn)略合作雙方，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　互信是基本要求，也是深化合作和實(shí)現(xiàn)互惠的前提條件。然而，中日之間最大的問題恰恰在于相互缺乏充分的戰(zhàn)略互信。在此背景下，如何將“戰(zhàn)略互惠”這一新的定位從字面落實(shí)到實(shí)踐中是擺在今后中日兩國面前的共同課題。在日本看來，中國是“共產(chǎn)圈”國家，政治制度、行為方式、價值取向都與日本有很大不同。本來中日兩國由于存在著歷史認(rèn)識、臺灣問題、東海爭端等一系列結(jié)構(gòu)性問題，而且要全面解決這些問題不僅需要智慧，也需要一個長期過程。如果兩國之間缺乏信任，別說是兩國之間存在各種問題，即使沒有這些結(jié)構(gòu)性問題也會由于互不信任而產(chǎn)生新的問題。因此，在解決這些問題的過程中，不斷加強(qiáng)兩國之間的相互信任是極其重要的。不僅要增加兩國政府之間的相互信任，更需要增加兩國國民之間的相互信賴。尤其是在目前兩國國民之間對立情緒依然存在的情況下，需要通過進(jìn)一步加大包括民間在內(nèi)的各個層次的交流力度，使各種層次的交流機(jī)制化、規(guī)模化、恒常化，才能營造良好的輿論環(huán)境，培育兩國人民的親近感，從而達(dá)到增信釋疑的目的。

　　其三，堅(jiān)持耐心對話，冷靜處理東海爭端。

　　中日兩國在此問題上存在分歧是客觀事實(shí)。中國方面認(rèn)為，依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定，東海海底的地形地貌結(jié)構(gòu)決定了中國大陸領(lǐng)土的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海溝。該海溝是中國大陸自然延伸的陸架與日本琉球群島的島架之間的天然分界線，所以在沖繩海溝中國一側(cè)應(yīng)該屬于中國所管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。而日本則強(qiáng)調(diào)日中專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限應(yīng)該以日中兩國海岸線的“中間線”為界限。東海爭端不僅有關(guān)能源歸屬，其實(shí)質(zhì)是海權(quán)歸屬和領(lǐng)土爭端等深層次問題，需要兩國的耐心與智慧。為妥善處理東海問題，中日雙方應(yīng)該按照目前已經(jīng)達(dá)成的共識，即作為最終劃界前的臨時性安排，在不損害雙方關(guān)于海洋法諸問題立場的前提下，根據(jù)互惠原則，在雙方都能接受的較大海域進(jìn)行共同開發(fā)，使東海成為和平、合作、友好之海。目前雙方已經(jīng)決定提高對話級別，進(jìn)行更加深入的具體合作方案出臺之前，兩國政府和職能部門應(yīng)以中日合作大局為重，謹(jǐn)慎處理有關(guān)東海的相關(guān)事宜，共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　其四，從全球格局著眼，考慮地區(qū)合作問題。

　　在過去幾十年里，亞洲特別是東亞政治、經(jīng)濟(jì)形勢和國際關(guān)系發(fā)生了巨大變化。包括中日在內(nèi)的東亞各國經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系愈益密切和深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作顯著增強(qiáng)，東亞經(jīng)濟(jì)一體化問題提上各國議事日程。歷史上日本的東亞合作政策主要是顧忌美國。因此，20世紀(jì)80年代以來日本提出的各種區(qū)域合作倡議大多圈定于“太平洋共同體”、“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈”等超越東亞地區(qū)的框架。隨著東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易依存度的不斷上升，日本開始意識到東亞經(jīng)濟(jì)在未來世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，深知強(qiáng)化與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是日本自身發(fā)展的利益所在。然而，隨著近年來“10+3”合作的進(jìn)展，尤其是中國在其中發(fā)揮了重要作用，日本即開始從積極推動變?yōu)橄麡O怠工，其中的主要原因之一是擔(dān)心中國在地區(qū)坐大。日本積極主張東亞合作應(yīng)在“10+3”之外加入澳、新和印度三國，其主要意圖是借此制衡中國的作用。中日韓是東亞經(jīng)濟(jì)的重心，但從東亞地區(qū)合作的發(fā)展過程看，中日韓三國分別與東盟國家完成了建立自由貿(mào)易區(qū)的談判，而三者之間的自貿(mào)區(qū)談?wù)撊耘f停留于學(xué)者之間，中日之間的自貿(mào)區(qū)談判更是沒有時間表。為兩國在地區(qū)合作中發(fā)揮更大作用和東亞區(qū)域合作進(jìn)程取得進(jìn)展，以及在未來國際經(jīng)濟(jì)競爭中居于主動，中日在這一問題上需要真誠合作，否則東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不容樂觀。

　　中日建構(gòu)“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系合乎當(dāng)代國際關(guān)系發(fā)展的潮流，反映了兩國關(guān)系發(fā)展的客觀要求，符合兩國的根本利益。只要雙方堅(jiān)持正確方向，審慎而妥善地對待和處理相互關(guān)系中存在的問題，中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”就能落到實(shí)處，并有著寬廣的前景。

　　注釋：

　　[1]《中日聯(lián)合新聞公報》，《人民日報》2006年10月08日。

　　http://politics.people.com.cn/GB/1026/4891940.html

　　[2]日本防衛(wèi)研究所《東亞戰(zhàn)略概觀2007》第1章中國の東アジア協(xié)力戦略―主導(dǎo)権の確保を目指して。

　　http:/www.nids.go.jp/

　　[3]《2007日本外交青書》中國形勢部分“中國は、海空戦力·戦略ミサイルを中心に軍事力の近代化を進(jìn)めるとともに、他國との軍事交流を盛んに行っている。18年間連続して10%以上の伸び（2006年度公表値）を示す國防費(fèi)の內(nèi)訳や軍事力近代化に不透明な部分があることが注目されており、日本は日中安保対話等、累次の機(jī)會を通じ、より一層の透明性向上を中國に対して求めている”。

　　http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/2007/html/framefiles/honbun.html

　　[4]中國海關(guān)2008年2月28日公布的數(shù)字。http://www.customs.gov.cn

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